Дело № 2-2244/2011
Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
| Город Ярославль | 26 мая 2011 года |
Кировский районный суд города Ярославля в составе:
председательствующего судьи Суринова М.Ю.,
при секретаре Смирновой Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района города Ярославля в защиту интересов Бурмистровой Валентины Михайловны к территориальной администрации Кировского района г. Ярославля о признании незаконным распоряжение главы территориальной администрации Кировского района мэрии г. Ярославля,
установил:
Бурмистрова В.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., согласно справке, является супругой умершего инвалида Великой Отечественной войны.
ДД.ММ.ГГГГ Бурмистрова В.М. обратилась в территориальную администрацию Кировского района мэрии г. Ярославля с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения. Распоряжением главы территориальной администрации Кировского района г. Ярославля от 02.11.2010 г. № 522 Бурмистровой В.М. отказано в признании ее нуждающейся в жилых помещениях, в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы.
Прокурор Кировского района, обратившийся с указанным заявлением в интересах Бурмистровой В.М. с указанными решениями не согласен по следующим причинам.
Бурмистрова В.М. и члены ее семьи (всего 5 человек) проживают в квартире общей площадью 43,3 кв.м., на каждого члена семьи приходится 8,66 кв.м.
При принятии решения об отказе Бурмистровой В.М. в признании ее нуждающейся в жилых помещениях, территориальной администрацией помимо указанной квартиры, учтен в качестве жилого помещения жилой дом общей площадью 16.8 кв.м. по АДРЕС 1, принадлежащий на праве собственности снохе Бурмистровой В.М. (члену ее семьи) - ФИО 1
Прокурорской проверкой установлено, что, указанный дом не пригоден для постоянного проживания людей, в связи с чем, не подлежит учету при определении уровня обеспеченности Бурмистровой В.М. и членов ее семьи общей площадью жилого помещения.
В силу изложенного просит признать незаконным распоряжение главы территориальной администрации Кировского района мэрии г. Ярославля от 02.11.2010г.№ 522 об отказе Бурмистровой В.М. в признании ее нуждающейся в жилых помещениях, в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы.
Обязать территориальную администрацию Кировского района мэрии г.Ярославля признать Бурмистрову В.М., нуждающейся в улучшении жилищных условий и принять ее на учет граждан в качестве нуждающейся в жилых помещениях с ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе судебного заседания прокурор Сиванова К.В. заявленные требования поддержала, дав пояснения в соответствии с текстом искового заявления.
Представитель территориальной администрации мэрии города Ярославля Ермолаева В.Б. в удовлетворении заявленных требований просила отказать, указав, так как жилище в АДРЕС 1, не признано в установленном законом порядке непригодным для постоянного проживания. Однако соглашается, что оно непригодно для постоянного проживания.
Бурмистрова В.М. в судебное заседание не явилась. Представив заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживает.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности требований, заявленных прокурором. Данный вывод сделан судом по следующим основаниям.
Бурмистрова В.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., является супругой умершего инвалида Великой Отечественной войны. ( л.д.10).
Бурмистрова В.М. и члены ее семьи (всего 5 человек) проживают по АДРЕС 2, общей площадью 43,3 кв.м., таким образом на каждого члена семьи приходится 8,66 кв.м. ( л.д.8-9).
ДД.ММ.ГГГГ Бурмистрова В.М. обратилась в территориальную администрацию Кировского района мэрии г. Ярославля с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения (л.д.7).
Распоряжением главы территориальной администрации Кировского района г. Ярославля от 02.11.2010 г. № 522 Бурмистровой В.М. отказано в признании ее нуждающейся в жилых помещениях, в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы ( л.д.21).
При этом суд руководствуется положением п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, а именно 9 кв. м.
Согласно ч. 4 ст. 50 ЖК РФ определяет понятие учетной нормы площади жилого помещения (далее - учетной нормы), которой является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Статьей 49 ЖК РФ установлено, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанным нуждающимися в жилых помещениях.
В соответствии с п. 1.1 постановления мэра г. Ярославля от 28.02.2005 г. № 761 "О мерах по реализации Жилищного кодекса РФ в части предоставления жилых помещений по договорам социального найма", учетная норма площади жилого помещения установлена в размере 12 и менее квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 21 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" нетрудоспособному, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, члену семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны, состоявшему на его иждивении и получающему пенсию по случаю потери кормильца (имеющему право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации предоставляются меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
Согласно статье 23.2. Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Согласно ч.2 ст. 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Как следует из материалов дела дом по АДРЕС 1, представляет собой одноэтажное строение, стены насыпные, обитые досками, доски пола частично сгнили, печь в разобранном нерабочем состоянии, чердачные перекрытия имеют прогибы, балки перекрытия прогнили. Дом оборудован холодным водоснабжением, которое функционирует только в летний период, отопление, газоснабжение отсутствует, уборная (деревянное строение) - на улице. Указанный дом используется в хозяйственных целях, спальное место отсутствует, в единственной комнате дома находится хозяйственный инвентарь, из мебели -кресло-качалка, табурет, тумбочка. (л.д.22-27).
Представитель ответчика не отрицает, что указанный дом находится в ненадлежащем санитарно-техническом состоянии и не пригоден для постоянного проживания людей.
В силу изложенного суд считает данное обстоятельства установленными.
Согласно ч.4 ст.15 ЖК РФ Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В связи с тем, что ответчик не отрицает, что спорное жилое помещение непригодно для проживания, то обстоятельство, что спорное жилое помещение не признано непригодным в соответствии с положениями ч.4 ст.15 ЖК РФ, не имеет правового значения для рассмотрения настоящего спора.
Таким образом, дом по АДРЕС 1, не подлежит учету при определении уровня обеспеченности Бурмистровой В.М. и членов ее семьи общей площадью жилого помещения.
В силу изложенного, распоряжение главы территориальной администрации Кировского района мэрии г.Ярославля от 02.11.2010г. № 522 об отказе Бурмистровой В.М. в признании ее нуждающейся в жилых помещениях, не основано на законе, которое повлекло за собой нарушение прав Бурмистровой В.М., а потому исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме. С учетом того, что Бурмистрова В.М. обратилась с заявлением в территориальную администрацию ДД.ММ.ГГГГ, суд обязывает принять Бурмистрову В.М. на учет с указанной даты.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать незаконным распоряжение главы территориальной администрации Кировского района мэрии г. Ярославля от 02.11.2010г. № 522 об отказе Бурмистровой Валентине Михайловне в признании ее нуждающейся в жилых помещениях.
Обязать территориальную администрацию Кировского района мэрии г.Ярославля признать Бурмистрову Валентину Михайловну, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нуждающейся в улучшении жилищных условий и принять ее на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Кировский районный суд города Ярославля.
| Судья | М.Ю.Суринов |