Дело № 2-2088/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июня 2011 года г. Ярославль
Кировский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Барышевой В.В.,
при секретаре Овчинниковой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению территориальной администрации Кировского района мэрии г. Ярославля к Авагяну Артавазду Роменовичу о продаже жилого помещения с публичных торгов и по встречному исковому заявлению Авагяна Артавазда Роменовича к Департаменту архитектуры и развития территорий мэрии г. Ярославля о признании незаконным приказа об отказе в переводе жилого помещения в нежилое,
установил:
Авагян А.Р. является собственником кв.<адрес>. При обследовании квартиры ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в г. Ярославле было установлено, что жилое помещение собственником используется не по назначению. В жилом помещении размещается продовольственный магазин МАГАЗИН. Магазин имеет торговый зал со специальным холодильным оборудованием и контрольно-кассовой техникой. О работе магазина свидетельствует рекламная вывеска МАГАЗИН и режимная вывеска на фасаде дома <адрес>. Признаки жилого помещения отсутствуют. В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемым жилищным законодательством. Требования ст.ст. 22,23 ЖК РФ собственником не выполнены. В орган, осуществляющий перевод жилого помещения в нежилое, Авагян А.Р, не обращался. ДД.ММ.ГГГГ территориальной администрацией Кировского района мэрии г. Ярославля Авагяну А.Р. было выдано предписание о приведении кВ. № <адрес> в соответствие с требованиями жилищного законодательства. ДО настоящего времени предписание не исполнено.
Истец обратился с иском к ответчику о продаже с публичных торгов квартиры <адрес>, принадлежащей Авагяну А.Р., с выплатой собственнику вырученных от продажи жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
Судом к участию в деле привлечен Департамент архитектуры и развития территорий мэрии г. Ярославля.
Ответчик Авагян А.Р. обратился со встречным исковым заявлением к Департаменту архитектуры и развития территорий мэрии г. Ярославля в обоснование исковых требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Департамент архитектуры и развития территорий мэрии г. Ярославля с заявлением о переводе квартиры <адрес> в нежилое помещение, приложив все необходимые документы. Приказом директора ДАРТГ мэрии г. Ярославля № № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ему было отказано. Отказ в переводе жилого помещения в нежилое Авагян А.Р. полагает необоснованным и просит признать незаконным приказ директора ДАРТГ мэрии г. Ярославля № № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязать ДАРТГ мэрии г. Ярославля принять решение о переводе жилого помещения- квартиры <адрес> в нежилое.
Представитель истца по доверенности Ермолаева В.Б. исковые требования территориальной администрации Кировского района мэрии г. Ярославля поддержала в полном объеме, встречные исковые требования Авагяна А.Р. полагала не подлежащими удовлетворению. Представители ответчика Авагяна А.Р. Роднова О.М. и Кондрашин А.В. исковые требования территориальной администрации мэрии г. Ярославля не признали, свои исковые требования поддержали, пояснив, что Авагян А.Р. жилое помещение по адресу <адрес> приобрел в ДД.ММ.ГГГГ. Помещение уже на тот момент находилось в переустроенном и перепланированном состоянии. Приобретя данное помещение, Авагян А.Р. занялся сбором документов для узаконения переустройства и перепланировки, которые были выполнены до приобретения им помещения в собственность. Предписание о приведении помещения в первоначальное состояние было выдано Авагяну А.Р. ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения предписания до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, истец не предоставил ответчику разумных сроков для исполнения предписания. Авагяном А.Р. неоднократно подавались заявления в ДАРТГ мэрии г. Ярославля о разрешении перевода жилого помещения в нежилое, однако, документы без достаточных к тому оснований у Авагяна А.Р. не принимались. Все условия для перевода жилого помещения в нежилое Авагяном А.Р. соблюдены, получены все необходимые согласования.
Представитель ответчика ДАРТГ мэрии г. Ярославля в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что поданное Авагяном А.Р. заявление не отвечает признакам встречности. Отказ в переводе жилого помещения в нежилое имел место вследствие того, что заявление Авагяна А.Р. о переводе жилого помещения в нежилое было подано неуполномоченным лицом- представителем, не подтверждавшим свои полномочия на подачу данного заявления, в связи с чем оснований для удовлетворения требований Авагяна А.Р. не имеется.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования территориальной администрации Кировского района мэрии г. Ярославля не подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования Авагяна А.Р. подлежащими удовлетворению частично.
