Дело № 2- 1194 /2012 Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Ярославль 14 июня 2012 года
Кировский районный суд г.Ярославля в составе:
председательствующего судьи И.Н.Бабиковой,
При секретаре Гордеевой Ю.Г.,
рассмотрев дело по исковому заявлению Лопаткина Евгения Алексеевича к УФССП России по Ярославской области, Министерству финансов РФ о возмещении убытков,
У С Т А Н О В И Л :
Лопаткин Е.А. обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Фрунзенского районного отдела судебных приставов г.Ярославля УФССП по Ярославской области, Фрунзенскому районному отделу судебных приставов г.Ярославля УФССП по Ярославской области, указав в исковом заявлении, что он является взыскателем по исполнительному производству № о взыскании в его пользу с Лопаткина А.М. денежных средств на сумму 3 525 700 рублей. Указанное исполнительное производство соединено с другими исполнительными производствами в отношении Лопаткина А.М. в сводное исполнительное производство №. Общая сумма задолженности Лопаткина А.М. по исполнительным производствам составляет 3 836 885,89 руб. То есть все взысканные с Лопаткина А.М. денежные средства подлежат распределению в его пользу в соотношении 11:1. В период с ... по ... г. на депозитный счет ССП поступило 25 912 руб. 01 коп. Однако судебный пристав-исполнитель Карпова Ю.О. в установленные законом сроки не перечисляла положенные ему денежные средства. В связи с нарушением его прав судебным приставом-исполнителем денежные средства неправомерно удерживались службой судебных приставов. В связи с этим просит взыскать в его пользу проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 468 руб. 31 коп., а также возместить его судебные расходы: 2500 руб., уплаченных за услуги адвоката по подготовке и подаче настоящего искового заявления в суд.
В ходе рассмотрения спора к участию в деле в качестве соответчиков привлечены УФССП по Ярославской области (в порядке замены ответчика Фрунзенского районного отдела судебных приставов г.Ярославля), Министерство финансов РФ в лице УФК по Ярославской области, ФССП РФ, в качестве третьего лица- Лопаткин А.М..
Истец Лопаткин Е.А. свои исковые требования дополнил и уточнил, просил взыскать в его пользу проценты в порядке ст.395 ГК РФ в сумме 660 руб. 89 коп. за нарушение сроков перечисления денежных средств в ... году, в счет возмещения причиненного ущерба-1 340 руб. 78 коп., которые были удержаны у Лопаткина А.М. в ... году, но не были ему перечислены, а также просил возместить его судебные расходы.
В судебном заседании Лопаткин Е.А. исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердил доводы искового заявления и правовой позиции, изложенной в письменном виде.
Представитель УФССП по Ярославской области Чекмарев В.А. исковые требования Лопаткина Е.А. не признал.
Третье лицо Лопаткин А.М. в судебное заседание явился, исковые требования Лопаткина Е.А. поддержал.
Представитель Министерства финансов РФ в судебном заседании участия не принимал, ранее представитель МФ РФ по доверенности Тихомирова Н.В. исковые требования не признала в полном объеме. Согласно письменному отзыву ответчика законодательство об исполнительном производстве не предусматривает возможность начисления процентов на взыскиваемые денежные средства в период их нахождения на депозитном счете службы судебных приставов, а потому требования истца являются необоснованными.
Судебный пристав-исполнитель Карпова Ю.О. в судебное заседание не явилась, участвуя в предыдущих судебных заседаниях считала исковые требования не подлежащими удовлетворению, назвать причины несвоевременного перечисления денежных средств взыскателю Лопаткину Е.А., исключающие ответственность службы судебных приставов, затруднилась.
Ответчик ФССП России явку своего представителя в суд не обеспечил, о времени, дате и месте рассмотрения спора уведомлен надлежащим образом.
Судом с учетом мнения присутствующих в судебном заседании лиц определено рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав стороны, третье лицо, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд находит исковые требования Лопаткина Е.А. подлежащими частичному удовлетворению.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Фрунзенского районного отдела судебных приставов г.Ярославля УФССП по Ярославской области Карповой Ю.О. возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Лопаткина А.М., взыскатель-Лопаткин Е.А., предмет исполнения -взыскание денежной суммы в размере 3 525 700 рублей. Указанное исполнительное производство объединено в сводное исполнительное производство с исполнительным производством в пользу взыскателей ФИО1, ФИО2, ФИО3; номер сводного исполнительного производства- №.
В течение ... года из пенсии должника Лопаткина А.М. производились удержания. Согласно сведениям ОРГАНИЗАЦИИ1 удержания из пенсии Лопаткина А.М. составляли 50% его пенсии и производились ежемесячно после 15 числа каждого месяца с перечислением удержанных сумм на счет Фрунзенского районного отдела службы судебных приставов.
Согласно п.1 ст.110 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.
