Дело № 2-1300 / 12
Изгот.ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Ярославль | 06 апреля 2012 года |
Кировский районный суд города Ярославля в составе:
председательствующего судьи Мухина А.В.,
при секретаре Дмитриевой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бувина Александра Валерьевича к Департаменту организации строительства и жилищной политики мэрии г. Ярославля о восстановлении на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий,
у с т а н о в и л :
Бувин А.В. проходил военную службу в Вооруженных силах РФ, уволен в запас в ДД.ММ.ГГГГ в связи с организационно-штатными мероприятиями. Выслуга лет Бувина А.В. на момент его увольнения с военной службы составила 23 года 04 месяца, в льготном исчислении – 28 лет 01 месяц.
Согласно п. 14 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ, в редакции, действовавшей в указанный период времени, военнослужащие, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно - штатными мероприятиями и члены их семей при перемене места жительства не позднее чем в трехмесячный срок со дня прибытия на избранное место жительства обеспечиваются органами местного самоуправления жилыми помещениями по установленным нормам, в том числе за счет государственных жилищных сертификатов на приобретение и строительство жилья, обеспечиваемых средствами из федерального бюджета, а также внебюджетных источников финансирования. Право на обеспечение жилой площадью на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилой площади по избранному месту жительства.
В связи с чем, Бувин А.В., на основании его обращения в мэрию г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ, был поставлен на учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства с учетом состава семьи 3 человека: Бувин Александр Валерьевич, ФИО1 – жена, ФИО2 - сын.
На момент увольнения Бувина А.В. с военной службы он с семьей проживал по адресу: <адрес>, в жилом помещении, закрепленном за воинской частью, постоянным жильем не обеспечивался.
Впоследствии Бувин А.В. совместно с женой ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрел в собственность квартиру по адресу: <адрес>, сдав ранее занимаемое жилое помещение администрации муниципального образования городского округа <адрес>.
Приказом директора Департамента организации строительства и жилищной политики мэрии г. Ярославля № от ДД.ММ.ГГГГ Бувин А.В. и члены его семьи сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий ввиду решения жилищной проблемы (пп. «г» п. 26 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утв. постановлением Правительства РФ № 1054 от 06.09.1998 года).
Снятие его с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий обжаловано Бувиным А.В. в судебном порядке. При этом, Бувин А.В. просил суд признать незаконным решение городской комиссии по вопросам реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ» от ДД.ММ.ГГГГ, послужившее основанием для издания приказа Департамента организации строительства и жилищной политики мэрии г. Ярославля № от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии с учета Бувина А.В.», а также признать за ним право находится на учете лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и получить в установленном порядке жилье в г. Ярославле.
В судебное заседание Бувин А.В. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил рассмотреть настоящее гражданское дело без своего участия.
Представитель ответчика - Департамента организации строительства и жилищной политики мэрии г. Ярославля – Фрольцова Е.Е., действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований Бувина А.В. возражала, отметив, что истец не имеет права на улучшение жилищных условий, поскольку в настоящее время обеспечен жилым помещением на праве собственности более нормы предоставления, установленной по г. Ярославлю (17 кв.м.).
Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необоснованности исковых требований Бувина А.В., в связи с чем, отказывает в их удовлетворении.
Суд отмечает, что в силу п. 14 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ, в редакции, действовавшей в указанный период времени, военнослужащие, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно - штатными мероприятиями и члены их семей при перемене места жительства не позднее чем в трехмесячный срок со дня прибытия на избранное место жительства обеспечиваются органами местного самоуправления жилыми помещениями по установленным нормам, в том числе за счет государственных жилищных сертификатов на приобретение и строительство жилья, обеспечиваемых средствами из федерального бюджета, а также внебюджетных источников финансирования.
При этом, порядок постановки на очередь нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, подлежащих увольнению с военной службы, службы в органах внутренних дел и Государственной противопожарной службы, граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку, службы в органах внутренних дел и Государственной противопожарной службы и членов их семей, имеющих в соответствии с законодательством Российской Федерации право на получение жилья, построенного (приобретенного) за счет средств федерального бюджета, регламентирован соответствующими Правилами, утв. постановлением Правительства РФ от 06.09.1998 года № 1054.
Согласно пункту 7 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства основаниями признания граждан нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства за счет средств федерального бюджета являются:
а) отсутствие жилой площади;
б) наличие жилой площади на одного члена семьи ниже предела социальной нормы общей площади жилого помещения, устанавливаемого законодательством Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
в) наличие жилой площади, не отвечающей установленным санитарным и техническим требованиям;
г) наличие жилой площади в закрытых и обособленных военных городках;
д) проживание в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно;
е) проживание в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений;
ж) проживание в общежитиях и на служебной жилой площади;
з) проживание на условиях поднайма при отсутствии другой жилой площади;
и) избрание постоянного места жительства после увольнения с военной службы и службы в органах внутренних дел.
В то же время, в соответствии с пп. «а» п. 10 указанных Правил, наличие в собственности граждан, уволенных с военной службы, индивидуального жилого дома или квартиры, исключает признание их нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий, несмотря на наличие у них оснований предусмотренных п. 7 Правил.
Суд отмечает, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Бувин А.В. отвечал требованиям п. 7 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы…, жилого помещения в собственности не имел, в связи с чем, правомерно был поставлен на соответствующий учет в мэрии г. Ярославля.
Вместе с тем, в ДД.ММ.ГГГГ Бувин А.В. совместно с женой ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрел в собственность квартиру по адресу: <адрес>.
Как следует из материалов дела, приобретенное супругами Бувиными жилое помещение представляет собой 2-х комнатную квартиру общей площадью 44,6 кв.м.. Квартира находится в долевой собственности Бувина А.В. и ФИО1 с определением долей участников в размере 1/2.
Таким образом, с момента приобретения жилого помещения в собственность Бувин А.В. перестал соответствовать требованиям, предъявляемым к лицам, нуждающимся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий, в том числе, по избранному после увольнения с военной службы месту жительства.
В силу пп. «г» п. 26 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1054 от 06.09.1998 года, решение жилищной проблемы (обозначенной при постановке гражданина на учет нуждающихся в улучшении жилищный условий) является основанием для снятия гражданина с очереди на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий за счет средств федерального бюджета.
Как следует из выписки из протокола № заседания городской комиссии по вопросам реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ» от ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении вопроса о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий военнослужащих, уволенных в запас, также было учтено, что Бувин А.В. зарегистрирован в квартире общей площадью 44,6 кв.м., где проживает вдвоем с женой. В связи с чем, комиссией был сделан обоснованный вывод об обеспеченности Бувина А.В. жилой площадью более нормы предоставления по г. Ярославлю и, соответственно, об отсутствии у него нуждаемости в предоставлении другого жилого помещения.
В связи с чем, последующее снятие приказом директора Департамента организации строительства и жилищной политики мэрии г. Ярославля № от ДД.ММ.ГГГГ Бувина А.В. с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий является правомерным, основания для восстановления Бувина А.В. на данном учете отсутствуют.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Бувину Александру Валерьевичу в иске отказать.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Ярославля.
Судья А.В. Мухин