Дело № 2-1829/2011
Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
| город Ярославль | 16 мая 2011 года |
Кировский районный суд города Ярославля в составе:
председательствующего судьи Суринова М.Ю.,
при секретаре Смирновой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Файнгольда Григория Кивовича к МУ «Центр социальных выплат» города Ярославля о признании незаконными приказа и установлении ежемесячной выплаты,
установил:
Файнгольд Г.К. является получателем пенсии по линии Министерства обороны РФ. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Кировский отдел МУ «Центр социальных выплат» города Ярославля с заявлением о назначении ему ежемесячной выплаты как пенсионеру, имеющему государственные награды - почетные звания (далее ежемесячная выплата), в соответствии с положениями ст. 87 Социального кодекса Ярославской области.
ДД.ММ.ГГГГ директором МУ «Центр социальных выплат» города Ярославля вынесен приказ № об отказе ему в назначении ежемесячной выплаты, ( л.д.10), как следует из сопроводительной записки к нему, основанием явилось то, что он является получателем пенсии МО РФ и в размер его пенсии входят также дополнительные выплаты.
Полагает, что приказ директора муниципального учреждения «Центр социальных выплат» города Ярославля» № от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным и необоснованным, нарушающим его права.
В соответствии с п. 2.2 Порядка предоставления ежемесячной выплаты неработающим пенсионерам, имеющим государственные награды - почётные звания, ежемесячная выплата, устанавливается лицам, не получающим пенсию за выслугу лет государственных или муниципальных служащих, а также иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством.
Согласно п. 2 ст. 87 Социального кодекса Ярославской области ( далее Кодекс) ежемесячная выплата неработающим пенсионерам не назначается, если лицу установлена пенсия за выслугу лет для государственных или муниципальных служащих либо иная выплата в соответствии с социальным законодательством или федеральным законодательством, за исключением ежемесячной денежной выплаты.
Указывает, что получает за счет средств федерального бюджета доплату пенсии и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.
Однако считает, что указанное не является основанием для отказа в назначении ежемесячной выплаты пенсионерам, имеющим государственные награды - почетные звания за счет средств областного бюджета.
В силу изложенного, просит признать незаконным приказ директора МУ «Центр социальных выплат» города Ярославля» № от ДД.ММ.ГГГГ И обязать установить ему ежемесячную выплату неработающим пенсионерам, как лицу, имеющему государственные награды - почётные звания с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец Файнгольд Г.К. не явился, о его дате и времени уведомлен надлежащим образом, доверив право представлять свои интересы Файнгольд К.Г., которая в судебное заседание также не явилась представив телефонограмму с просьбой об отложении дела, не указав причину по которой не смогла явиться в судебное заседание.
В соответствии с положениями п.3, 6 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд также может отложить разбирательство по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине.
Ввиду того, что указанных обстоятельств в судебном заседании не установлено, суд рассматривает дело в отсутствии не явившегося истца и его представителя.
Представитель МУ «Центр социальных выплат» города Ярославля» Свирин А.Ю., в удовлетворении исковых требований просил отказать, указав, что истец является получателем пенсии МО РФ, куда входят и дополнительные выплаты: ежемесячная доплата к пенсии, согласно Указу Президента № 1091 от 01.09.2010 г., а также дополнительное ежемесячное материальное обеспечение участникам ВОВ. В силу чего оснований для назначения ему ежемесячной выплаты неработающим пенсионерам, имеющим государственные награды - почетные звания, оснований не имеется.
Заслушав представителя ответчика и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Данный вывод сделан судом по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела Файнгольд Г.К. является получателем пенсии МО РФ. В размер его пенсии входят некоторые дополнительные выплаты как: увеличение участнику войны- инвалиду общего заболевания, надбавка на уход лицу, достигшему 80 лет, ежемесячная доплата к пенсии, согласно Указа президента № 1091 от 01.09.2010 г., а также дополнительное ежемесячное материальное обеспечение участникам ВОВ. При этом Файнгольд Г.К. участником ВОВ не является, однако принимал в ДД.ММ.ГГГГ участие в боевых действиях с контрреволюцией в Венгрии.
В соответствии с Инструкцией Постановления Министерства труда и социального развития РФ № 69 от 11.10.2000 г. ст. 2(2.1) пункта «г» ему выдано удостоверение участника ВОВ, на основании которого он и получает ранее указанные выплаты и доплаты.
Файнгольд Г.К., является лицом, имеющим право на дополнительную социальную поддержку, предусмотренную положениями Социального Кодекса Ярославской области, как лицо, имеющее государственные награды - почетные звания.
Согласно п.1 ст. 87 Кодекса размер ежемесячных выплат неработающим пенсионерам составляет: неработающим пенсионерам, имеющим государственные награды - почетные звания, - 591 рубль.
Приказом Департамента труда и социальной поддержки населения ЯО от 11.02.2009 N 18 утвержден Порядок предоставления ежемесячной выплаты неработающим пенсионерам, имеющим государственные награды - почетные звания ( далее - Порядок) в целях реализации п. 1 ч. 1 ст. 87 Кодекса.
Согласно п. 2.2. Порядка ежемесячная выплата неработающим пенсионерам, имеющим государственные награды - почетные звания, устанавливается лицам, не получающим пенсию за выслугу лет государственных или муниципальных служащих, а также иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством, за исключением ежемесячной денежной выплаты.
Кроме того, аналогичная норма предусмотрена п.2 ст. 87 Кодекса.
Доводы истца, что уже выплачиваемые ему доплаты осуществляются за счет средств федерального бюджета, в то время как он претендует на доплату за счет средств областного бюджета, являются несостоятельными, так как противоречат вышеизложенным положениям норм материального права.
Доводы истца, что причины отказа и порядок его обжалования не отражены в обжалуемом приказе, не имеют правого значения для рассмотрения настоящего спора.
При установленных обстоятельствах у суда отсутствует правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требования, а потому в удовлетворении иска должно быть отказано.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Файнгольд Григория Кивовича отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней с подачей жалобы через Кировский районный суд города Ярославля.
| Судья | М.Ю.Суринов |