Дело № 2-3982/2011
Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
| Город Ярославль | 13 октября 2011 года |
Кировский районный суд города Ярославля в составе:
председательствующего судьи Суринова М.Ю.,
при секретаре Калашниковой Е.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
прокурора г.Ярославля выступающего в интересах неопределенного круга лиц, к УМВД России по г.Ярославлю об обязанности устранить нарушения пожарной безопасности,
у с т а н о в и л :
Прокуратурой города совместно с Главным управлением МЧС России по Ярославской области ( далее ГУ МЧС России по ЯО) в ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения требований законодательства в области пожарной безопасности в изоляторе временного содержания УВД по г. Ярославлю, расположенном по АДРЕС 1.
В ходе проведенной проверки выявлен ряд нарушений в области пожарной безопасности. В связи с чем, прокурор г.Ярославля просит в соответствии с положениями ст.45 ГПК РФ обязать УМВД России по г. Ярославлю в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения пожарной безопасности при эксплуатации здания изолятора временного содержания УВД по г. Ярославлю.
В последующем в ходе рассмотрения дела, прокурор, участвующий в деле Иромашивили А.С., исковые требования поддержала, изменив их, обязав УМВД России по г. Ярославлю устранить нарушения пожарной безопасности в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель УМВД по г.Ярославлю Скуйбеда Н.Н. в удовлетворении заявленных требований просила отказать, указав, что действительно выявленные нарушения имеют место, однако так как указанное здание ИВС было построено в тридцатые годы 20-го века, при его строительстве не были соблюдены требования пожарной безопасности, устранение выявленных нарушений приведет к капитальному ремонту ныне существующего здания ИВС. В связи с чем, в настоящее время заканчивается строительство здания нового ИВС на АДРЕС 2.
Представитель третьего лица ГУ МЧС России по Ярославской области в судебное заседание не явился.
Суд, выслушав стороны, исследовав представленные материалы дела, полагает, что указанное заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.
В силу требований статьи 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
Согласно статьи 38 указанного Федерального закона собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, несут ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством.
Пунктом 1 Правил пожарной безопасности ( далее- ППБ) в Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС России N 313 от 18.06.2003 года, установлено, что требования пожарной безопасности обязательны для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
В соответствии с п. 10 Правил пожарной безопасности, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
В ходе проведенной проверки выявлены следующие нарушения в области пожарной безопасности:
В нарушение п.3 ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС РФ N 313 от 18.06.2003, п.3 Норм пожарной безопасности (далее - НПБ) 110-03 "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией", коридоры изолятора временного содержания оборудованы тепловыми пожарными извещателями; помещения камер, кабинеты сотрудников и блоки питания сотрудников не оборудованы системой автоматической пожарной защиты; в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.6.16 СНиП 21-01-97* ширина эвакуационного выхода из лестничной клетки между 1-ми подвальным этажом здания 0,6м.; в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.6,28 СНиП 21-01-97*, на лестнице выхода из помещений 1-го этажа не предусмотрены перила (при высоте лестниц более 45 см. следует предусматривать ограждения с перилами); в нарушение п.513 ППБ 01 -03 в помещениях подвального этажа, не имеющих окон с приямками для дымоудаления, допускается хранение горючих материалов; в нарушение п.52 ППБ 01-03 двери эвакуационных выходов из помещений изолятора временного содержания закрыты на механические замки, открываемые при помощи ключа, не обеспечивающие возможность свободного открывания запоров эвакуационных выходов изнутри без ключа; в нарушение п. 40 ППБ 01-03 на окнах помещений установлены не распашные (глухие) металлические решетки; в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.8.4 СНиП 21-01-97*, выход на чердак из лестничной клетки выполнен через деревянный люк, обитый металлическим листом (доступ на чердачные помещения должен обеспечиваться через противопожарный люк 2-го типа с размером 06,х0,8м по закрепленной стальной стремянке); в нарушение п.60 ППБ 01-03, используются приемники электрической энергии (светильники) в условиях, не соответствующих требованиям инструкций организаций-изготовителей (отсутствуют плафоны); в нарушение п.3 ППБ 01-03, НПБ 151-2000, пожарный шкаф внутреннего противопожарного водопровода выполнен деревянным (не сертифицирован); в нарушение п. 16 ППБ 01-03, п.6.1.4, п.6.2.6 ГОСТ Р 12.4.026-2001, п.6.2.3, п.6.2.7 ГОСТ Р 12.2.143-2009, план эвакуации людей в случае пожара не соответствует предъявляемым требованиям,. в части отсутствия фотолюминесцентных материалов и текстовой части, определяющей действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей; в нарушение п.27 ППБ 01-03, п.5.3.1 ГОСТ Р 12.2.143-2009, места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности не обозначены знаками пожарной безопасности.
