дело об оспаривании постановления мэра и приказа начальника УЗР, в силу 27.07.2010 года



Дело № 2-2688/10

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ярославль

15 июля 2010 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Парменычевой М.В.,

при секретаре Кудельниковой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Горбунова Федора Андреевича об оспаривании постановления мэра г. Ярославля от 24.05.2010 года №2007 и приказа начальника Управления земельных ресурсов мэрии г. Ярославля от 20.05.2010 года №1244,

установил:

Горбунов Ф.А. обратился в суд с заявлением к об оспаривании постановления мэра г. Ярославля от 24.05.2010 года №2007 и приказа начальника Управления земельных ресурсов мэрии г. Ярославля от 20.05.2010 года №1244 В обоснование своих требований ссылается на то, что принятыми ненормативными актами государственными органами оспаривается и нарушается его конституционное право иметь в частной собственности землю, при этом действия Управления Росреестра по ЯО, зарегистрировавшего право заявителя на земельный участок никем не оспорено. Просит суд восстановить положение, существовавшее до нарушения права и признать постановление мэра г. Ярославля от 24.05.2010 года №2007 и приказ начальника Управления земельных ресурсов мэрии г. Ярославля от 20.05.2010 года №1244 недействительными.

В судебном заседании представителем заинтересованных лиц – мэрии г. Ярославля и Управления земельных ресурсов мэрии г. Ярославля по доверенности Гусаровым О.Е. заявлено ходатайство о прекращении дела производством, поскольку из искового заявления не усматривается, какие именно права Горбунова Ф.А. затрагиваются принятым приказом УЗР, так как Горбунов Ф.А. на момент принятия приказа УЗР являлся собственником земельного участка, о предоставлении которого ему он просил, предоставление вторично собственнику его же земельного участка действующим законодательством не предусматривается. Кроме того, указал, что Горбунов Ф.А. получил указанный земельный участок на основании принятого решения мировым судьей, которое в настоящее время отменено, правовых оснований для предоставления земельного участка Горбунову Ф.А. не имеется, его право собственности будет оспариваться в судебном порядке.

Представители истца по доверенности Падалка Н.Г. и Симон А.А. против прекращения дела возражали, указав, что хотя право заявителя на земельный участок в приказе УЗР не оспаривается, его текст содержит указание на необходимость принятия для собственника мер по выкупу собственного участка, мэрия г. Ярославля, издав постановление, оспаривает признанное государством право собственности истца, однако делает это незаконным способом.

Выслушав мнения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что настоящее дело подлежит прекращению производством по следующим основаниям.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 4 ГПК РФ суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из содержания ст. 255 ГПК РФ следует, что граждане вправе оспорить в суде лишь такие решения, действия (бездействие), которые нарушают права и свободы гражданина, создают препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, либо в результате которых на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Из содержания заявления Горбунова Ф.А. не усматривается, в чем именно заключается нарушение его прав и законных интересов принятым приказом начальника Управления земельных ресурсов мэрии г. Ярославля ль 20.05.2010 года №1244.

Горбунов Ф.А. на момент издания оспариваемого приказа УЗР являлся собственником земельного участка, указанным приказом на собственника никаких дополнительных обязательств не возлагалось.

Кроме того, из материалов дела и пояснений сторон судом усматривается наличие между Горбуновым Ф.А. и мэрией г. Ярославля спора о праве собственности в отношении земельного участка, расположенного по адресу: ..... указанный спор в силу ст. 30 ГПК РФ подлежит рассмотрению в порядке искового производства Заволжским районным судом г. Ярославля.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 2 от 10 февраля 2009 года "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" если суд установит, что заявление подлежит рассмотрению и разрешению в ином виде гражданского судопроизводства, а рассмотрение и разрешение заявленных требований неподсудно данному суду, то судья на основании абзаца второго статьи 220 ГПК РФ прекращает производство по делу.

В соответствии со ст.220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

В силу подп. 1 п.1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.134, 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд

определил:

Прекратить производство по гражданскому делу по по заявлению Горбунова Федора Андреевича об оспаривании постановления мэра г. Ярославля от 24.05.2010 года №2007 и приказа начальника Управления земельных ресурсов мэрии г. Ярославля от 20.05.2010 года №1244.

На настоящее определение в течение 10 дней может быть подана частная жалоба в Ярославский областной суд через Кировский районный суд города Ярославля.

Судья

М.В. Парменычева