Дело №2-2050/10
Изг.Дата обезличена
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ярославль 06 июля 2010 года
Кировский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующего судьи Моисеевой О.Н.,
при секретаре Семянниковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Ярославля к Карманову Юрию Анатольевичу о взыскании пени,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Ярославля обратилось в суд с указанным иском, требования мотивированы тем, что Карманов Ю.А. до Дата обезличена был зарегистрирован в органах ПФР в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. Обязанность по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ выполнил не своевременно. Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пени. За несвоевременную уплату страховых взносов за отчетный период ответчику начислены пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ, сумма пени составила 949,11 рублей. Дата обезличена ответчику было направлено требование об уплате страховых взносов и пеней, однако ответчик в добровольном порядке сумму задолженности не оплатил. Истец просит взыскать с Карманова Ю.А. сумму задолженности по пени в размере 949,11 рублей.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Тузкова М.В. исковые требования поддержала, пояснила, что по данным Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Ярославля за ответчиком числится задолженность по уплате пени с Дата обезличена по Дата обезличена в сумме 949,11 рублей. Сумма пени начислена ответчику за каждый год с Дата обезличена.
Ответчик Карманов Ю.А. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что никаких документов из Управления ПФ по Ленинскому району не получал, поскольку проживает по адресу: АДРЕС 1. Когда снимался с учета, всю задолженность заплатил, включая пени. О дополнительно начисленных суммах пени не извещался.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
Согласно п. 1 ст. 25 Закона N 167-ФЗ контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в соответствии с законодательством РФ, регулирующим деятельность налоговых органов.
В соответствии с п. 2 ст. 25 Закона N 167-ФЗ взыскание недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование осуществляется органами пенсионного фонда в судебном порядке.
Согласно п. 4 ст. 26 Закона о пенсионном страховании исполнение по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются в процентах от неуплаченной суммы просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
Согласно п. 3 ст. 26 Закона о пенсионном страховании, сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании.
При нарушении срока уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, органы Пенсионного фонда, согласно п. 2 ст. 25 Закона, производят взыскание недоимки и пени в судебном порядке.
Вместе с тем, Закон о пенсионном страховании ( до 2005 года) не регламентировал порядок взыскания недоимки, в связи с этим, в силу ст. 2 Закона о пенсионном страховании правоотношения связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом. Статьей 45 НК РФ установлено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления требования об уплате налога.
В соответствии со статьей 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
Согласно пункту 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
На основании статьи 70 НК РФ (в редакции, действующей с 01.01.2007 г.) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
При неуплате плательщиком взноса в установленный срок требование об уплате недоимки должно быть направлено ему не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты (статья 70 НК РФ), а при неисполнении требования исковое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока его исполнения (статья 48 НК РФ). Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и сбора и штрафов.
Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю по месту его учета.
Страховые взносы в виде фиксированного платежа в минимальном размере уплачиваются не позднее 31 декабря текущего года в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (абзац введен Федеральным законом от 02.12.2004 N 157-ФЗ).
Как установлено судом Управлением Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Ярославля направлялись в адрес ответчика требования об уплате страховых взносов и пени в Пенсионный фонд (АДРЕС 2), однако Карманов Ю.А. по данному адресу не проживает.
Тем самым, истцом не соблюдена процедура принудительного взыскания страховых взносов и пени, поскольку направление требования об уплате страховых взносов и пени является, в силу закона, обязательным.
В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате, орган, производящий взыскание вправе обратиться в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Сроки для взыскания, страховых взносов за период Дата обезличена истекли, в связи с тем, что пеня является способом исполнения обязанности по уплате страховых взносов, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате страховых взносов. Следовательно, после истечения срока взыскания задолженности по страховым взносам не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов и с этого момента отсутствуют основания для их начисления, соответственно и взыскания.
С учетом изложенного исковые требования Управления Пенсионного Фонда в Ленинском районе г. Ярославля не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Ярославля отказать.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Кировский районный суд г. Ярославля.
Судья О.Н. Моисеева