Дело № 2-590/2012
Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Ярославль | 02 марта 2012 года |
Кировский районный суд города Ярославля в составе:
председательствующего судьи Фокиной Т.А.,
при секретаре Шамшуваровой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Галкина Сергея Николаевича в лице представителя по доверенности Богдановой Любови Александровны к Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата» по Ярославской области о признании незаконным и отмене решения, обязании восстановить кадастровый учет земельного участка с кадастровым №, ограниченного УЛИЦЕЙ 1, УЛИЦЕЙ 2, УЛИЦЕЙ 3,
у с т а н о в и л:
Галкин С.Н. в лице представителя по доверенности Богдановой Л.А. обратился в суд с указанным иском. В обоснование своих требований указал, что на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ был поставлен земельный участок с кадастровым №, общей площадью 1 069 кв.м., расположенный в РАЙОНЕ 1, ограниченный УЛИЦЕЙ 1, УЛИЦЕЙ 2, УЛИЦЕЙ 3, категория земель – земли населенных пунктов, для использования – для корректировки застройки и строительства индивидуальных жилых домов в РАЙОНЕ 1 с инженерными коммуникациями и объектами инженерной инфраструктуры. В отношении данного земельного участка между МУ «Агентство по аренде земельный участков города Ярославля» и ОРГАНИЗАЦИЕЙ 1 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды №. Согласно дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ ОРГАНИЗАЦИЕЙ 1 передал, а Галкин С.Н. принял на себя права и обязанности арендатора по указанному договору. Так же ДД.ММ.ГГГГ истцом с УЗР мэрии города Ярославля заключено дополнительное соглашение № об установлении срока аренды указанного участка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок предоставлен истцу в аренду на период строительства и в настоящее время на нем ведется строительство жилого дома. Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области было принято решение об аннулировании и исключении из ГКН объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым №. Истец полагает, что в силу ст. 255 ГК РФ данное решение нарушает его права и свободы, создает препятствия к осуществлению прав и свобод по регистрации объекта, в том числе на незавершенный строительством жилой дом. Считает, что сведения о земельном участке не могут быть аннулированы, поскольку имеется действующий договор аренды земельного участка. Ссылается на ст.ст. 2, 17, 18 Конституции РФ, а также нормы ст. ст. 15, 1099, 1101 ГК РФ и просит признать незаконным и подлежащим отмене решение Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № об аннулировании из ГКН сведений об объекте недвижимости – земельном участке, расположенном в РАЙОНЕ 1, ограниченном УЛИЦЕЙ 1, УЛИЦЕЙ 2, УЛИЦЕЙ 3 г.Ярославля; обязать ответчика восстановить в ГКН сведения о земельном участке, взыскать в его пользу расходы на оплату юридических услуг и возврат государственной пошлины.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Богданова Л.А. исковые требования уточнила в части указания кадастрового номера земельного участка на №, поскольку в договоре аренды земельного участка допущена ошибка в кадастровом номере участка.
Представитель ответчика Федерального Бюджетного Учреждения «Кадастровая палата» по Ярославской области по доверенности Бутакова А.Е. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что согласно дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей арендатора к договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному между ОРГАНИЗАЦИЕЙ 1 и Галкиным С.Н., с согласия Муниципального учреждения «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» ОРГАНИЗАЦИЕЙ 1 передал, а Галкин С.Н. принял на себя права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка площадью 1069 кв.м. из земель населенных пунктов с кадастровым №, расположенного по адресу<адрес> в границах, указанных в кадастровой карте.
Согласно акту приема-передачи земельный участок принят ДД.ММ.ГГГГ истцом.
ДД.ММ.ГГГГ на основании уведомления Управления Росреестра по Ярославской области об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о спорном участке Учреждением принято решение об аннулировании из государственного кадастра недвижимости сведений об объекте недвижимости земельном участке №, поскольку истек двухлетних срок действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости.
С данным решением ответчика не согласен истец.
Суд соглашается с доводами истца в части требований об обязании восстановить сведения об объекте недвижимости – земельном участке в ГКН по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
Согласно п. 5 ст. 4 выше указанного закона сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения, которые носят временный характер. Такие сведения до утраты ими в установленном настоящим Федеральным законом порядке временного характера не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также с выполнением кадастровых работ (п. 9).
В силу п.4. ст. 24 ФЗ внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.
В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости являлись временными, в связи с чем в дальнейшем были исключены, а земельный участок снят с учета (ст. 24 ФЗ).
При этом обязанность регистрации таких сведений на момент предоставления земельного участка истцу не была предусмотрена действующим законодательством, а также договором аренды земельного участка.
Таким образом, исключение земельного участка из государственного кадастра недвижимости нарушает права истца на регистрацию прав в отношении данного недвижимого имущества, право истца по пользованию и владению данным земельным участком на основании договора аренды, делает его не исполнимым, несмотря на то что договор аренды заключен на время строительства индивидуального жилого дома.
В настоящее время такая регистрация обязательна.
В силу п. 20 приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.02.2010 года №42 «Об утверждении порядка ведения государственного кадастра недвижимости» решение о внесении сведений в Реестр о ранее учтенном здании, сооружении, объекте незавершенного строительства или помещении, право на которые зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, принимается на основании: имеющихся в распоряжении органа кадастрового учета сведений, содержащихся в составе учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации; документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет ранее учтенного объекта недвижимости или государственную регистрацию права собственности на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления или органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в орган кадастрового учета; заявления заинтересованного лица, к которому прилагаются правоустанавливающие документы на ранее учтенный объект недвижимости.
Если в распоряжении органа кадастрового учета отсутствует учетно-техническая документация об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации, содержащая сведения о ранее учтенном здании, сооружении, объекте незавершенного строительства или помещении, и на такой ранее учтенный объект недвижимости право не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, решение о внесении сведений в Реестр об указанном объекте недвижимости принимается на основании заявления заинтересованного лица и выписки о таком объекте недвижимости, выдаваемой органом или организацией, осуществляющими хранение учетно-технической документации.
В связи с вышеизложенным, суд считает, что данные сведения подлежат восстановлению, а сведения о земельном участке – внесению в государственный кадастр недвижимости и постановке на учет.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Судебные расходы истца заключаются в расходах по оплате государственной пошлины при подаче искового заявления в сумме 200 рублей, а также расходах на оформление нотариальной доверенности в сумме 800 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ярославской области.
Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
С учетом степени сложности настоящего дела, объема оказанных юридических услуг истице, разумности заявленного истцом размера расходов, суд считает возможным удовлетворить требования истца в указанной части в размере 10 000 рублей, взыскав указанные расходы с ответчика.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Галкина Сергея Николаевича удовлетворить.
Возложить на Федеральное Бюджетное Учреждение «Земельная кадастровая палата» по Ярославской области обязанность восстановить в государственный кадастр недвижимости сведения об объекте недвижимости – земельном участке с кадастровым №, ограниченного УЛИЦЕЙ 1, УЛИЦЕЙ 2, УЛИЦЕЙ 3.
Взыскать с Федерального Бюджетного Учреждения «Земельная кадастровая палата» по Ярославской области в пользу Галкина Сергея Николаевича возврат государственной пошлины в сумме 200 рублей, расходы на оплату юридических услуг в сумме 10 000 рублей, расходы на оформление нотариальной доверенности в сумме 800 рублей, а всего взыскать 11 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Кировский районный суд города Ярославля.
Судья | Т.А.Фокина |