Дело № 12-429/11
Р Е Ш Е Н И Е
14 декабря 2011 года г. Ярославль
Судья Кировского районного суда г. Ярославля Воронина Н.В., рассмотрев жалобу Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле (межрайонное), на постановление по делу об административном правонарушении,
у с т а н о в и л :
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Кировского района г. Ярославля от 28 октября 2011 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении Шишкина Е.В. прекращено ввиду малозначительности совершенного деяния, ему объявлено устное замечание.
Из постановления следует, что Шишкин Е.В., являясь генеральным директором ОРГАНИЗАЦИЯ1 (<адрес>), не представил в установленный законодательством срок, до ДД.ММ.ГГГГ, в УПРФ в г. Ярославле (межрайонное) расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ, нарушив тем самым п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». Фактически сведения предоставлены ДД.ММ.ГГГГ.
Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле (межрайонное) обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, дело направить на новое рассмотрение. Жалоба мотивирована тем, что постановление мировым судьей вынесено с нарушением норм материального права. Кроме того, заявитель полагает, что мировой судья необоснованно применил ст. 2.9 КоАП РФ, поскольку материалами дела не установлены и не подтверждены документально уважительные причины нарушения срока представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам со стороны Шишкина Е.В.; несвоевременное представление Шишкиным Е.В. расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования повлекло за собой несвоевременное зачисление сумм страховых взносов на индивидуальные лицевые счета физических лиц – работников ОРГАНИЗАЦИЯ1. Работники общества были лишены возможности передать накопительную часть страховых взносов для инвестирования в управляющие компании и, следовательно, получить определенный доход от инвестирования средств пенсионных накоплений.
В судебное заседание представитель УПРФ в г. Ярославле не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Шишкин Е.В. в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Факт совершения Шишкиным Е.В. административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами административного дела.
Действия Шишкина Е.В. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, так как Шишкин Е.В. допустил нарушение установленных законодательством РФ о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов.
Суд приходит к выводу о том, что нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления, мировым судьей при рассмотрении дела допущено не было.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести последствий не влекущее существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений.
Оценивая характер и степень общественной опасности допущенного Шишкиным Е.В. административного правонарушения, мировой судья правильно пришел к выводу, что оно при формальном наличии всех признаков состава административного правонарушения само по себе не содержит какой – либо опасной угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило существенного вреда интересам граждан, общества и государства. Поэтому, исходя из целей и общих правил назначения наказания, учитывая конкретные обстоятельства дела, считаю, что мировой судья обоснованно принял решение об освобождении Шишкина Е.В. от административной ответственности по малозначительности, ограничившись в его адрес устным замечанием.
В связи с этим суд считает постановление от 28 октября 2011 года законным и обоснованным, а жалобу Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле (межрайонное) не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
р е ш и л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Кировского района г. Ярославля Любимовой Л.А. от 28 октября 2011 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении Шишкина Евгения Валерьевича за малозначительностью совершенного деяния оставить без изменения, а жалобу Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле (межрайонное) – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
Судья Н.В. Воронина