Дело № 2-2867/2011 Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
| город Ярославль | 08 июля 2011 года |
Кировский районный суд города Ярославля в составе:
председательствующего судьи Бабиковой И.Н.,
при секретаре Тарасовой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Теленковой Светланы Юрьевны к ОАО «РЖД» о взыскании суммы излишне удержанного налога и компенсации морального вреда,
установил:
Теленкова С.Ю. обратилась в суд с исковым заявлением к ОАО «РЖД», в котором просит обязать ответчика возвратить ей сумму подоходного налога в размере 4 077 рублей, удержанную из ее заработной платы, компенсацию морального вреда в размере 4 000 рублей, а также расходы по оплате госпошлины 400 рублей.
Исковое заявление мотивирует тем, что она работает в ПОДРАЗДЕЛЕНИИ1 Северной железной дороги – филиала ОАО «РЖД». За период с ... по ... год из ее заработной платы был удержан подоходный налог со стоимости проезда по бесплатным требованиям формы 4 в размере 4 077 рублей. Считает, что его удержание является незаконным, поскольку предоставление ей бесплатного билета, по сути, является компенсацией, гарантированной работникам железнодорожного транспорта ФЗ «О железнодорожном транспорте в РФ». Часть 3 п.3.4.1 Коллективного договора ОАО «РЖД» на 2008 – 2010 годы предусматривает право работников на бесплатный проезд на железнодорожном транспорте общего пользования от места жительства до места работы (учебы) и обратно. Часть 6 п.3.4.1 указанного Коллективного договора гласит, что работникам представляется право бесплатного проезда по личным надобностям в поездах пригородного сообщения на суммарное расстояние двух направлений до 200 км или выплачивается компенсация в размере и на условиях, установленных Компанией.
Истица Теленкова С.Ю. в судебное заседание не явилась, о месте, дате и времени судебного извещена надлежащим образом, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика ОАО «РЖД» по доверенности Зайцева Ю.В. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, в которых указано следующее. В соответствии с п.3 ст.217 НК РФ налогообложению не подлежат компенсационные выплаты, связанные с исполнением налогоплательщиком трудовых обязанностей. Ст. 217 ТК РФ определен перечень доходов, не подлежащих налогообложению налогом на доходы физических лиц. Перечень компенсационных выплат, установленный п.3 ст.217 ТК РФ, является исчерпывающим и не содержит такого вида, как оплата стоимости проезда работников. Исходя из ст.164 ТК РФ, под компенсациями понимаются денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых и иных предусмотренных федеральным законом обязанностей. Таким образом, стоимость проезда работников ОАО «РЖД» от места жительства к месту работы за счет средств ОАО «РЖД» (форма-4) признается доходом, полученным данными лицами в натуральной форме, и соответственно, подлежит налогообложению налогом на доходы физических лиц в общеустановленном порядке. Доказательств причинения ОАО «РЖД» истцу нравственных страданий не представлено.
Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
В ходе судебного заседания установлено, что Теленкова С.Ю. состоит в трудовых отношениях с ОАО «РЖД», работая в ДОЛЖНОСТИ1 в ПОДРАЗДЕЛЕНИИ1 Северной железной дороги – филиале ОАО «РЖД», что подтверждается копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №. Трудовые отношения между сторонами продолжаются до настоящего времени.
С ... года ОАО «РЖД» Теленковой С.Ю. были выданы транспортные требования формы 4 от места жительства к месту работы сообщением ГОРОД1 – ГОРОД2 № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой лица в ДОЛЖНОСТИ2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).
В силу пп.6 п.1 ст.208 НК РФ к доходам от источников в Российской Федерации относится вознаграждение за выполнение трудовых обязанностей.
Теленкова С.Ю. работает на территории Российской Федерации, является ее резидентом.
Согласно п.1 ст.226 НК РФ российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в п. 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 224 НК РФ с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Доход от стоимости железнодорожных билетов истица получила в результате трудовых отношений с ОАО «РЖД». В связи с этим ОАО «РЖД», являясь налоговым агентом по отношению к данному доходу, исчислило и удержало у Теленковой С.Ю. налог на доходы физических лиц. Согласно ответу лица в ДОЛЖНОСТИ3 на письмо Теленковой С.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ у Теленковой С.Ю. был удержан налог на доходы физических лиц со стоимости проезда по транспортному требованию формы №4 по маршруту ГОРОД2 – ГОРОД1 в сумме в ... года – 2 228 рублей, в ... года – 99 рублей, в ... года – 390 рублей, в ... года – 207 рублей, в ... года – 317 рублей, в ... года – 146 рублей, в ... года – 73 рубля, в ... года – 151 рубль, в ... года – 146 рублей, в ... года – 160 рублей, в ... года – 160 рублей, а всего 4 077 рублей.
Однако суд считает, что удержание ОАО «РЖД» указанной суммы явилось незаконным и необоснованным.
