Дело № 2-4955/2011
Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Ярославль | 07 декабря 2011 года |
Кировский районный суд города Ярославля в составе:
председательствующего судьи Фокиной Т.А.,
при секретаре Соколовой М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Глебова Юрия Альбертовича в лице представителя по доверенности Жохова А.А. о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области в государственной регистрации прав на недвижимое имущество, возложении обязанности по проведению регистрации права,
установил:
Глебов Ю.А. в лице представителя по доверенности Жохова А.А. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области о признании отказа в государственной регистрации права незаконным, обязании осуществить государственную регистрацию права. В обоснование иска указал, что решением Ярославского районного суда Ярославской области признано право собственности Глебова Ю.А. на незавершенный строительством жилой дом и земельный участок площадью 1 000 кв.м. по <адрес>. Земельный участок поставлен на кадастровый учет под кадастровым номером № в результате выделения из земельного участка с кадастровым номером №. Постановлением администрации Ивняковского сельского поселения ЯМР от ДД.ММ.ГГГГ № незавершенному строительством жилому дому присвоен почтовый <адрес>. В дальнейшем жилой дом закончен строительством, что подтверждается кадастровым паспортом на жилой дом. Истец ссылается на нормы ст. 37 Градостроительного кодекса РФ, Земельный кодекс РФ, согласно которым разрешенный вид земельного участка определяется видом разрешенного использования расположенного на нем сооружения. Согласно представленных документов на земельном участке располагается индивидуальный жилой дом. Право собственности на земельный участок с разрешенным использованием: для эксплуатации жилого дома, зарегистрировано, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Ранее строительство жилого дома осуществлялось на основании разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ. Указывает, что в силу ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2004 года №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» в срок до 01 марта 2015 года разрешение на ввод в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства не требуется, также не требуется данное разрешение для технической инвентаризации жилого дома. Истцом была проведена инвентаризация жилого дома в ГУПТИ и УН по ЯО, и ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯО для регистрации завершенного строительством жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было принято решение о приостановлении государственной регистрации и в последующем с вынесением отказа, так как заявителем не представлен акт ввода в эксплуатацию. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вынесен отказ в государственной регистрации. Истец полагает данный отказ незаконным в силу ФЗ «О введении в действие градостроительного кодекса РФ» и просит суд признать отказ в государственной регистрации незаконным, обязать ответчика осуществить государственную регистрацию индивидуального жилого дома на имя истца в соответствии с поданными на регистрацию документами.
В судебном заседании истец и его представитель Жохов А.А. исковые требования поддержали в полном объеме, дали пояснения аналогичные тексту иска.
Представитель ответчика Управления Росреестра по доверенности Доколина А.А. в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменный отзыв на иск (л.д.83-87), доводы которого поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные его тексту.
Третьи лица в судебное заседание своих представителей не направили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.
Суд с учетом мнения сторон определил рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что решением Ярославского районного суда Ярославской области от 14 декабря 2011 года за Глебовым Ю.А. признано право собственности на незавершенный строительством жилой дом, расположенный по <адрес>, в соответствии с кадастровым паспортом инв. номер №, составленным ГУПТИ и УН по Ярославской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Из данного решения суда следует, что по договору от ДД.ММ.ГГГГ застройщик ОРГАНИЗАЦИЯ 1 обязался завершить строительство индивидуального жилого дома и сдать его участнику – Глебову Ю.А. В определенный сторонами срок жилой дом как объект завершенного строительства не сдан и по акту приема-передачи Глебову Ю.А. передан не был. Глебов Ю.А., в свою очередь, добросовестно и в полном объеме выполнил свои обязательства по внесению паевых взносов и вправе претендовать на передачу в собственность жилого дома. Решение суда вступило в законную силу.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Таким образом, суд считает установленными обстоятельства признания права собственности истца на незавершенный строительством жилой дом.
В силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Такое разрешение получено застройщиком, что подтверждается судебным решением, вступившим в законную силу.
Решением ответчика истцу отказано в регистрации права на жилой дом в связи с отсутствием акта (разрешения) на строительство и ввод в эксплуатацию жилого дома завершенного строительством.
Суд считает, что данный отказ является незаконным и противоречащим ст. 8 Федерального закона РФ «О введении в действие градостроительного кодекса РФ».
Действительно, в силу норм ГрК РФ (ст. 55) предусмотрено получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в том числе при строительстве жилого дома.
Пунктом 4 ст. 25.3 Федерального закона РФ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что документами, подтверждающими факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), и содержащими описание такого объекта индивидуального жилищного строительства, являются кадастровый паспорт такого объекта индивидуального жилищного строительства и разрешение органа местного самоуправления на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию или в случае, если такой объект индивидуального жилищного строительства является объектом незавершенного строительства, разрешение на строительство. До 1 марта 2015 года кадастровый паспорт объекта индивидуального жилищного строительства является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта индивидуального жилищного строительства на указанном земельном участке и содержащим его описание. Разрешение на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, разрешение на строительство (сведения, содержащиеся в указанных документах) запрашиваются органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в органе местного самоуправления, если заявитель не представил такие документы самостоятельно.
Вместе с тем, в силу ст. 8 Федерального закона РФ «О введении в действие градостроительного кодекса РФ» принятые законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации формы разрешения на строительство признаются действительными до установления Правительством Российской Федерации формы разрешения на строительство.
До 1 марта 2015 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта (п. 4 ст. 8).
Из материалов дела следует, что истцом получен кадастровый паспорт на объект недвижимого имущества – жилой дом, который был представлен для регистрации права. Земельный участок площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу<адрес>, с кадастровым номером № относится к категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации жилого дома. На данный земельный участок истцом зарегистрировано право собственности, что подтверждается представленным свидетельством, не оспаривалось ответчиком в судебном заседании.
Таким образом, отказ истцу в государственной регистрации права является не основанным на законе, в связи с чем суд возлагает на ответчика обязанность по проведению государственной регистрации права согласно представленным истцом на регистрацию документам.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области № от ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации права собственности Глебова Юрия Альбертовича на жилой дом, расположенный по <адрес>.
Возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области обязанность зарегистрировать право собственности Глебова Юрия Альбертовича на индивидуальный жилой дом, расположенный по <адрес> согласно представленным на регистрацию документам.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Кировский районный суд г. Ярославля.
Судья | Т.А. Фокина |