дело по жалобе об оспаривании решения о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета, решение вступило в законную силу 15.03.2011 года



Дело № 2 -1082 /2011

Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль 21 февраля 2011 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе

председательствующего судьи Бабиковой И.Н.,

при секретаре Тарасовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Решетова Александра Леонидовича об оспаривании решения Управления Росреестра по Ярославской области о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета,

У С Т А Н О В И Л :

Решетов А.Л. обратился в Кировский районный суд г.Ярославля с заявлением о защите права собственности на земельный участок и признании незаконным решения о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости. В заявлении указано, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, имевший кадастровый №, приобретенный им на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ у АПК «Туношна». Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. На момент постановки на кадастровый учет он был предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования АПК «Туношна». В дальнейшем в соответствии с постановлением главы Ярославского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении права постоянного бессрочного пользования АПК «Туношна», утверждении границ земельного участка и предоставлении АПК «Туношна» в собственность за плату земельного участка в НАСЕЛЕННОМ ПУНКТЕ1 был подписан договор купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка, по которому право собственности на этот участок приобрел АПК «Туношна». ДД.ММ.ГГГГ в Управление Росреестра по Ярославской области были переданы заявление о регистрации права собственности АПК «Туношна» на указанный земельный участок и необходимый пакет документов. ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление о приостановлении регистрации в связи с необходимостью изменения вида разрешенного использования земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ был получен кадастровый паспорт с измененным видом разрешенного использования, после чего кадастровый паспорт был сдан в Ярославский отдел Росреестра по Ярославской области. ДД.ММ.ГГГГ право собственности АПК «Туношна» на земельный участок было зарегистрировано. После оформления договора купли-продажи между АПК «Туношна» и Решетовым А.Л. ДД.ММ.ГГГГ право собственности Решетова А.Л. также было зарегистрировано. Однако ДД.ММ.ГГГГ решением № данный земельный участок снят с государственного кадастрового учета. Считает решение о снятии с кадастрового учета земельного участка незаконным, вынесенным в нарушение ст.35 Конституции РФ, ст.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст.15 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», и нарушающим его права собственника земельного участка.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Нагорная И.Р. доводы заявления поддержала и сообщила, что о решении от ДД.ММ.ГГГГ Решетову А.Л. стало известно одновременно с АПК «Туношна», то есть ДД.ММ.ГГГГ. До ДД.ММ.ГГГГ Решетов А.Л. не имел возможности обратиться с соответствующим заявлением об оспаривании действий регистрирующего органа ввиду отсутствия регистрации его прав.

Представитель Управления Росреестра по Ярославской области по доверенности Плетнева Н.В. с заявлением не согласилась, подтвердила представленные в дело письменные объяснения. Согласно письменным объяснениям, в силу ч.4 ст.24 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета обязан аннулировать имеющие временный характер сведения государственного кадастра недвижимости о земельных участках, в отношении которых не осуществлена государственная регистрация права (либо не осуществлена государственная регистрация аренды -в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности), по истечении двухлетнего периода со дня постановки таких участков на кадастровый учет. В связи с истечением срока действия временного характера сведений государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым №, поскольку сведения о зарегистрированных правах на данный земельный участок в ЕГРП отсутствовали, в соответствии с требованием законодательства ДД.ММ.ГГГГ Управлением было принято решение об аннулировании сведений из государственного кадастра недвижимости. Таким образом, Управление действовало в соответствии с требованиями действующего законодательства, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований просит отказать.

Представитель ФГУ ЗКП Ярославской области по доверенности Мордохович Г.Н. с заявлением не согласилась по тем же основаниям.

Представитель заинтересованного лица АПК «Туношна» в суд не явился, о судебном заседании уведомлен надлежаще.

Судом с учетом мнения участников судебного заседания определено рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы гражданского дела, материалы правоустанавливающих документов из Управления Росреестра по Ярославской области, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению.

Ст.256 ГПК РФ устанавливает трехмесячный срок обращения в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих. Данный срок начинает течь со дня, когда стало известно о нарушении прав и свобод.

Решение № о снятии с кадастрового учета земельного участка, расположенного в НАСЕЛЕННОМ ПУНКТЕ1, имеющего кадастровый №, принято ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно почтовому конверту данное решение поступило в отделение связи по месту нахождения АПК «Туношна» ДД.ММ.ГГГГ.

По объяснениям представителя Решетова А.Л. Нагорной И.Р. о принятом решении и АПК «Туношна», и Решетову А.Л. стало известно в ... года.

ДД.ММ.ГГГГ Решетов А.Л. и АПК «Туношна», знающие о существовании решения №, заключили договор купли-продажи земельного участка с этим кадастровым номером и передали документы о регистрации перехода права собственности в регистрирующий орган. ДД.ММ.ГГГГ Решетову А.Л. выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на данный земельный участок.

Суд считает, что отсчет трехмесячного срока для оспаривания действий государственного органа для Решетова А.Л. следует отсчитывать с ДД.ММ.ГГГГ- с даты возникновения имущественных прав в отношении земельного участка, а не с ДД.ММ.ГГГГ - с даты регистрации его права.

На момент обращения Решетова А.Л. в Кировский районный суд г.Ярославля-11 февраля 2011 года трехмесячный срок истек.

Обязанность доказывания уважительности причин пропуска срока лежит на заявителе.

Представителем Решетова А.Л. в судебном заседании было заявлено о том, что срок для оспаривания действий Управления Росреестра по Ярославской области не пропущен, а также то, что уважительных причин пропуска срока давности обращения в суд с таким заявлением не имеется. В качестве причин столь позднего обращения с заявлением Нагорная И.Р. привела следующие: данный вопрос они намеревались разрешить административным путем -обращались на личный прием к чиновникам, а также считали, что такие вопросы подлежат разрешению в исковом порядке, предусматривающем иные сроки для обращения в суд.

По мнению суда, заявителем, пропустившим срок для обращения в суд с заявлением об обжаловании решения Управления Росреестра по Ярославской области, не представлено доказательств наличия уважительных причин пропуска этого срока для обращения в суд. Более того, ходатайство о восстановлении пропущенного срока в судебном заседании представителем заявителя Решетова А.Л. не заявлялось.

В соответствии с ч.2 ст.256 ГПК РФ пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением может явиться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что решение № Управлением Росреестра по Ярославской области принято в соответствии с законом, в частности, ч.4 ст. 24, ч.1 ст.25 Федерального закона № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», не предусматривающих случаев приостановления течения двухлетнего срока. Мнение представителя заявителя о том, что сведения о земельном участке могут быть исключены из ГКН лишь в случае, когда земельный участок является преобразуемым, основано на неверном толковании ч.2 ст.25 Федерального закона № 221-ФЗ.

Таким образом, в удовлетворении заявления Решетова А.Л. следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении заявления Решетову Александру Леонидовичу отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Кировский районный суд города Ярославля.

Судья И.Н.Бабикова