дело о признании недействительным решения МРИ ФНС РФ № 5, вступило в силу 10.08.2010 г.



Дело № 2-2850/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2010 года г. Ярославль

Кировский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Барышевой В.В.,

при секретаре Овчинниковой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фединой Анны Юрьевны к МРИ ФНС РФ № 5 по Ярославской области о признании недействительным решения МРИ ФНС РФ № 5 по Ярославской области об исключении ОРГАНИЗАЦИЯ1 из ЕГРЮЛ как фактически прекратившего свою деятельность и признании недействительной записи в ЕГРЮЛ за Номер обезличен от Дата обезличена года,

установил:

Истец обратился с исковыми требованиями к ответчику, ссылаясь на то, что ОРГАНИЗАЦИЯ1 был образован Дата обезличена года. Целью создания данной некоммерческой организации являлось строительство жилья для членов кооператива. Дата обезличена года жилой 6-квартирный дом по АДРЕС1 был введен в эксплуатацию. С момента введения дома в эксплуатацию ОРГАНИЗАЦИЯ1 осуществляло деятельность по обслуживанию и ремонту данного дома, т.е. снабжение дома электрической энергией, водой, природным газом, на основании заключенных договоров между ОРГАНИЗАЦИЯ1 и ресурсопоставляющими организациями. ОРГАНИЗАЦИЯ1 не предоставляло в налоговые органы налоговую отчетность. Дата обезличена года МРИ ФНС РФ № 5 по ЯО было принято решение об исключении ОРГАНИЗАЦИЯ1 из ЕГРЮЛ как фактически прекратившего свою деятельность. О данном обстоятельстве ОРГАНИЗАЦИЯ1 стало известно случайно при подаче отчетности. Истцы обратились с исковыми требованиями к МРИ ФНС РФ № 5 по Ярославской области о признании недействительным решения МРИ ФНС РФ № 5 по Ярославской области об исключении ОРГАНИЗАЦИЯ1 из ЕГРЮЛ как фактически прекратившего свою деятельность и признании недействительной записи в ЕГРЮЛ за Номер обезличен от Дата обезличена года, ссылаясь на то, что при принятия решения МРИ ФНС РФ № 5 по ЯО были нарушены положения ст. 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» № 129-ФЗ от 08.08.2001 года, из содержания п.1,2 и 3 которой следует, что юридическое лицо, которое в течение последних 12 месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представило документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Однако, регистрирующий орган имеет право принять решение об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ только при наличии одновременно всех указанных в п.1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица. Кроме того, решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицам, кредиторам или иным организациям, чьи права и интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления, что так же не было осуществлено МРИ ФНС РФ № 5 по ЯО. Решение МРИ ФНС РФ № 5 влечет за собой фактическую ликвидацию ОРГАНИЗАЦИЯ1, что может повлечь неблагоприятные последствия для жильцов АДРЕС1. В ближайшее время жильцы дома планировали реорганизацию ОРГАНИЗАЦИЯ1 в ТСЖ, которое должно было бы стать правопреемником ОРГАНИЗАЦИЯ1. Договоры на обслуживание дома с ресурсоснабжающими организациями заключены от имени ОРГАНИЗАЦИЯ1, земельный участок оформлен на ОРГАНИЗАЦИЯ1. В случае прекращения деятельности ОРГАНИЗАЦИЯ1 без правопреемства все документы придется оформлять заново. Кроме того, МРИ ФНС РФ № 5 по Ярославской области направило Дата обезличена года письмо в адрес ОРГАНИЗАЦИЯ1 в котором просило сообщить сведения о сдаче жилых помещений в наем. Следовательно, по состоянию на Дата обезличена года МРИ ФНС РФ № 5 признавала ОРГАНИЗАЦИЯ1 действующим юридическим лицом. Истец просит признать недействительным решение МРИ ФНС РФ № 5 по Ярославской области об исключении ОРГАНИЗАЦИЯ1 из ЕГРЮЛ, как фактически прекратившего свою деятельность, признать недействительной запись за Номер обезличен от Дата обезличена года, обязать МРИ ФНС РФ № 5 по ЯО восстановить учет ОРГАНИЗАЦИЯ1 в ЕГРЮЛ.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Моисеев В.А. исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив, что действительно ОРГАНИЗАЦИЯ1 в течение 12 месяцев не сдавало в налоговую инспекцию налоговую отчетность, поскольку руководство ОРГАНИЗАЦИЯ1 не имело опыта управления, было занято другими насущными вопросами деятельности ОРГАНИЗАЦИЯ1. В Дата обезличена года расчетный счет ОРГАНИЗАЦИЯ1 в ОРГАНИЗАЦИЯ2 был закрыт, новые банковские счета ОРГАНИЗАЦИЯ1 не открывались, расчеты производились наличными денежными средствами. Полагает, что требования закона налоговой инспекцией нарушены не были, но в данной ситуации следовало бы обратить внимание на социальную значимость деятельности ОРГАНИЗАЦИЯ1 и последствия, к которым приведет ликвидация ОРГАНИЗАЦИЯ1. Решение МРИ ФНС РФ № 5 по Ярославской области об исключении ОРГАНИЗАЦИЯ1 из ЕГРЮЛ оспаривалось в Арбитражный суд Ярославской области, производство по делу было прекращено в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду, заявителю было рекомендовано обратиться в суд общей юрисдикции, заявление подавалось в Красноперекопский суд г. Ярославля, заявление было возвращено в связи с неподсудностью.

