дело по иску об устранении препятствий к осуществлению прав собственника на земельный участок, решение вступило в законную силу 30.05.2011 года



Дело № 2-1330/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2011 года                                    г. Ярославль

    Кировский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Барышевой В.В.,

при секретаре Овчинниковой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ОАО «Российские Железные дороги» к Чернышеву Сергею Александровичу об устранении препятствий к осуществлению прав собственника на земельный участок,

установил:

    ОАО «РЖД» обратилось в суд с исковым заявлением к Чернышеву С.А. об устранении препятствий в пользовании земельным участком.

В основание своих исковых требований истец ссылается на то, что при проведении производственного земельного контроля земельных участков ОАО «РЖД» установлен факт самовольного использования Чернышевым С.А. части земельного участка, расположенного: <адрес> под металлический гараж без соответствующих документов на право пользования земельным участком.

Указанный земельный участок принадлежит ОАО «РЖД» на праве собственности, о чем свидетельствует свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Земельный участок прошел кадастровый учет и присвоен кадастровый номер .

Чернышев С.А. в адрес ОАО «РЖД» для заключения договора аренды части земельного участка, находящегося под металлическим гаражом не обращался. Чернышеву С.А. направлялись уведомления с требованиями об освобождении земельного участка, занимаемого гаражом, однако никаких действий об устранении нарушения прав ОАО «РЖД» предпринято не было. ОАО «РЖД» не имеет возможности осуществлять в полном объеме права собственника спорного земельного участка.

Истец просит устранить нарушение права собственности ОАО «РЖД» на использование земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес> путем понуждения Чернышева С.А. за счет собственных средств освободить земельный участок, принадлежащий ОАО «РЖД» на праве собственности, от металлического гаража, расположенного: на территории ОРГАНИЗАЦИЯ1 по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Горинская О.Л. исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Чернышев С.А. исковые требования не признал в полном объеме, пояснив, что земельный участок для размещения металлического гаража около <адрес> был предоставлен ему органами местного самоуправления по согласованию с руководством ОРГАНИЗАЦИЯ1. В Г.Г. году все правоустанавливающие документы на земельный участок он передал руководству ОРГАНИЗАЦИЯ1 для хранения в техническом паспорте на здание учебного центра ОРГАНИЗАЦИЯ1. Полагает, что вследствие конфликта между ним и руководством ОРГАНИЗАЦИЯ1 руководство ОРГАНИЗАЦИЯ1 уничтожило правоустанавливающие документы на выделенный ему земельный участок. Ранее никаких претензий к нему по поводу использования земельного участка под металлическим гаражом не поступало. Извещений от ОАО «РЖД» о необходимости устранения препятствий в пользовании земельным участком он не получал. Если бы он получил данное извещение, то как инвалид 2 группы он обратился бы в УЗР мэрии г. Ярославля с заявлением о предоставлении ему земельного участка на основании закона « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Не доверяет представленным истцом оригиналам кадастрового плана земельного участка, техническому отчету по инвентаризации земель, техническому паспорту на здание по адресу <адрес>, поскольку данные документы не содержат сведений о размерах земельного участка и смежных землепользователях.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена запись регистрации права собственности ОАО «РЖД» на земельный участок площадью 2182 кв.м по адресу: <адрес> на основании сводного передаточного акта на имущество и обязательства организаций федерального железнодорожного транспорта, передаваемые в качестве вклада в уставный капитал ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ

Проверив законность государственной регистрации права собственности ОАО «РЖД» на спорный земельный участок, суд приходит к выводу о ее соответствии законодательству и обоснованности необходимыми правоустанавливающими документами.

В материалах дела имеется свидетельство о праве пользования землей, выданное Дистанции гражданских сооружений Ярославского отделения СЖД на основании постановления мэра г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка площадью 3865 кв.м, при этом в приложении к свидетельству в состав данного участка включен участок площадью 2323 кв. м по адресу <адрес> с наименованием объекта ОРГАНИЗАЦИЯ1, для эксплуатации административного здания.

