Изготовлено: «____»_________2012 года Дело №2-791/12
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 февраля 2012 года
Кировский районный суд г.Ярославля в составе:
председательствующего судьи Русиновой Л.М.,
при секретаре Уткиной Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шавитовой Натальи Владимировны к Управлению по молодежной политике мэрии г.Ярославля, мэрии г.Ярославля о возложении обязательства по предоставлению сведений,
У С Т А Н О В И Л:
Семья Шавитовой Н.В. является участником целевой городской программы «Обеспечение жильем молодых семей в городе Ярославле» в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы. ДД.ММ.ГГГГ данная семья была включена в список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату, указанный сводный список был утвержден ДД.ММ.ГГГГ
Шавитова Н.В. обратилась в суд с иском, в котором просит обязать Управление по молодежной политике мэрии г.Ярославля предоставить исчерпывающую информацию о движении ее очереди, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, со списками всех участников, претендентов и резервистов, включая дату признания молодых семей участниками городской целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в г.Ярославле» и датой получения претендентами свидетельств о получении субсидии. Также просит обязать ответчика предоставить сведения о выделенных бюджетных средствах на реализацию молодежной программы, начиная с 2008 года, по источникам финансирования. Требования мотивирует тем, что субсидия истцом до настоящего времени не получена, предоставлять указанную информацию относительно движения очереди и финансового обеспечения ответчик в добровольно порядке отказывается.
В судебном заседании истец и ее представитель Тяжелова А.Д. (по доверенности) доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержали. Требования уточнили, просили предоставить указанные сведения с 2002 года.
Судом в качестве соответчика по делу привлечена мэрия г.Ярославля.
Представитель ответчиков Камалева Е.К. (по доверенностям) по заявленным требованиям возражала. Пояснила, что информация относительно движения очереди до истца доводилась, предоставлением истцу указанных списков будет нарушаться действующее законодательством, регулирующее защиту персональных данных.
Выслушав стороны, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы гражданского дела №, суд считает, что в удовлетворении исковых требований должно быть отказано.
Постановление Правительства РФ от 17.09.2001 N 675 (ред. от 23.12.2009) утверждена Федеральная целевая программа «Жилище» на 2002 - 2010 годы. В состав данной программы входит подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей». Основной целью и задачей подпрограммы является, предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома; создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 утверждена Федеральная целевая программа «Жилище на 2011 - 2015 годы, в состав которой входит подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей на 2011-2015 годы».
В рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Законом Ярославской области от 27.06.2007 года №43-з утверждена областная целевая программа «Государственная поддержка молодых семей Ярославской области в приобретении (строительстве) жилья» на 2008-2010 годы. Постановлением Правительства Ярославской области от 17.03.2011 N 171-п (ред. от 29.09.2011) утверждено Положение о порядке предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья". Постановлением мэрии г. Ярославля от 26.04.2011 N 1073 (ред. от 28.12.2011) принята Долгосрочная целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей в городе Ярославле» на 2011 - 2015 годы.
Истец в обосновании заявленных требований ссылается на длительность неполучения в рамках подпрограммы субсидии и отказ ответчика предоставить ей сведения о движении очереди со списками всех участников, претендентов и резервистов.
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ (в редакции от 27.07.2010) «О персональных данных» персональными данными является любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация. Под обработкой персональных данных понимаются действия (операции) с персональными данными, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных;
Статьей 6 указанного закона предусмотрено, что обработка персональных данных может осуществляться оператором с согласия субъектов персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно п.1 ст.7 Закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ операторами и третьими лицами, получающими доступ к персональным данным, должна обеспечиваться конфиденциальность таких данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Приказом Минрегиона РФ от 31.03.2011 года №143 утверждена форма Списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат (приложение к соглашению о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации на предоставление социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей». Данная форма включает в себя сведения, в том числе о фамилии, имени, отчестве, родственных отношениях претендентов, паспортных данных, дате рождения.
Учитывая, что списки молодых семей участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в г.Ярославле» содержат персональные данные участников, суд считает, что отказ ответчика предоставить истцу списки всех участников, претендентов и резервистов является законным, соответствует принципу конфиденциальности персональных данных и у суда нет оснований возлагать на ответчика обязанность предоставить заявленные списки истцу.
Из материалов настоящего гражданского дела, материалов гражданского дела № следует, что вся информация о движении очереди на получении субсидии истцу ответчиком предоставляется.
Управлением по молодежной политике мэрии г.Ярославля в письменном отзыве предоставлены сведения о выделенных в 2009-2011 годах бюджетных средствах на реализацию программы, в том числе с указанием размера средств, выделенных из городского бюджета, областного бюджета и федерального бюджета.
Суд не усматривает оснований для возложения на ответчика обязательства о предоставлении истцу сведений о выделенных бюджетных средствах, так как данная информация ответчиком в ходе разбирательства дела была предоставлена. Требование истца о предоставлении информации с 2006 года суд считает необоснованными, так как семья истца включена в список участников долгосрочной целевой программы «Обеспечением жильем молодых семей в г.Ярославле» ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Шавитовой Натальи Владимировны к Управлению по молодежной политике мэрии г.Ярославля, мэрии г.Ярославля о возложении обязательства по предоставлению сведений о движении очереди участников целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в г.Ярославле» со списками всех участников, претендентов и резервистов, сведений о выделенных бюджетных средствах на реализацию данной программы – отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Ярославля.
Судья Русинова Л.М.