Данные нарушение ответчиком не оспариваются, а также принимая во внимание то, что не доверять результатам указанной проверки у суда нет оснований, суд считает указанные обстоятельства установленными.
С учетом изложенного и разумности сроков для исправления указанных нарушений, суд удовлетворяет заявленные требования прокурора в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать УМВД России по г. Ярославлю устранить нарушения требований правил пожарной безопасности в изоляторе временного содержания УВД по Ярославской области, расположенного по АДРЕС 1, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, выполнив следующие действия:
коридоры изолятора оборудовать дымовыми пожарными извещателями, согласно ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п.3);
помещения камер, кабинеты сотрудников и блоки питания сотрудниковоборудовать системой автоматической пожарной защиты, согласно ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03;
Установить ширину эвакуационного выхода из лестничной клетки между 1-м и подвальным этажом здания не менее 0,8м, согласно ППБ 01-03 п.З, СНиП 21-01-97* п. 6,16);
Предусмотреть перила на лестнице выхода из помещений 1-го этажа, согласно ППБ 01-03 п.З, СНиП 21-01-97* п.6,28);
Не допускать хранение горючих материалов в помещениях подвального этажа, не имеющих окон с приямками для дымоудаления, согласно, согласно ППБ 01-03 п.513);
Не закрывать двери эвакуационных выходов из помещений изолятора временного содержания на механические замки, открываемые при помощи ключа, не обеспечивающие возможность свободного открывания запросов эвакуационных выходов изнутри без ключа (ППБ 01-03 п.52);
Установить на окнах помещений распашные (глухие) металлические решетки ( ППБ 001-03 п.40);
Обеспечить доступ на чердачные помещения через противопожарный люк 2-го типа с размером 0,6x0,8 м по закрепленной стальной стремянке) (ППБ 01-03 п.З, СНиП 21-01-97* п.8,4);
Не использовать приемники электрической энергии (светильники) в условиях, не соответствующих требованиям инструкций организаций-изготовителей (ППБ 01-03 п.60);
Установить сертифицированный пожарный шкаф внутреннего противопожарного водопровода, согласно (ППБ 01-03 п.З, НПБ 151-2000);
Предусмотреть план эвакуации людей в случае пожара в соответствии с требованиями предусмотренными ППБ 01-03, п. 16, ГОСТ Р 12.4.026-2001 п.6.1.4, п.6.2.6, ГОСТ Р 12.2.143-2009 п.6.2.3, п.6.2.7);
Обозначить места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности знаками пожарной безопасности согласно (ППБ 01-03 п.27; ГОСТ Р 12.2.143-2009 п.5.3.1);
Представить документы подтверждающие степень пожарной опасности материалов применяемых для отделки на путях эвакуации (ППБ 01-03 п.З, СНиП 21-01-97* п.6,25);
Представить документы по обработке огнезащитным составом стропил и обрешетки кровли здания, выполненных из горючих материалов (ППБ 01-03 п.3, СНиП 2.01.02.85* п. 1.8);
Представить технический отчет испытания электроустановок, расположенный в помещениях (ППБ 01-03 п.3.57).
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Кировский районный суд города Ярославля.
| Судья | М.Ю.Суринов |