Дело № 2- 2246/2011
Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Р Е Ш Е Н И Е
(ЗАОЧНОЕ)
Именем Российской Федерации
29 июня 2011 года город Ярославль
Кировский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующего судьи Суринова М. Ю.,
при секретаре Смирновой Т. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления земельных ресурсов мэрии города Ярославля к Барановой Зое Викторовне об обязании освободить самовольно занимаемый земельный участок,
у с т а н о в и л :
УЗР мэрии города Ярославля обратилось в суд с иском к Барановой З. В. об обязании освободить самовольно занимаемый земельный участок площадью 22, 8 кв.м., расположенный по АДРЕС 1 путем демонтажа гаража за счет средств ответчика. В обоснование иска истец указал, что он наделен полномочиями по контролю за землями в городе Ярославле, организует работу по сносу самовольных построек, созданных на земельном участке, не отведенном для этих целей, по освобождению самовольно занятых земельных участков. В соответствии с предоставленными полномочиями, отделом муниципального земельного контроля УЗР мэрии города Ярославля ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование земельного участка, расположенного по АДРЕС 1. Составлен акт обследования земельного участка. В результате обследования установлено, что на земельном участке государственная собственность на который не разграничена расположен металлический гараж, выкрашенный в коричневый цвет, площадью 22, 8 квадратных метра, крыша двускатная, гараж оборудован двухстворчатыми воротами с калиткой в правой створке гаража. Гараж используется для хранения автомашины.
Согласно топографическому плану гараж расположен в охранной зоне водопровода Д-100мм, что согласно предписанию ОРГАНИЗАЦИЯ 1 от ДД.ММ.ГГГГ является грубым нарушением правил технической эксплуатации сетей и СНИП не позволяет оперативно устранить дефект на водопроводе.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Сорокина Ю. С. поддержала заявленные требования, дала пояснения согласно тексту искового заявления, не возражала вынесению заочного решения.
Ответчик Баранова З. В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила.
Представители третьих лиц Территориальной администрации Кировского района мэрии г. Ярославля и ЗАО «Спектр-Холдинг» в судебное заседание не явились. О дате времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представили телефонограмму о рассмотрении дела в отсутствии представителя, решение на усмотрение суда.
Ввиду неявки ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте слушания дела, не просившего рассмотреть дело в его отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, представитель истца не возражал против этого.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.
Судом постановлено рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в связи со следующим.
В соответствии с Положением о муниципальном земельном контроле в городе Ярославле, утвержденным постановлением мэра г. Ярославля от 19.09.2006 г. № 3313 управление земельных ресурсов мэрии г. Ярославля осуществляют земельный контроль. При этом, муниципальный земельный контроль осуществляется в форме обследований земельных участков, проводимых на основании муниципальных правовых актов руководителей соответствующих структурных подразделений мэрии, поручений органов прокуратуры, определений либо иных документов судебных органов, за исключением обследований, проводимых в целях контроля за устранением выявленных ранее нарушений использования земельных участков (п. 4 постановления).
В силу п. 5 постановления обследования земельных участков осуществляются с выходом на место. Пользователь земельного участка в случае наличия сведений о пользователе уведомляется о дате, месте и времени проведения указанного мероприятия. По его результатам составляется акт обследования земельного участка.
Согласно Положению об управлении земельных ресурсов мэрии города Ярославля от 07 июня 2006 года № 262 Управление земельных ресурсов мэрии города Ярославля является структурным подразделением мэрии города Ярославля, осуществляющим полномочия мэрии города Ярославля в области земельных отношений.
Основными задачами Управления являются: управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляется органами городского самоуправления; изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города для муниципальных нужд; осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории города.
В силу п. 3.13 Положения истец организует работу по сносу самовольных построек, созданных на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, по освобождению самовольно занятых земельных участков.
В соответствии с полномочиями, предоставленными УЗР мэрии города Ярославля, истец ДД.ММ.ГГГГ провел обследование земельного участка по АДРЕС 1, и установил, что Баранова З. В. использует земельный участок для размещения на нем гаража без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.
Данное обстоятельство в ходе проверки Барановой З. В. не отрицалось.
Согласно ст. 222 п.1 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 ФЗ РФ «Об архитектурной деятельности» строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка.
Судом установлено, что ответчик не имеет документов, разрешающих установку указанного строения, а также документов, свидетельствующих о предоставлении ему данного земельного участка в пользование, владение и т.д.
Согласно п.3.3 Правил строительства и установки гаражей на территории г.Ярославля № 218 от 29.03.1991 года установка металлических гаражей допускается после оформления специальной выкопировки, выдаваемой Главным управлением архитектуры.
В соответствии с п. 3.4 указанных правил, гараж установленный без соответствующего разрешения, является самовольно установленным и подлежит ликвидации. Кроме того, согласно указанных правил, право на установку гаража и использование другому лицу не передается.
Поскольку указанный гараж установлен без правоустанавливающих документов, то он признается самовольной постройкой.
Согласно п.2 ст. 222 ГК РФ, самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом, либо за его счет.
В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Содержание права собственности изложено в ст. 209 ГК РФ.
В судебном заседании установлено, что ответчик собственником, владельцем либо пользователем на законных основаниях земельным участком не является.
В силу ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае: самовольного занятия земельного участка.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 76 ЗК РФ юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Таким образом, требования УЗР мэрии города Ярославля являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Управления земельных ресурсов мэрии г. Ярославля - удовлетворить.
Обязать Баранову Зою Викторовну освободить самовольно занимаемый земельный участок площадью 22, 8 кв.м., расположенный по АДРЕС 1, путем демонтажа гаража за счет собственных средств.
Ответчиком может быть подано заявление об отмене настоящего заочного решения в Кировский районный суд города Ярославля в течение 7 дней с момента его получения.
По истечении указанного срока в течение 10 дней решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Ярославский областной суд с подачей жалобы через Кировский районный суд города Ярославля.
| Судья | М. Ю. Суринов |