Дело № 2- 1604/2011
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
26 апреля 2011 года г. Ярославль
Кировский районный суд г.Ярославля в составе:
председательствующего судьи Фокиной Т.А.,
при секретаре Балабиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления земельных ресурсов мэрии города Ярославля к Рыбину Валерию Генриховичу об обязании освободить самовольно занимаемый земельный участок площадью 20 кв.м., расположенный по адресу: г.Ярославль, ул. Рыбинская, у дома №61 путем демонтажа бытовки за счет средств ответчика,
у с т а н о в и л :
УЗР мэрии города Ярославля обратилось в суд с иском к Рыбину В.Г. об обязании освободить самовольно занимаемый земельный участок площадью ... кв.м., расположенный по АДРЕСУ 1 путем демонтажа бытовки за счет средств ответчика. В обоснование иска истец указал, что он наделен полномочиями по контролю за землями в городе Ярославле, организует работу по сносу самовольных построек, созданных на земельном участке, не отведенном для этих целей, по освобождению самовольно занятых земельных участков. В соответствии с предоставленными полномочиями, отделом муниципального земельного контроля УЗР мэрии города Ярославля ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование земельного участка, расположенного по АДРЕСУ 1. Составлен акт обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. В результате обследования установлено, что на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, расположена бытовка прямоугольной формы, площадью 6,7 х 3 = 20 кв.м., выкрашена в зеленый цвет, крыша плоская, витрины бытовки защищены металлическими решетками. Бытовка принадлежит ответчику на основании договора купли-продажи. Земельный участок под бытовкой используется Рыбинм В.Г. без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на землю, то есть является самовольно занятым ответчиком. На основании ст.ст. 25,60,76 Земельного кодекса РФ истце просит возложить на ответчика обязанность по освобождению самовольно занятого земельного участка.
В судебном заседании представитель УЗР мэрии города Ярославля и мэрии города Ярославля по доверенностям Березкина Ю.С. доводы иска поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что до настоящего времени сведений от ответчика об освобождении самовольно занятого земельного участка в мэрию города Ярославля не поступало. В ходе обследования у ответчика не имелось возражений по поводу освобождения земельного участка.
Ответчик Рыбин В.Г. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
Ввиду неявки ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте слушания дела, не просившего рассмотреть дело в его отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, представитель истца не возражал против этого.
МУ «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» и территориальная администрация Кировского района мэрии города Ярославля в судебное заседание своих представителей не направили, представили письменные отзывы на иск, просили рассмотреть дело в отсутствие своих представителей, исковые требования считали обоснованными.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Суд считает УЗР мэрии города Ярославля надлежащим истцом по указанному выше требованию, поскольку в соответствии с п. 3 постановления мэрии города Ярославля от 19 сентября 2006 года № 3313 «Об утверждении положения о муниципальном земельном контроле в городе Ярославле» полномочия мэрии города Ярославля по осуществлению муниципального земельного контроля выполняют управление земельных ресурсов мэрии города Ярославля с участием МУ "Агентство по аренде земельных участков города Ярославля" и департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля.
При этом, муниципальный земельный контроль осуществляется в форме обследований земельных участков, проводимых на основании муниципальных правовых актов руководителей соответствующих структурных подразделений мэрии, поручений органов прокуратуры, определений либо иных документов судебных органов, за исключением обследований, проводимых в целях контроля за устранением выявленных ранее нарушений использования земельных участков (п. 4 постановления).
В силу п. 5 постановления обследования земельных участков осуществляются с выходом на место. Пользователь земельного участка в случае наличия сведений о пользователе уведомляется о дате, месте и времени проведения указанного мероприятия. По его результатам составляется акт обследования земельного участка.
Согласно Положению об управлении земельных ресурсов мэрии города Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № Управление земельных ресурсов мэрии города Ярославля является структурным подразделением мэрии города Ярославля, осуществляющим полномочия мэрии города Ярославля в области земельных отношений.
Основными задачами Управления являются: управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляется органами городского самоуправления; изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города для муниципальных нужд; осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории города.
В силу п. 3.13 Положения истец организует работу по сносу самовольных построек, созданных на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, по освобождению самовольно занятых земельных участков.
В соответствии с полномочиями, предоставленными УЗР мэрии города Ярославля, истец ДД.ММ.ГГГГ провел обследование земельного участка по АДРЕСУ 1, площадью ... кв.м. и установил, что Рыбин В.Г., использует земельный участок для размещения бытовки без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.
Данное обстоятельство в ходе проверки Рыбин В.Г. не отрицал, пояснил, что в ближайшее время бытовка будет демонтирована.
Согласно ст. 222 п.1 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 ФЗ РФ «Об архитектурной деятельности» строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка.
Судом установлено, что ответчик не имеет документов, разрешающих установку указанного строения, а также документов, свидетельствующих о предоставлении ему данного земельного участка в пользование, владение и т.д.
В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Содержание права собственности изложено в ст. 209 ГК РФ.
В судебном заседании установлено, что ответчик собственником, владельцем либо пользователем на законных основаниях земельным участком не является.
В силу ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае: самовольного занятия земельного участка.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 76 ЗК РФ юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Таким образом, требования УЗР мэрии города Ярославля являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Возложить на Рыбина Валерия Генриховича обязанность освободить самовольно занимаемый земельный участок площадью ... кв.м., расположенный по АДРЕСУ 1, путем демонтажа бытовки за счет собственных средств.
Ответчиком может быть подано заявление об отмене настоящего заочного решения в Кировский районный суд города Ярославля в течение 7 дней с момента его получения.
По истечении указанного срока в течение 10 дней решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Ярославский областной суд с подачей жалобы через Кировский районный суд города Ярославля.
| Судья | Т.А.Фокина |