Установлено и не оспаривается ответчиками, что поступавшие ежемесячно денежные средства на счет службы судебных приставов распределялись между взыскателями с нарушением предусмотренных законом сроков. Так, денежные средства на счет Лопаткина Е.А. в ... году поступали не ежемесячно, а в следующие даты - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
Очевидно, что вследствие происходящих инфляционных процессов нарушение сроков перечисления денежных средств в пользу взыскателя Лопаткина Е.А. влечет за собой обесценивание денежных средств, уменьшение их покупательной способности, то есть причиняет убытки взыскателю.
В соответствии со ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Истцом представлен расчет процентов в соответствии с правилами ст.395 ГК РФ. По расчету истца, сумма процентов составляет 660 руб. 89 коп. Расчет истца ответчиками не оспаривался.
При определении размера причиненных истцу убытков суд исходит из следующего. Истец Лопаткин Е.А. основывает свои требования на ст.395 ГК РФ, которой предусмотрена имущественная ответственность за нарушение денежного обязательства. Между тем нельзя считать, что между сторонами существуют правоотношения, вытекающие из денежного обязательства. Представляется, что более верно определять размер ущерба, исходя из индекса роста потребительских цен по РЕГИОНУ1, процент которого выше, чем ставка рефинансирования ЦБ РФ, положенная истцом в основу расчета убытков. Однако суд связан позицией истца и считает возможным удовлетворить его требования в соответствии с расчетом, то есть в размере 660 руб. 89 коп., который является, по сути, минимальным размером причиненных незаконным бездействием службы судебных приставов убытков.
Далее, в силу п.3 ст.111 Федерального закона № 229-ФЗ, если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе.
В ходе судебного заседания ответчиком было подтверждено, что при распределении денежных средств между взыскателями произошло нарушение принципа пропорциональности распределения денежных средств между взыскателями Лопаткиным Е.А. и ФИО1, ФИО2, ФИО3, поскольку возвращенные банком ранее распределенные в пользу Лопаткина Е.А. денежные средства вновь распределялись между взыскателями, а не возвращались на счет Лопаткина Е.А.
По расчету суда сумма, ошибочно перечисленная в пользу взыскателей ФИО1, ФИО2, ФИО3, равна 377 руб. 81 коп. (в пользу Лопаткина Е.А. в соответствии с принципом пропорциональности подлежало перечислению в ... году 45 005 руб. 20 коп., перечислено в общей сложности 44 627 руб. 39 коп.).
Вместе с тем суд считает, что ошибочно перечисленную ФИО1, ФИО2, ФИО3, а не Лопаткину Е.А. денежную сумму нельзя квалифицировать как убытки истца, так как действия судебного пристава-исполнителя не повлекли за собой уменьшение присужденной и подлежащей взысканию с Лопаткина А.М. в пользу Лопаткина Е.А. денежной суммы, возможность ее взыскания с должника в пользу ответчика в настоящее время сохраняется.
Таким образом, в удовлетворении требования истца о взыскании в его пользу 1 340 руб. 78 коп. суд отказывает.
При определении надлежащего ответчика суд исходит из следующих норм.
В соответствии со ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно ст.1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
В соответствии с п.1 ст.125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно п.3 ст.158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, в том числе по делам о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности.
ФССП РФ, являясь главным распорядителем бюджетных средств, тем не менее, не является финансовым органом. Участие ФССП РФ в качестве представителя ответчика- Российской Федерации не исключает участие в деле и иного представителя ответчика- Министерство финансов РФ, поскольку, в силу ст.165 Бюджетного Кодекса РФ, именно на Министерство финансов РФ возложена обязанность по исполнению судебных актов по искам к Российской Федерации. Причиненный вред возмещается за счет средств казны Российской Федерации.
Исходя из изложенного, суд считает, что сумма возмещения имущественного вреда в размере 660 руб. 89 коп. подлежит взысканию с финансового органа федерального уровня- Министерства финансов РФ.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось судебное решение, суд присуждает с другой сторон понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенной части исковых требований. истцом понесены расходы по оплате услуг юриста по составлению искового заявления в сумме 2 500 руб. Расходы истца подтверждаются квитанцией, представленной в дело. Исковые требования Лопаткина Е.А. удовлетворены на 33,02% (взыскано 660 руб. 89 коп. -33,02% от заявленных к взысканию 2001 руб. 67 коп.). В пользу Лопаткина Е.А. подлежит взысканию 33,02% от 2500 руб., что составляет 825 руб. 50 коп. Кроме того, в пользу Лопаткина Е.А. подлежит взысканию уплаченная им при обращении в суд государственная пошлина в размере 400 рублей. Общая сумма судебных расходов, подлежащая возмещению, составляет 1225 руб. 50 коп.
Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Лопаткина Евгения Алексеевича удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Лопаткина Евгения Алексеевича в счет возмещения убытков 660 руб. 89 коп., в возмещение судебных расходов- 1 225 руб. 50 коп., а всего 1886 руб. 39 коп.
В удовлетворении остальной части исковых требований Лопаткину Евгению Алексеевичу отказать.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в Ярославский областной суд через Кировский районный суд г.Ярославля.
Судья И.Н.Бабикова