Дело № 12-198/11
Р Е Ш Е Н И Е
город Ярославль 06 июня 2011 года
Судья Кировского районного суда города Ярославля Ратехин М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Кировского района г. Ярославля Кукина А.А. на постановление административной комиссии Кировского района города Ярославля от 20 апреля 2011 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17 Закона ЯО от 03 декабря 2007 года № 100-з «Об административных правонарушениях» в отношении Панкова Владислава Сергеевича, <данные изъяты>,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением административной комиссии Кировского района города Ярославля № от 20 апреля 2011 года Панков В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17 Закона Ярославской области № 100-з от 03 декабря 2007 года «Об административных правонарушениях» и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей. Из указанного постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ Панков В.С. отправлял естественные надобности у <адрес>, то есть в общественном месте, чем нарушил общественный порядок и общественную нравственность.
Считая вынесенное в отношении Панкова В.С. постановление незаконным и необоснованным, прокурор Кировского района г. Ярославля Кукин А.А. ДД.ММ.ГГГГ направил протест в Кировский районный суд города Ярославля. В протесте прокурор указал, что постановление административной комиссии Кировского района г. Ярославля № от 20 апреля 2011 года о привлечении Панкова В.С. к административной ответственности необоснованно, так как в постановлении неверно указано место совершения административного правонарушения, согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и рапорту лица, выявившего указанное нарушение, местом совершения правонарушения является участок местности у <адрес>, а не у <адрес>, как указано в постановлении. Срок обжалования в соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ начинает течь со дня вручения или получения постановления, Панков В.С. на заседании комиссии не явился, каких-либо доказательств получения последним постановления в установленные сроки административной комиссией Кировского района г. Ярославля суду не представлено, в связи с чем срок считается не пропущенным, следовательно, оснований для удовлетворения ходатайства прокурора о восстановлении пропущенного срока не имеется.
Панков В.С., уведомленный о месте и времени рассмотрения протеста прокурора, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств от него об отложении судебного заседания не поступало.
Представитель территориальной администрации Кировского района г. Ярославля в судебное заседание и помощник прокурора явились. Суд пришел к выводу о возможности рассмотреть дело при имеющейся явке.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, доводы протеста, суд приходит к выводу, что постановление от 20 апреля 2011 года о привлечении Панкова В.С. к административной ответственности по ч. 1 ст. 17 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях» подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение по следующим основаниям.
Представитель территориальной администрации Кировского района г. Ярославля Скидан М.П., пояснила, что в постановлении в отношении Панкова В.С. административной комиссией была допущена техническая ошибка, в связи с чем постановление подлежит отмене, а дело подлежит направлению на новое рассмотрение.
В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении не иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Согласно ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть, в том числе, указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, в том числе, указывается место совершения административного правонарушения.
В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, в том числе, подлежат выяснению наличие события административного правонарушения и виновность лица в его совершении.
Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Панков В.С. отправлял в указанный день свои естественные надобности у <адрес>, что соответствует и рапорту сотрудника ППСм ФИО1, его составившего.
При этом в постановлении о привлечении Панкова В.С. к административной ответственности от 20.04.2011 года указано, что последний совершил административное правонарушение у <адрес>.
Указанное свидетельствует, что при вынесении постановления в отношении Панкова В.С. административной комиссией Кировского района г. Ярославля точно не установлено место совершения административного правонарушения.
В соответствии с п.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Из вышеизложенного следует, что срок давности привлечения Панкова В.С. к административной ответственности не истек.
На основании изложенного, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление административной комиссии Кировского района города Ярославля от 20 апреля 2011 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17 Закона ЯО от 03 декабря 2007 года № 100-з «Об административных правонарушениях», в отношении Панкова Владислава Сергеевича подлежит отмене, а дело об административном правонарушении подлежит возвращению на новое рассмотрение в административную комиссию Кировского района г. Ярославля.
На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
р е ш и л :
Постановление административной комиссии Кировского района города Ярославля от 20 апреля 2011 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17 Закона ЯО от 03 декабря 2007 года № 100-з «Об административных правонарушениях», в отношении Панкова Владислава Сергеевича отменить, дело об административном правонарушении возвратить в административную комиссию Кировского района г. Ярославля на новое рассмотрение.
Судья М.А. Ратехин