Дело № 12-354/10
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ярославль 27 сентября 2010 года
Кировский районный суд г. Ярославля в составе
председательствующего судьи Фокиной Т.А,
при секретаре Федоровой Н.В.,
с участием прокурора Дяденко О.В.,
рассмотрев протест прокурора Кировского района г. Ярославля на постановление заместителя начальника УВД по г. Ярославлю начальника ОМ №1 ФИО1 от 24 августа 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, в отношении Тайницкого Михаила Александровича, ...,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением заместителя начальника УВД по г. Ярославлю начальника ОМ №1 от 24 августа 2010 года Тайницкий М.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 рублей.
Из данного постановления следует, что Дата обезличена в 20 часов 00 минут ... в общественном месте по АДРЕСУ1 Тайницкий М.А. распивал спиртные напитки – пиво «Балтика» с содержанием этилового спирта 5,4 % объема готовой продукции, чем нарушил общественный порядок.
Считая вышеуказанное постановление незаконным, 17 сентября 2010 года прокурор Кировского района г. Ярославля подал в суд протест, в котором просит постановление от 24 августа 2010 года отменить, дело возвратить на новое рассмотрение. Протест мотивирован тем, что протокол по делу об административном правонарушении от Дата обезличена составлен в отношении Тайницкого М.А., в постановлении от 24.08.2010 года указано, что дело рассмотрено в отношении Тайницкого М.А. Между тем из резолютивной части постановления следует, что административному наказанию в виде штрафа в размере 100 рублей подвергнут ФИО2. Таким образом, постановление вынесено в отношении лица, которое не совершало данного административного правонарушения.
Одновременно прокурор представил ходатайство о восстановлении пропущенного срока для принесения протеста, ссылаясь на то, что административный материал с постановлением от 24 августа 2010 года поступил в прокуратуру Кировского района г. Ярославля 07 сентября 2010 года. В ходе прокурорской проверки были выявлены существенные нарушения процессуальных требований административного законодательства, что является основанием для отмены данного постановления.
Суд считает, что срок для принесения протеста на постановление от 24 августа 2010 года, предусмотренный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, прокурором не пропущен ввиду того, что копия постановления получена прокурором 07.09.2010 года, протест подан 17.09.2010 года – в десятидневный срок с даты получения копии постановления.
В судебном заседании помощник прокурора Кировского района г. Ярославля Дяденко О.В. протест поддержала, подтвердила изложенные в нем доводы.
Тайницкий М.А. в судебном заседании также просил постановление отменить.
Заместитель начальника УВД по г.Ярославлю начальник ОМ №1 полковник милиции ФИО1 в судебное заседание не явился. Представителя не направил, о месте, дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.
Суд приходит к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
Выслушав прокурора, Тайницкого М.А., изучив доводы протеста прокурора и представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что протест прокурора Кировского района г. Ярославля подлежит удовлетворению, а постановление заместителя начальника УВД по г. Ярославлю начальника ОМ №1 ФИО1 от 24 августа 2010 года № 7088 - отмене.
В силу ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении среди прочих обстоятельств выяснению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.
Часть 2 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ – обязательное указание в постановлении по делу об административном правонарушении сведений о лице, в отношении которого рассмотрено дело.
Как усматривается из материалов дела, Дата обезличена по факту выявленного нарушения милиционером ОБ ППСМ ФИО3 составлен протокол в отношении Тайницкого М.А., из которого следует, что Дата обезличена ... в 20 часов 00 минут по АДРЕСУ1 гражданин Тайницкий М.А. распивал спиртные напитки, а именно, пиво «Балтика №7», крепостью 5,4% об.
Во вводной и описательно-мотивировочной части постановления №7088 от 24 августа 2010 года, вынесенного заместителем начальника УВД по г. Ярославлю начальником ОМ №1 ФИО1, в качестве лица, совершившего действия, содержащие признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, указан Тайницкий М.А. Однако из резолютивной части данного постановления следует, что к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения подвергнут ФИО2.
Таким образом, постановление заместителя начальника УВД по г. Ярославлю начальника ОМ №1 ФИО1 от 24 августа 2010 года №7088 вынесено с грубым нарушением процессуальных норм, которые носят существенный характер, так как не позволяют установить субъекта административной ответственности и всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании изложенного протест прокурора Кировского района г. Ярославля подлежит удовлетворению, а постановление заместителя начальника УВД по г.Ярославлю начальника ОМ №1 ФИО1 №7088 от 24 августа 2010 года - отмене.
Вместе с тем обстоятельств, исключающих дальнейшее производство по делу, предусмотренных ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, в отношении Тайницкого М.А. подлежит возвращению в ОМ №1 УВД по г. Ярославлю для нового рассмотрения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление заместителя начальника УВД по г. Ярославлю начальника ОМ №1 №7088 от 24 августа 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, в отношении Тайницкого Михаила Александровича отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, в отношении Тайницкого Михаила Александровича возвратить в ОМ №1 УВД по г. Ярославлю на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Ярославский областной суд.
Судья Т.А. Фокина