Дело № 12-242/10
Р Е Ш Е Н И Ег. Ярославль 28 июля 2010 года
Судья Кировского районного суда г. Ярославля Фокина Т.А.,
при секретаре Федоровой Н.В.,
рассмотрев жалобу Кузьмина Дмитрия Евгеньевича на постановление мирового судьи судебного участка №2 Кировского района г.Ярославля от 03 июня 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.37 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Кировского района г.Ярославля от 03 июня 2010 года Кузьмин Д.Е. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей (три тысячи рублей).
Из постановления следует, что Дата обезличена в ... часов ... минут Кузьмин Д.Е., являясь директором ОРГАНИЗАЦИЯ 1, разместил рекламную конструкцию по Адрес 1 – ОРГАНИЗАЦИЯ 2, не имея разрешения Департамента социально-экономического развития мэрии города Ярославля. Таким образом, Кузьмин Д.Е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.37 КоАП РФ, то есть установил рекламную конструкцию без предусмотренного законодательством разрешения на её установку.
Считая вынесенное в отношении него постановление незаконным и необоснованным, Кузьмин Д.Е. Дата обезличена обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит постановление отменить, поскольку с Дата обезличена он не является директором ОРГАНИЗАЦИЯ 1 и в этой фирме не работает, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, то есть не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Обжалуемое постановление вынесено 03.06.2010 года. Жалоба Кузьмина Д.Е. поступила в суд Дата обезличена.
Как следует из постановления по делу об административном правонарушении, Кузьмин Д.Е. в судебном заседании не присутствовал, о вынесенном 03.06.2010 года постановлении не знал.
Копия постановления была направлена по месту регистрации Кузьмина Д.Е.: АДРЕС 2, что подтверждается материалами административного дела. Данных о получении Кузьминым Д.Е. постановления мирового судьи судебного участка №2 Кировского района г.Ярославля суду не представлено.
Суд считает, что с учетом времени доставки почтовой корреспонденции Кузьминым Д.Е. срок для подачи жалобы не пропущен, иных доказательств, опровергающих данное обстоятельство, в материалах дела об административном правонарушении не имеется.
В судебное заседание Кузьмин Д.Е. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
Представитель отдела милиции №1 УВД по городу Ярославлю в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, уведомлен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Суд приходит к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что жалоба Кузьмина Д.Е. удовлетворению не подлежит, а постановление по делу об административном правонарушении должно быть оставлено без изменения.
Виновность Кузьмина Д.Е. в совершении административного правонарушения подтверждена:
- протоколом об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена,
- объяснениями Кузьмина Д.Е. от Дата обезличена,
- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от Дата обезличена,
- уставом ОРГАНИЗАЦИЯ 1,
- решением участника ОРГАНИЗАЦИЯ 1 от Дата обезличена о продлении полномочий директора Кузьмина Д.Е. на срок 1 год согласно Уставу.
Действия Кузьмина Д.Е. верно квалифицированы по ст. 14.37 КоАП РФ, как установка рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на её установку.
Согласно п. 9 ст. 19 Федерального закона РФ от 13.03.2006 года №38-ФЗ «О рекламе» установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5-7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся:
15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе».
Судом установлено, что Кузьмин Д.Е., являясь директором ОРГАНИЗАЦИЯ 1, выполняющим организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, разместил рекламную конструкцию Адрес 1 возле ОРГАНИЗАЦИЯ 2, без каких-либо согласований и разрешений со стороны Департамента социально-экономического развития мэрии города Ярославля, что подтверждается материалами дела об административном правонарушении.
К административной ответственности Кузьмин Д.Е. привлечен в рамках срока давности, определенного ст.4.5 КоАП РФ, надлежащим лицом. Наказание ему назначено в пределах санкции статьи, его размер равен минимальному.
Доводы заявителя, изложенные в жалобе, по мнению суда являются несостоятельными, поскольку на момент составления протокола об административном правонарушении Кузьмин Д.Е. являлся должностным лицом – директором ОРГАНИЗАЦИЯ 1 и то обстоятельство, что с Дата обезличена он не является директором ОРГАНИЗАЦИЯ 1, не влечет правовых последствий в виде прекращения производства по делу.
Таким образом, доводы заявителя в судебном заседании своего подтверждения не нашли.
Нарушений закона при привлечении Кузьмина Д.Е. к административной ответственности не установлено. Оснований для отмены постановления либо его изменения не имеется.
Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка №2 Кировского района г.Ярославля от 03 июня 2010 года, которым Кузьмин Дмитрий Евгеньевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей - оставить без изменения, жалобу Кузьмина Д.Е. – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения.
Судья Т.А. Фокина