дело по иску о признании незаконным предписания жил. инспекции, вст. в силу 23.08.2010 года



Дело№2-2288/2010

Изготовлено Дата обезличена

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

Город Ярославль

18 июня 2010 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Суринова М.Ю.,

при секретаре Снеговой Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевелева Николая Федоровича к государственной жилищной инспекции Ярославской области о признании незаконным предписания государственной жилищной инспекции Ярославской области и компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л :

Шевелев Н.Ф. постоянно проживает по АДРЕС 1. В Дата обезличена он обратился в государственную жилищную инспекцию Ярославской области ( далее Госжилинспекция) с просьбой принять меры по устранению нарушений качества предоставляемых ему коммунальных услуг.

В ходе проведения проверки в результате визуального осмотра данной квартиры было установлено, что Шевелев Н.Ф. самовольно выполнил работы по переоборудованию жилых помещений в части изменения схемы отопления квартиры дома, а именно демонтировал радиаторы отопления. В связи с чем, в адрес Шевелева Н.Ф. Госжилинспекция направила предписание по устранению выявленного нарушения.

Шевелев с решением Госжилинспекции не согласился, в связи с чем обратился в суд с иском в котором просит указанное предписание от Дата обезличена признать незаконным и отменить его, так как он ничего не портил и жилое помещение не перепланировал. Кроме того, данное предписание причинило ему моральные и нравственные страдания, которые он просит компенсировать взыскав в его пользу с Госжилинспекции сумму 15 200 рублей.

В судебном заседании Шевелев Н.Ф. свои требования поддержал, дал пояснения в соответствии с текстом искового заявления. Добавил, что радиаторы центрального отопления были непригодны к эксплуатации. В связи с чем, они их заменил и выкинул, вместо них стал обогревать квартиру электрообогревателями, так как новые радиаторы он ставить не может ввиду финансовых затруднений. Вреда соседям нет, им стало только лучше, полагает, что у соседей стало теплее. Из-за этого предписания он сильно переживал.

Представители ответчика Дотлова Л.Ю. и Чужанова О.Б. исковые требования не признали, показав суду, что предписание было выдано в рамках полномочий и компетенции Госжилинспекции. Отсутствие радиаторов отопления является нарушением Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, так как данные радиаторы входят в систему теплоснабжения всего указанного многоквартирного дома. Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, радиаторы являются частью внутридомовой системы отопления и входят в состав общего имущества многоквартирного дома. То есть Шевелев Н.Ф. не имел права демонтировать радиаторы.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает, что в удовлетворении указанных требований должно быть отказано по следующим основаниям.

Госжилинспекция области является государственным органом по осуществлению государственного контроля за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении жилищных и коммунальных услуг, за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соответствием жилых помещений и коммунальных услуг установленным требованиям, соблюдением жилищного законодательства всеми участниками жилищных правоотношений.

В соответствии с Положением о Государственной жилищной инспекции в Российской Федерации ( далее Положение) органы государственной жилищной инспекции осуществляют контроль за использованием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий и за техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования и давать предписания собственникам, владельцам и пользователям жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий об устранении выявленных нарушений.

В ходе осуществления мероприятий по государственному контролю, Госжилинспекция установила, что в угловой квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по АДРЕС 1 в общедомовой системе отопления демонтированы все радиаторы отопления, демонтаж произведен проживающим в данной квартире Шевелевым Н.Ф. указанное подтверждено актом (л.д.29) и не отрицается самим истцом, отопление указанной квартиры производится с помощью электрообогревателей.

Тепловая энергия для нужд отопления помещений указанного многоквартирного дома подается по сети централизованного теплоснабжения, указанное обстоятельство отрицается сторонами и подтверждено материалами дела. (л.д.31).

Таким образом, отсутствие радиаторов отопления является нарушением пунктов 5.1.1., 5.2.1., 5.2.5. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, (утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170) согласно которым системы теплоснабжения жилых зданий должны постоянно находиться в технически исправном состоянии и эксплуатироваться в соответствии с нормативными документами по теплоснабжению, утвержденными в установленном порядке.

Указанные требования относятся как к собственникам жилищного фонда, так и к организациям, занятым обслуживанием жилищного фонда.

Согласно ч.4 ст. 30 ЖК РФ что собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность (часть 2 статьи 31 ЖК РФ). Кроме того, согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество собственником данной квартиры является ФИО 1, супруга истца (л.д.28,32), указанная квартира приобретена в браке с Шевелевым Н.Ф. и в силу ст.34 Семейного кодекса РФ относится к общей совместной собственности супругов.

Правилами пользования жилыми помещениями, установлено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, (далее - Правила содержания), внутридомовая система отопления, состоящая их стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях, входит в состав общего имущества многоквартирного дома.

Общее имущество согласно пункту 10 Правил содержания должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг.

Кроме того, согласно п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ демонтаж обогревающих элементов является реконструкцией. Разрешение на проведение реконструкции у Шевелева Н.Ф. в установленном законом порядке отсутствует.

В связи с чем, решения Госжилинспекции по выдаче Шевелеву Н.Ф. предписания от Дата обезличена Номер обезличен, согласно которому необходимо было восстановить схему системы отопления в квартире Номер обезличен в срок до Дата обезличена.(л.д.5) принято в соответствии с законом в пределах полномочий Госжилинспекции.

Ввиду того, что требования о компенсации морального вреда являются производными от требований о признании незаконными предписания суд отказывает полностью в удовлетворении исковых требований Шевелева Н.Ф.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Шевелева Николая Федоровича отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней с подачей жалобы через Кировский районный суд города Ярославля.

Судья

М. Ю. Суринов