Дело № 12-412/10
Р Е Ш Е Н И Е
город Ярославль 03 декабря 2010 года
Судья Кировского районного суда города Ярославля Ратехин М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Балашова Андрея Васильевича, ............., на постановление заместителя начальника УВД по г. Ярославлю, начальника ОМ № 1 при УВД по городу Ярославлю Голубничего А.В. Номер обезличен от 07 октября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением заместителя начальника УВД по городу Ярославлю, начальника ОМ № 1 при УВД по городу Ярославлю Голубничего А.В. Номер обезличен от 07 октября 2010 года Балашов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 100 рублей. Из указанного постановления следует, что Дата обезличена в общественном месте на АДРЕС 1 гражданин Балашов А.В. находился в состоянии алкогольного опьянения, шатался из стороны в сторону, мешая проходу граждан, плохо ориентировался на местности, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.
Считая вынесенное в отношении него постановление незаконным и необоснованным, Балашов А.В. Дата обезличена подал жалобу в Кировский районный суд города Ярославля. На представленной заявителем копии конверта, в которой ему было направлено постановление о привлечении его к административной ответственности за Номер обезличен от 07.10.2010 года, имеется оттиск печати почтового отделения. Согласно оттиску печати установлено, что указанное постановление Балашову А.В. было направлено Дата обезличена. Основания не доверять Балашову А.В. о том, что указный конверт с постановлением был им обнаружен в почтовом ящике лишь Дата обезличена, у суда не имеется, в связи чем установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ десятидневный срок обжалования им не пропущен.
В жалобе Балашов А.В. просит постановление отменить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено. В обоснование своей позиции Балашов А.В. указал, что отсутствуют доказательства того, что он в тот день находился в состоянии алкогольного опьянения и шатался из стороны в сторону, мешая проходу граждан, тем более, что граждан в 01 час ночи на улице не было, а также что он плохо ориентировался на местности и своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.
В судебном заседании Балашов А.В. полностью поддержал свою жалобу по изложенным в ней доводам.
Выслушав пояснения Балашова А.В., изучив доводы жалобы и представленные материалы дела об административном правонарушении, также материалы доследственной проверки, проведенной в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ УЧРЕЖДЕНИЕ 1 по заявлению Балашова А.В., суд приходит к выводу, что постановление от 07 октября 2010 года о привлечении Балашова А.В. к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ подлежит отмене по следующим основаниям.
Особенность объективной стороны правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в пьяном виде, а оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в частности, если поведение лица в состоянии опьянения явно нарушает общепризнанные нормы (непристойные высказывания или жесты, грубые выкрики, назойливое приставание к гражданам и т.п.); нарушитель находится в общественном месте в неприличном виде (грязная, мокрая, расстегнутая одежда, неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение); из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться.
Из постановления Номер обезличен от 07 октября 2010 года по делу об административном правонарушении следует, что Балашов А.В. у дома АДРЕС 1, находясь в состоянии алкогольного опьянения, шатался из стороны в сторону, мешал проходу граждан, на местности плохо ориентировался.
В протоколе об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена, составленным командиром УЧРЕЖДЕНИЕ 2 ФИО 1 указаны те же самые признаки совершения Балашовым А.В. административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, а также дополнительно указано, что он имел неопрятный внешний вид, одежда его была грязная.
При этом в рапорте этого же сотрудника милиции в качестве оснований привлечения Балашова А.В. к административной ответственности указаны иные доводы, чем в постановлении о привлечении к административной ответственности, а именно, что последний находился в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, имел неопрятный внешний вид, расстегнутую грязную одежду, нарушенную координацию движений, невнятную речь, что и оскорбляло человеческое достоинство и общественную нравственность. В рапорте ничего не указано о том, что Балашов А.В. каким-либо образом мешал проходу граждан и плохо ориентировался на местности.
Ни протокол об административном правонарушении, ни рапорт, составленные одним и тем же лицом, которые и послужили поводом к вынесению постановления о привлечении Балашова А.В. к административной ответственности, не содержат никаких конкретных сведений о том, что последний мешал проходу граждан и плохо ориентировался на местности, имел неопрятный внешний вид, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, в указанных документах имеются существенные противоречия.
Исследование материалов дела позволяет сделать вывод о том, что Балашов А.В. Дата обезличена у дома АДРЕС 1 проходу граждан не мешал, находился в опрятной одежде, в пространстве ориентировался.
Указанный вывод подтверждается объяснениями сотрудников УЧРЕЖДЕНИЕ 2 ФИО 1, ФИО 2 и ФИО 3, данными ими следователю УЧРЕЖДЕНИЕ 1 в ходе доследственной проверки, проведенной по заявлению Балашова А.В. по факту неправомерных действий в отношении него со стороны сотрудников милиции, согласно которым они пояснили, что Дата обезличена Балашов А.В. находился на остановке общественного транспорта рядом с домом АДРЕС 1, на остановке более других людей не было, у Балашова А.В. при указанных обстоятельствах был опрятный внешний вид, одежда не была запачкана, последний самостоятельно без посторонней помощи сел в служебный автомобиль для доставления его в отдел милиции.
Факт нахождения в состоянии алкогольного опьянения, неустойчивая походка и невнятная речь, сами по себе не могут свидетельствовать об оскорблении человеческого достоинства и общественной нравственности и, соответственно, о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению за отсутствием в действиях Балашова А.В. состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление заместителя начальника УВД по городу Ярославлю, начальника ОМ № 1 при УВД по городу Ярославлю Голубничего А.В. Номер обезличен от 07 октября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении Балашова Андрея Васильевича - отменить, производство по делу об административном правонарушении - прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Кировский районный суд г. Ярославля в течение 10 дней с момента получения или вручения копии решения.
Судья М.А. Ратехин