Согласно ст. 31 ЗК РСФСР, действовавшей на момент возникновения у ФГУП «СЖД» в лице Дистанции гражданских сооружений Ярославского отделения СЖД права пользования спорным земельным участком (ДД.ММ.ГГГГ), право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов. Форма государственного акта утверждается Советом Министров РСФСР.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 N 177 утверждены формы свидетельства о праве собственности на землю, которые могут временно (до момента выдачи государственного акта установленного образца) использоваться для оформления права пожизненного наследуемого владения и бессрочного (постоянного) пользования землей (п.п. 1,2 Постановления).

    Согласно п.9 ст.3 Закона о введении в действие ЗК РФ государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Таким образом, в соответствии с пунктом 9 статьи 3 Закона о введении в действие ЗК РФ указанные в абзаце первом этого пункта документы, удостоверяющие право на землю, выданные до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются имеющими равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а перечисленные в абзаце втором этого же пункта документы, выданные после введения в действие названного Закона, но до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются действительными и имеющими равную юридическую силу с записями в названном реестре.

Пункт 2 статьи 6 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции Федерального закона от 09.06.2003 N 69-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним") устанавливает, что государственная регистрация права на объект недвижимого имущества, возникшего до введения в действие названного Закона, требуется при государственной регистрации перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершении сделки с объектом недвижимого имущества, возникших после введения в действие этого Закона. Поэтому права на земельные участки, удостоверенные документами, указанными в абзаце первом пункта 9 статьи 3 Закона о введении в действие ЗК РФ, или документами, перечисленными в абзаце втором этого же пункта, подлежат государственной регистрации в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 6 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в порядке, установленном правилами этого Закона.

Судом установлено, что спорный земельный участок был предоставлен правопредшественнику ответчика ОАО «РЖД» на праве постоянного (бессрочного) пользования постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N мэра г. Ярославля, обладавшим соответствующими правомочиями. Право на участок удостоверено свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ N , которое отвечает форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 N 177.

Порядок приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта был установлен Федеральным законом от 27.02.2003 N 29-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта". В соответствии с пунктом 2 статьи 3 названного Закона в процессе приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта создается единый хозяйствующий субъект путем изъятия имущества у организаций федерального железнодорожного транспорта и внесения его в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта. Перечень организаций федерального железнодорожного транспорта, имущество которых подлежит внесению в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта, утверждается Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 4 Закона).

Распоряжением от 30.06.2003 N 882-р Правительства Российской Федерации утвержден перечень организаций федерального железнодорожного транспорта, имущество которых передается в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта - ОАО "РЖД".

ФГУП «СЖД», включающее в себя Дистанцию гражданских сооружений Ярославского отделения СЖД, включено в данный перечень. Имущество предприятия передано его собственником в уставный капитал ОАО "РЖД" по сводному передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ, который в силу пункта 3 статьи 4 Закона является основанием для его государственной регистрации.

Истцом ОАО «РЖД» суду представлен кадастровый план спорного земельного участка.

С учетом изложенного, право собственности ОАО «РЖД» на спорный земельный участок зарегистрировано законно и обоснованно.

Правоустанавливающие документы о постоянном пользовании Чернышевым С.А. земельным участком под металлическим гаражом отсутствуют.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон обязана предоставлять доказательства в подтверждение своих требований и возражений по иску.

Возражая против удовлетворения исковых требований, Чернышев С.А. ссылается на то, что у него имелись правоустанавливающие документы на земельный участок под металлическим гаражом по адресу <адрес>, данные документы хранятся в техническом паспорте на здание по указанному адресу в ОРГАНИЗАЦИЯ1, что могут подтвердить свидетели ФИО1, ФИО2 В соответствии с ответом ОРГАНИЗАЦИЯ1 от ДД.ММ.ГГГГ в ОРГАНИЗАЦИЯ1 отсутствуют документы, разрешающие установку металлического гаража Чернышеву С.А. Представленные ответчиком письменные пояснения ФИО2 и ФИО1 допустимым доказательством наличия каких-либо прав Чернышева С.А. на спорный земельный участок не являются.

