Изготовлено: «____»_________2012 года Дело №2-94/12
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 января 2012 года
Кировский районный суд г.Ярославля в составе:
председательствующего судьи Русиновой Л.М.,
при секретаре Уткиной Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чухонцевой Елены Юрьевны к департаменту городского хозяйства мэрии г.Ярославля, территориальной администрации Кировского района мэрии города Ярославля об исключении жилого помещения из числа служебных,
У С Т А Н О В И Л:
Чухонцева Е.Ю. и Чухонцев М.Ю. зарегистрированы и проживают в жилом помещении по адресу <адрес>. Данное жилое помещение включено в состав служебных жилых помещений.
Чухонцева Е.Ю. обратилась в суд с иском к ДГХ мэрии г.Ярославля, территориальной администрации Кировского района мэрии г.Ярославля, в котором просит исключить квартиру по адресу <адрес> из числа служебных, обязать ответчиков заключить с ней договор социального найма. Требования мотивирует тем, что указанная квартира в ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена ее родителям в связи с их трудовой деятельностью в системе ЖКХ. В ДД.ММ.ГГГГ родители умерли, истец являлась ребенком сиротой, находилась на полном государственном, обеспечении. До настоящего времени она и ее брат проживают в спорном жилом помещении, в административном порядке изменить статус квартиры не представляется возможным.
Третье лицо Чухонцев М.Ю. заявил самостоятельные требования, также просил изменить статус жилого помещения и обязать ответчиков заключить с лицами, проживающими в квартире договор социального найма. Основания заявленных требований истца в судебном заседании поддержал.
Представители ответчиков ДГХ мэрии г.Ярославля Виноградова В.С. (по доверенности), территориальной администрации мэрии г.Ярославля Зайцева И.В. (по доверенности) по заявленным требованиям возражали.
Остальные стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.
Выслушав стороны, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.101, 105, 106 ЖК РСФСР, действовавшего до 1 марта 2005 года служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.
Порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.
Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.
С гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение.
Частью второй статьи 92 ЖК РФ, действующего с 1 марта 2005 года, установлено, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 года №42 утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду.
По делу установлено, что отцу истца ФИО1, являвшемуся работником <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ году с учетом членов семьи (дочери Чухонцевой Е.Ю.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына Чухонцева М.Ю., жены ФИО2) было предоставлено жилое помещение по адресу <адрес>, включенное в состав служебных. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволился из <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ он умер, ДД.ММ.ГГГГ скончалась ФИО2 Чухонцева Е.Ю. являлась ребенком сиротой, с ДД.ММ.ГГГГ была помещена на полное государственное обеспечение, до ДД.ММ.ГГГГ обучалась в <данные изъяты> г.Ярославля. ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью ответственного квартиросъемщика договор найма был заключен с Чухонцевой Е.Ю.
Судом установлено, что Чухонцева Е.Ю., Чухонцев М.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживают в спорном жилом помещении фактически на условиях социального найма, оплачивают соответствующую плату за найм, коммунальные услуги и необходимые платежи. После возникновения оснований для освобождения служебного жилого помещения (увольнения ФИО1 из <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ) наймодатель соответствующих требований к истцу и третьему лицу не предъявлял, тем самым, создавая неопределенность в правовом положении проживающих. В административном порядке изменить статус жилого помещения в связи с отсутствием норм, регулирующих данную процедуру, не представляется возможным.
Кроме того, согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Пунктом 2 части 2 ст. 57 ЖК РФ предусматривается внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах, семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Согласно ст. 16.1 Закона Ярославской области № 40-з от 11.07.2005 (ред. от 06.04.2009) «Об условиях реализации права отдельных категорий граждан на предоставление жилых помещений по договорам социального найма» предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, не имеющим закрепленного жилого помещения, в случае прекращения опеки (попечительства), окончании пребывания в образовательных учреждениях или учреждениях социального обслуживания осуществляется однократно вне очереди по месту их выявления и первичного устройства в семью (на воспитание в соответствующее учреждение).
В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Чухонцева Е.Ю. имела статус ребенка-сироты, в период обучения в профессиональном училище находилась на полном государственном обеспечении, жилое помещение за ней закреплено не было, на учет нуждающихся в получении жилых помещений она также не поставлена, органами местного самоуправления г. Ярославля иным жилым помещением Чухонцева Е.Ю. как ребенок сирота обеспечена не была.
Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, положения действующего законодательства суд считает, что изменение статуса жилого помещения по адресу <адрес> будет соответствовать защите прав и законных интересов проживающих в нем граждан, в том числе Чухонцевой Е.Ю., имеющей право на однократное внеочередное обеспечение жилой площадью на условиях социального найма.
На основании изложенного, руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исключить жилое помещение по адресу <адрес> из числа служебных.
Обязать территориальную администрацию Кировского района мэрии г.Ярославля заключить с Чухонцевой Еленой Юрьевной договор социального найма на квартиру по адресу <адрес>.
Решение может быть обжаловано в течении месяца в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Ярославля.
Судья Русинова Л.М.