Дело № 2-1887/2010
Изготовлено Дата обезличена
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерацииг.Ярославль | 20 августа 2010 г. |
Кировский районный суд города Ярославля в составе
председательствующего судьи Бабиковой И.Н.,
при секретаре Тарасовой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Короткова Николая Николаевича к мэрии г.Ярославля, территориальной администрации Ленинского района мэрии г.Ярославля, территориальной администрации Красноперекопского района мэрии г.Ярославля, Департаменту организации строительства и жилищной политики, Правительству Ярославской области о понуждении к предоставлению жилого помещения во внеочередном порядке,
У С Т А Н О В И Л :
Коротков Н.Н. обратился в суд с иском к мэрии г.Ярославля, территориальной администрации Ленинского района мэрии г.Ярославля, Департаменту организации строительства и жилищной политики, просил обязать ответчиков предоставить ему во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение на семью из трех человек, мотивируя свои требования тем, что с ... года проживает в студенческом общежитии, расположенном по АДРЕСУ1 комн.Номер обезличен вместе с ... Коротковой Н.А.. Общежитие включено в реестр федерального имущества, находится в оперативном управлении Ярославского химико-механического техникума. Считает жилое помещение не пригодным для проживания, поскольку на 5 этаже, где располагается комната Номер обезличен, отсутствует женский туалет и душевая. С Дата обезличена он признан малоимущим, был поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
По ходатайству истца судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены территориальная администрация Красноперекопского района мэрии г.Ярославля, Правительство Ярославской области, в качестве третьего лица- ФГОУ СПО «Ярославский промышленно-экономический техникум».
В судебном заседании истец Коротков Н.Н. свои исковые требования поддержал, пояснил, что совместное проживание на одном этаже с несовершеннолетними студентами создает конфликтные ситуации, именно это является основанием для требования предоставить ему жилье во внеочередном порядке.
Представитель истца по доверенности и третье лицо Короткова Н.А. исковые требования поддержала, указала, что техническое состояние здания и общежития не создает угрозы для жизни и здоровья семьи. Поводом для обращения в суд явилась невозможность проживания в общежитии Короткова Н.Н.-пожилого человека и несовершеннолетних студентов, так как отсутствие общности интересов создает конфликтные ситуации, опасается, что какая-либо новая конфликтная ситуация явится основанием для возбуждения уголовного дела либо в отношении истца, либо в отношении студентов.
Представитель ответчиков мэрии г.Ярославля и территориальной администрации Ленинского района мэрии г.Ярославля Меньшикова С.А., действующая на основании доверенностей, исковые требования Короткова Н.Н. не признала, считала, что отсутствуют предусмотренные ч.2 ст.57 ЖК РФ основания для внеочередного предоставления жилого помещения Короткову Н.Н.. Информация о том, что жилое помещение по месту проживания семьи Коротковых признано в установленном порядке непригодным для проживания у мэрии и территориальной администрации Ленинского района мэрии г.Ярославля, не имеется. Просила в иске отказать.
Представитель территориальной администрации Красноперекопского района мэрии г.Ярославля по доверенности Муратова Ю.И. исковые требования не признала по тем же основаниям.
Представитель ответчика Правительства Ярославской области по доверенности Иванова М.С. исковые требования не признала, подтвердила доводы возражений на исковое заявление. Согласно возражениям, в соответствии с п.7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47, признание помещения жилым помещением, непригодным для проживания граждан, осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в Положении требованиям. В зависимости от принадлежности жилищного фонда комиссия для оценки жилых помещений создается соответственно федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления муниципального образования. В соответствии с п.42 Положения комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Согласно пункту 46 Положения комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа, уполномоченного на проведение государственного контроля и надзора, в течение 30 дней с даты регистрации и принимает одно из решений (в виде заключения), указанных в пункте 46 Положения. На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ. Из заявления Короткова Н.Н. не усматривается, проводилось ли обследование комиссией жилых помещений дома по АДРЕСУ1 на предмет пригодности для постоянного проживания, поэтому вопрос о внеочередном предоставлении жилого помещения на условиях социального найма может быть решен только после установления данного факта. Согласно ст.17 Федерального закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством РФ и законодательством субъектов РФ. В соответствии со ст.28.2 данного закона Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов РФ полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по обеспечению жильем инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005 г.. В соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 11.01.2010 г. № 1-п, предоставление мер социальной поддержки инвалидам осуществляется один раз посредством приобретения гражданами жилых помещений в собственность или участия в долевом строительстве жилого помещения с компенсацией затрат в размере субсидии на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета. Коротков Н.Н. числится в областном сводном списке ветеранов и инвалидов Ярославской области на ... год, за Номер обезличен с датой постановки на учет Дата обезличена. Объем средств, выделенных федеральным бюджетом на ... год для Ярославской области, позволяет вести работу примерно с 60 гражданами, состоящими в областном сводном списке. Обеспечение жилищными субсидиями вне очереди не представляется возможным, поскольку это влечет за собой нарушение федерального и областного законодательства и ущемляет права граждан, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий ранее лиц, претендующих на получение субсидии в судебном порядке.