Таким образом, ответчиком Чернышевым С.А. не представлено доказательств того, что он пользуется земельным участком под металлическим гаражом по адресу <адрес> на законных основаниях.

Постановление мэра г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ о представлении открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» земельного участка общей площадью 2182 кв.м. из земель поселений по <адрес> на праве аренды сроком на 10 лет для эксплуатации здания учебного центра ОРГАНИЗАЦИЯ1 не имеет юридического значения для разрешения настоящего спора в связи с наличием у правопредшественника ОАО «РЖД» права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком с Г.Г. г. и государственной регистрацией права собственности ОАО «РЖД» в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п.3 ст. 2 Закона Ярославской области «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» (в ред. Закона Ярославской области от 24.11.2008 г. № 58-з земельные участки предоставлены гражданам для индивидуального жилищного строительства и эксплуатации индивидуального жилого дома, дачного строительства и ведения дачного хозяйства, индивидуального гаражного строительства и эксплуатации индивидуального гаража независимо от вида предоставленных прав на земельные участки. При этом земельные участки, предоставленные для индивидуального жилищного, дачного или гаражного строительства на праве аренды, могут быть приобретены в собственность бесплатно не ранее представления документов, подтверждающих факт создания на таком земельном участке объекта индивидуального жилищного строительства (объекта недвижимого имущества), либо документов, подтверждающих право собственности на индивидуальный жилой (дачный) дом или гараж как объект незавершенного строительства.

Из смысла приведенной правовой нормы следует, что она распространяется на правоотношения, связанные со строительством и эксплуатацией гаражей, относящихся к недвижимому имуществу.

Металлический гараж по смыслу ст. 130 ГК РФ не является недвижимой вещью, представляет собой временное сооружение, перемещение которого возможно без несоразмерного ущерба его назначению, а соответственно, положения ст. 2 Закона Ярославской области «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» (в ред. Закона Ярославской области от 24.11.2008 г. № 58-з), ст. 36 ЗК РФ к спорным отношениям не применимы. Следовательно, Чернышев С.А., пользуясь земельным участком для эксплуатации временного сооружения- металлического гаража, не имел права на приобретение земельного участка под данным временным сооружением в собственность.

Представителем истца в судебное заседание для обозрения были представлены оригиналы технического паспорта, технического отчета по инвентаризации земель, кадастрового паспорта. Данные документы судом сверены с представленными в дело копиями. Оснований не доверять представленным истцом доказательствам у суда не имеется.

Намерение отвечтика обратиться в органы местного самоуправления с заявлением о предоставлении земельного участка для эксплуатации металлического гаража на основании закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» не является основанием к отказу в удовлетворении исковых требований ОАО «РЖД», поскольку ответчику может быть предоставлен земельный участок свободный от прав иных лиц. Земельный участок, на котором в настоящее время расположен металлический гараж отвечтика, принадлежит на праве собственности истцу, следовательно, данный земельный участок не может быть предоставлен ответчику на основании закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п.2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Факт нахождения металлического гаража Чернышева С.А. на принадлежащем ОАО «РЖД» на праве собственности земельном участке материалами дела установлен. Требования собственника об освобождении земельного участка в добровольном порядке Чернышевым С.А. не выполнены, в связи с чем ОАО «РЖД» не имеет возможности осуществлять в полном объеме права собственника спорного земельного участка.

На основании изложенного, суд обязывает Чернышева С.А. освободить от металлических гаражей принадлежащий ОАО «РЖД» на праве собственности земельный участок с кадастровым номером на территории ОРГАНИЗАЦИЯ1, расположенный по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

    решил:

Исковые требования ОАО «РЖД» удовлетворить.

Обязать Чернышева Сергея Александровича за счет собственных средств освободить от металлического гаража принадлежащий ОАО «РЖД» на праве собственности земельный участок с кадастровым номером на территории ОРГАНИЗАЦИЯ1, расположенный по адресу: <адрес>.

Взыскать с Чернышева Сергея Александровича в пользу ОАО «РЖД» в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения с подачей жалобы через Кировский районный суд г.Ярославля

Судья В.В.Барышева

-32300: transport error - HTTP status code was not 200