В соответствии с актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки жилого помещения по адресу <адрес> было установлено, что предписание комиссии не выполнено. Разрешение на перевод жилого помещения в нежилое Авагяном А.Р. не получено. В помещении функционирует продовольственный магазин МАГАЗИН.
В соответствии с актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано использование жилого помещения собственником Авагяном А.Р. не по целевому назначению.
В соответствии с заключением ОРГАНИЗАЦИЯ1 выполненные работы по переустройству и перепланировке помещений квартиры не противоречат требованиям норм и правил пожарной безопасности, использование помещения в качестве нежилого не противоречат требованиям норм и правил пожарной безопасности.
В соответствии с заключением ОРГАНИЗАЦИЯ2 перепланировка и переоборудование в квартире истца не противоречат положениям рекомендуемых нормативных документов, не имеет вредного влияния на окружающую среду, не создает угрозу жизни и здоровью людей. В соответствии со ст. 22 ЖК РФ данные помещения могут быть использованы в качестве нежилых. В помещениях магазина на хоз.питьевые нужды используется вода хоз. питьевого качества из городской системы хозяйственного водопровода. Стоки сбрасываются в существующие канализационные сети здания. Система канализации подключена к городской сети бытовой канализации. Специфических загрязнений данное предприятие торговли не сбрасывает. Услуги по вывозу ТЮО оказывает МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» по договору.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права ФИО1., договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Авагян А.Р. приобрел помещение <адрес> находящееся в переустроенном (перепланированном состоянии). ФИО1. в свою очередь ДД.ММ.ГГГГ также приобретала указанное помещение в переустроенном и перепланированном состоянии.
В соответствии с заключением Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области» параметры микроклимата в помещении <адрес> соответствуют СаНПиН 2.2.4.548-96.
В соответствии с ч.1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В данном случае земельный участок не сформирован, так как на кадастровый учет он не поставлен. ТСЖ в <адрес> не создано. Дом находится в управлении ОРГАНИЗАЦИЯ3. Данная организация согласовала размещение отдельного выхода из кв.№ данного дома путем строительства крыльца.
В соответствии с заключением № от ДД.ММ.ГГГГ ОРГАНИЗАЦИЯ4, согласованном председателем ОРГАНИЗАЦИЯ4 рабочий проект входной группы по <адрес> ( продовольственный магазин) согласован.
В соответствии со ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц. Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.
В соответствии со ст. 23 ЖК РФ при использовании помещения после его перевода в качестве жилого или нежилого помещения должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах.
В данном случае все требования закона Авагяном А.Р. были соблюдены. Заявителем собраны документы в соответствии с требованиями ст.ст. 22,23 ЖК РФ для перевода жилого помещения в нежилое, в связи с чем имеются основания для удовлетворения встречных исковых требований.
Суд полагает, что приказ директора департамента архитектуры и развития территорий города № № от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется, поскольку при подаче заявления представителем отвечтика Авагяна А.Р. ФИО2 не были представлены все необходимые документы для удовлетворения заявления. Так, в представленной представителем Авагяна А.Р. доверенности полномочия представителя на подачу документов о переводе кв. № № <адрес> в нежилое помещение не отражены.
Однако, суд полагает, что поскольку Авагяном А.Р. выполнены все необходимые условия для перевода жилого помещения в нежилое, произведенные им переустройство и перепланировка жилого помещения должны быть сохранены с изменением функционального назначения помещения.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
решил:
В удовлетворении исковых требований территориальной администрации Кировского района мэрии г. Ярославля к Авагяну Артавазду Роменовичу о продаже жилого помещения с публичных торгов отказать, встречный иск Авагяна Артавазда Роменовича к Департаменту архитектуры и развития территорий города мэрии г. Ярославля удовлетворить частично.
Сохранить квартиру № № <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии по данным технического паспорта на ДД.ММ.ГГГГ (инвентарный № ) с изменением функционального назначения помещения с жилого помещения на нежилое помещение.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней с подачей жалобы через Кировский районный суд города Ярославля.
| Судья | В.В.Барышева |