Представитель Департамента организации строительства и жилищной политики по доверенности Велитченко С.Н. исковые требования не признал по тем же основаниям, дополнительно указал, что истец необоснованно включает Соловьеву И.Н. в члены своей семьи, поскольку на учете в качестве малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, состоят лишь Коротков Н.Н. и ... Короткова Н.А..
Третьи лица Соловьева И.Н. и ФГОУ СПО «Ярославский промышленно-экономический техникум» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате и месте судебного заседания.
Представитель ФГОУ СПО «Ярославский промышленно-экономический техникум» просил рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражал против удовлетворения требований Короткова Н.Н.
Суд с согласия сторон счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав стороны, третье лицо Короткову Н.А., исследовав письменные материалы гражданского дела, суд находит исковые требования Короткова Н.Н. не подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что Коротков Н.Н. ... года рождения, являющийся инвалидом 2 группы, вместе с ... Коротковой Н.А. ... года рождения проживает в комнате Номер обезличен общежития, расположенного по АДРЕСУ1. Согласно справке (л.д. 68) здание студенческого общежития включено в реестр федерального имущества и находится в оперативном управлении ФГОУ СПО «ЯПЭТ».
Право пользования данным жилым помещением семьей Коротковых третьим лицом ФГОУ СПО «Ярославский промышленно-экономический техникум» оспаривалось, но было признано судебными решениями.
До Дата обезличена Коротков Н.Н. и ... Короткова Н.А. состояли на учете малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и на учете граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий до 01.03.2005 г., в территориальной администрации Ленинского района мэрии г.Ярославля. С Дата обезличена их учетные дела переданы в территориальную администрацию Красноперекопского района мэрии г.Ярославля.
Согласно письму территориальной администрации Ленинского района мэрии г.Ярославля от Дата обезличена (л.д. 11), порядковый номер очереди семьи Короткова Н.Н. в едином списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по состоянию на Дата обезличена-Номер обезличен. Из объяснений представителей ответчиков в судебном заседании следует, что порядковый номер на дату рассмотрения дела судом не изменился.
Истец просит предоставить ему и членам его семьи вне очереди жилое помещение ввиду непригодности для проживания того жилого помещения, которое он в настоящее время занимает.
В соответствии с ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:
1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;
2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ перечне.
То обстоятельство, что здание общежитие и в частности комната Номер обезличен пригодны для проживания с инженерно-строительной точки зрения истцом и третьим лицом Коротковой Н.А. в судебном заседании подтверждено. То есть в установленном Правительством Российской Федерации порядке жилое помещение, занимаемое семьей Короткова Н.Н., не признано непригодным для проживания.
Установленных пунктом 1 ч.2 ст.57 ЖК РФ оснований для внеочередного предоставления жилья семье Короткова Н.Н. не имеется, как не имеется и иных, установленных законом оснований. Обстоятельства, которые просят учесть истец и третье лицо Короткова Н.А.,- невозможность проживания по соседству с несовершеннолетними студентами ввиду частых конфликтных ситуаций, не могут приниматься во внимание, как не имеющие юридического значения.
Таким образом, требования Короткова Н.Н. не основаны на законе и не могут быть удовлетворены.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении исковых требований Короткову Николаю Николаевичу отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в Ярославской областной суд в кассационном порядке через Кировский районный суд г.Ярославля в течение десяти дней с даты изготовления мотивированного решения.
Судья | И.Н.Бабикова |