Дело № 2-3764/2011
Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
| город Ярославль | 03 октября 2011 года |
Кировский районный суд города Ярославля в составе:
председательствующего судьи Фокиной Т.А.,
при секретаре Антоновой Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мартыновой Лидии Александровны к ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ярославской области об обязании восстановить кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по АДРЕСУ 1 для индивидуального жилищного строительства,
установил:
Мартынова Л.А. обратилась в суд с указанным иском. В обоснование своих требований указала, что ей на основании судебного решения и по постановлению мэра предоставлен в аренду земельный участок в по АДРЕСУ 1. Ею проведен кадастровый учет земельного участка, выдан кадастровый паспорт земельного участка, ему присвоен кадастровый номер: №. Между истицей и Управлением земельными ресурсами мэрии города Ярославля заключен договор аренды данного земельного участка на неопределенный срок. При этом о каких-либо сроках дополнительной регистрации земельного участка истец не был поставлен в известность, пользуется данным земельным участком, оплачивает его содержание, налог. В дальнейшем истице стало известно, что в соответствии с ч. 4 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» учреждением ФГУ «Земельная кадастровая палата» принято решение об аннулировании из ГКН сведений об участке № в связи с истечением двухлетнего срока действия внесенных в ГКН сведений временного характера. С данным решением ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ярославской области истец не согласен, просит суд обязать ответчика восстановить кадастровый учет земельного участка.
В судебное заседание истица Мартынова Л.А. не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, доверила представление своих интересов адвокату Сидоренко А.П.
Представитель истца адвокат Сидоренко А.П. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные тексту иска. Пояснила, что при предоставлении земельного участка в аренду его регистрация не требовалась, данный участок предоставлен в аренду на неопределенный срок, сведения о нем не подлежат исключению из реестра.
Представитель ответчика ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ярославской области по доверенности Мордохович Г.Н. требования истца не признала, пояснила, что действия ответчика произведены в соответствии с Федеральным законом №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Третьи лица: мэрия города Ярославля, УЗР мэрии города Ярославля, администрация Заволжского района мэрии города Ярославля, Агентство по аренде земельных участков в судебное заседание своих представителей не направили, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Из материалов дела следует, что решением Заволжского районного суда г.Ярославля от 05.03.2010 года, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на УЗР мэрии города Ярославля и мэрию города Ярославля возложена обязанность предоставить Мартыновой Л.А. в аренду для индивидуального жилищного строительства земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 000 кв.м., расположенный по АДРЕСУ 1.
На основании постановления мэра города Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № истцу предоставлен земельный участок в аренду для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером № площадью 1 000 кв.м., расположенный по АДРЕСУ 1.
ДД.ММ.ГГГГ между УЗР мэрии города Ярославля и Мартыновой Л.А. заключен договор аренды земельного участка №. По условиям данного договора истцу предоставлялся земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 000 кв.м., расположенный по АДРЕСУ 1. №, для индивидуального жилищного строительства (п.1.1 договора, л.д.12-17. Срок действия договора определен сторонами с ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок (п. 6.2 договора).
Договором аренды земельного участка не предусмотрена обязанность арендатора регистрировать право (договор аренды) в государственном органе регистрации прав на недвижимое имущество (Управление Росреестра по Ярославской области).
ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ярославской области на основании уведомления Управления Росреестра по Ярославской области об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о спорном участке принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № об аннулировании из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке, поскольку истек двухлетних срок действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости с кадастровым номером №.
С данным решением ответчика не согласен истец.
Суд соглашается с доводами истца и полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
Согласно п. 5 ст. 4 выше указанного закона сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения, которые носят временный характер. Такие сведения до утраты ими в установленном настоящим Федеральным законом порядке временного характера не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также с выполнением кадастровых работ (п. 9).
В силу п.4. ст. 24 ФЗ внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.
В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости являлись временными, в связи с чем в дальнейшем были исключены, а земельный участок снят с учета (ст. 24 ФЗ).
При этом обязанность регистрации таких сведений на момент предоставления земельного участка истцу не была предусмотрена действующим законодательством, а также договором аренды земельного участка.
Таким образом, исключение земельного участка из государственного кадастра недвижимости нарушает права истца на регистрацию прав в отношении данного недвижимого имущества, право истца по пользованию и владению данным земельным участком на основании договора аренды, делает его не исполнимым, несмотря на то что договор аренды заключен на неопределенный срок.
В настоящее время такая регистрация обязательна.
В силу п. 20 приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.02.2010 года №42 «Об утверждении порядка ведения государственного кадастра недвижимости» решение о внесении сведений в Реестр о ранее учтенном здании, сооружении, объекте незавершенного строительства или помещении, право на которые зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, принимается на основании: имеющихся в распоряжении органа кадастрового учета сведений, содержащихся в составе учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации; документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет ранее учтенного объекта недвижимости или государственную регистрацию права собственности на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления или органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в орган кадастрового учета; заявления заинтересованного лица, к которому прилагаются правоустанавливающие документы на ранее учтенный объект недвижимости.
Если в распоряжении органа кадастрового учета отсутствует учетно-техническая документация об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации, содержащая сведения о ранее учтенном здании, сооружении, объекте незавершенного строительства или помещении, и на такой ранее учтенный объект недвижимости право не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, решение о внесении сведений в Реестр об указанном объекте недвижимости принимается на основании заявления заинтересованного лица и выписки о таком объекте недвижимости, выдаваемой органом или организацией, осуществляющими хранение учетно-технической документации.
В связи с вышеизложенным, суд считает, что данные сведения подлежат восстановлению, а сведения о земельном участке – внесению в государственный кадастр недвижимости и постановке на учет.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Мартыновой Лидии Александровны удовлетворить.
Возложить на Федеральное Государственное Учреждение «Земельная кадастровая палата» по Ярославской области обязанность восстановить в государственный кадастр недвижимости сведения об объекте недвижимости – земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по АДРЕСУ 1, предоставленном Мартыновой Л.А. на праве аренды для индивидуального жилищного строительства.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Кировский районный суд города Ярославля.
| Судья | Т.А.Фокина |