Представитель ответчика по доверенности Мальцева С.А. исковые требования не признала в полном объеме, пояснив, что требования ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» налоговой инспекцией были соблюдены. ОРГАНИЗАЦИЯ1 в течение последних 12 месяцев, предшествовавших моменту принятия инспекцией решения о предстоящем его исключении (Дата обезличена), не представлял в налоговый орган документы налоговой отчетности. Согласно извещению ОРГАНИЗАЦИЯ2 единственный банковский счет кооператива закрыт Дата обезличена г., т.е. в течение последних 12 месяцев отсутствовало движение денежных средств по банковским счетам кооператива. Решение инспекции о предстоящем исключении кооператива из реестра было в установленном порядке опубликовано в журнале «Вестник Государственной регистрации» Дата обезличена Номер обезличен. Процедура, предшествующая исключению кооператива из реестра регистрирующим органом соблюдена.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ Дата обезличена г. сделана запись Номер обезличен об исключении юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа.

В соответствии с протоколом Номер обезличен от Дата обезличена общего собрания членов ОРГАНИЗАЦИЯ1 председателем ОРГАНИЗАЦИЯ1 была избрана Федина А.Ю.

В соответствии с уставом ОРГАНИЗАЦИЯ1 целью создания кооператива является строительство и реконструкция жилых домов.

В соответствии с извещением ОРГАНИЗАЦИЯ2 счет ОРГАНИЗАЦИЯ1 был закрыт Дата обезличена года.

В соответствии с постановлением мэра г. Ярославля от Дата обезличена года Номер обезличен ОРГАНИЗАЦИЯ1 предоставлялся земельный участок на правах аренды.

В соответствии с договорами на обслуживание дома по адресу АДРЕС1 в период с Дата обезличена год Дата обезличена год ОРГАНИЗАЦИЯ1 заключало договора на содержание, ремонт и коммунальное обслуживание указанного дома.

Таким образом, материалами дела установлено, что в период с Дата обезличена года по настоящее время ОРГАНИЗАЦИЯ1 активно осуществляло уставную деятельность, заключало договору на техническое обслуживание и ремонт построенного дома, заключило договор аренды на земельный участок, на котором расположен дом.

В соответствии со ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом. При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 названной выше статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.

Таким образом, формально требования ст. 21.1 вышеуказанного федерального закона со стороны МРИ ФНС РФ № 5 по ЯО были соблюдены. Однако, нормы статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ, направлены на исключение из реестра юридических лиц, прекративших свою деятельность фактически. При указанных обстоятельствах решение МРИ ФНС РФ № 5 по ЯО об исключении ОРГАНИЗАЦИЯ1 из ЕГРЮЛ как юридического лица, прекратившего свою деятельность, является незаконным.

В соответствии с Правилами ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 № 438 изменение сведений, содержащихся в записи осуществляется путем внесения новой записи со ссылкой на изменяемую запись. Таким образом, требования о признании записи Номер обезличен от Дата обезличена года, удовлетворению не подлежат. Вместе с тем при признании незаконным решения МРИ ФНС РФ № 5 по ЯО об исключении ОРГАНИЗАЦИЯ1 из ЕГРЮЛ как фактически прекратившего свою деятельность, МРИ ФНС РФ № 5 по ЯО обязано внести новую запись в ЕГРЮЛ о регистрации ОРГАНИЗАЦИЯ1 с момента первоначальной регистрации с Дата обезличена года.

Срок для обжалования решения МРИ ФНС РФ № 5 по ЯО заявителем пропущен не был, так как из пояснений представителя истца следует, что первоначально ОРГАНИЗАЦИЯ1 обратилось с заявлением в Арбитражный суд Ярославской области, затем обращалось в Красноперекопский суд г. Ярославля, то есть в установленный законом срок выразило свое намерение на обжалование решения, однако, по причине юридической неграмотности подведомственность и подсудность спора истцом определялась неверно. Истцом также заявлены требования искового характера о восстановлении учета ОРГАНИЗАЦИЯ1 в ЕГРЮЛ, срок исковой давности по которым не истек.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Фединой Анны Юрьевны к МРИ ФНС РФ № 5 по Ярославской области о признании недействительным решения МРИ ФНС РФ № 5 по Ярославской области об исключении ОРГАНИЗАЦИЯ1 из ЕГРЮЛ как фактически прекратившего свою деятельность и признании недействительной записи в ЕГРЮЛ за Номер обезличен от Дата обезличена года удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ярославской области об исключении ОРГАНИЗАЦИЯ1 из ЕГРЮЛ как фактически прекратившего свою деятельность.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 5 по Ярославской области внести в ЕГРЮЛ запись о регистрации ОРГАНИЗАЦИЯ1 с Дата обезличена года.

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья: В.В.Барышева