В соответствии с п.3 ст.217 НК РФ не подлежат налогообложению все виды установленных действующим законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с исполнением налогоплательщиком трудовых обязанностей (включая переезд на работу в другую местность и возмещение командировочных расходов). Таким образом, Налоговый Кодекс РФ связывает освобождение от уплаты налога на доходы физических лиц в виде оплаты переезда с выполнением работником его трудовых обязанностей.
В соответствии с п.5 ст.25 ФЗ от 10.01.2003 года №17-ФЗ «О железнодорожном транспорте РФ» работники железнодорожного транспорта общего пользования пользуются правом бесплатного проезда на железнодорожном транспорте за счет средств соответствующих организаций в порядке и на условиях, которые предусмотрены отраслевым тарифным соглашением и коллективными договорами.
Удержания налога на доходы физических лиц из заработной платы Теленковой С.Ю. производились в период времени с ... года по ... года. В данный период времени подлежал применению Коллективный договор ОАО «РЖД» на 2008 – 2010 годы.
В силу п.3.4.1 Коллективного договора ОАО «РЖД» на 2008 – 2010 годы работники имеют право бесплатного проезда на железнодорожном транспорте общего пользования от места жительства до места работы.
На основании указанных закона и Коллективного договора Распоряжением ОАО «РЖД» от 09 марта 2010 года №452р утверждены «Правила выдачи транспортных требований ОАО «РЖД» для проезда на железнодорожном транспорте общего пользования», в силу п.4.3.1 которых транспортные требования формы 4 выдаются для проезда от железнодорожной станции, ближайшей к месту постоянного (по регистрации) или фактического (при предъявлении подтверждающих документов) жительства, до ближайшей к месту работы железнодорожной станции на расстояние до 200 км., в том числе по двум железным дорогам или с пересадкой в пути следования. При отсутствии в обращении пригородных поездов или при превышении расстояния проезда свыше 200 км., транспортные требования формы 4 выдаются с правом проезда в общем вагоне поездов всех категорий. При отсутствии в обращении общих вагонов оформление проезда разрешается в плацкартном вагоне поездов всех категорий. Для оформления проезда в поезде дальнего следования к транспортному требованию формы 4 выдаются талоны формы 14.
Таким образом, компенсация в виде бесплатных проездных документов от места жительства к месту работы для работников ОАО «РЖД» предоставляется в связи с осуществлением ими трудовых обязанностей на железнодорожном транспорте, а, следовательно, она относится к предусмотренной п.3 ст.217 НК РФ категории компенсации, которая не подлежит налогообложению.
Как следует из записи о месте регистрации и штампа в паспорте Теленковой С.Ю. местом ее регистрации является ГОРОД1. Свои трудовые обязанности Теленкова С.Ю. осуществляет в ПОДРАЗДЕЛЕНИИ1 СЖД - филиала ОАО «РЖД», расположенном в ГОРОДЕ2, что подтверждается трудовым договором, заключенным с ней. То есть использование истцом бесплатных проездных билетов являлось необходимым.
Возражения ответчика в части отнесения истцом права на бесплатный проезд к месту работы к категории «компенсации» суд считает несостоятельными. При разрешении спора следует учитывать специфику работодателя истца - ОАО «РЖД» осуществляет деятельность в сфере пассажирских и грузовых перевозок и самостоятельно определяет форму предоставления предусмотренных Коллективным договором гарантий, обеспечивающих отсутствие расходов работника на проезд до места работы. Однако при этом форма реализации права работника на компенсацию, определенная работодателем, - или в виде предоставления права бесплатного проезда или в виде денежной компенсации работнику стоимости проезда,- не должна ухудшать положение работников по сравнению с действующим законодательством, ущемлять их права, установленные законодательством, в том числе право на освобождение от налогообложения, предусмотренное ст. 217 НК РФ.
При таких обстоятельствах в пользу Теленковой С.Ю. с ОАО «РЖД» подлежит взысканию излишне уплаченная сумма налога в размере 4 077 рублей.
Согласно ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Факт нарушения прав истицы ответчиком в судебном заседании установлен.
Незаконное удержание ответчиком суммы налога свидетельствует о причинении истцу моральных и нравственных страданий - переживаний вследствие ухудшения ее материального положения, необоснованности уменьшения ее заработной платы. Возникновение чувства обиды, ущемленности в таком случае очевидно. С учетом данных о личности истицы (ее возраста, добросовестного труда в организации железнодорожного транспорта), степени нравственных страданий, принципа разумности, суд считает требования о компенсации морального вреда подлежащими удовлетворению в размере 1 000 рублей.
На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Теленковой Светланы Юрьевны удовлетворить частично.
Взыскать с ОАО «РЖД» в пользу Теленковой Светланы Юрьевны сумму излишне удержанного налога на доходы физических лиц 4 077 руб., в счет компенсации морального вреда 1000 рублей, в счет возмещения судебных расходов 400 рублей, всего 5477 руб.
Взыскать с ОАО «РЖД» в бюджет муниципального образования город Ярославль государственную пошлину в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения через Кировский районный суд г. Ярославля.
| Судья | И.Н. Бабикова |