Дело № 12-106/11
Р Е Ш Е Н И Е
29 марта 2011 годаг. Ярославль
Судья Кировского районного суда г. Ярославля Воронина Н.В., рассмотрев жалобу Управления Роскомнадзора по Ярославской области на определение мирового судьи судебного участка № 4 Кировского района г. Ярославля Смирновой А.В. от 21 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении,
у с т а н о в и л :
Определением мирового судьи судебного участка № 4 Кировского района г. Ярославля Смирновой А.В. от 21 февраля 2011 года материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении ООО «<данные изъяты>», направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка № 1 Угличского района Ярославской области.
Управление Роскомнадзора по Ярославской области обратилось в суд с жалобой на указанное определение, просит его отменить, дело возвратить на новое рассмотрение. В жалобе указано, что в силу положений ч. 4 ст. 20 ФЗ от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по его запросу информацию, необходимую для осуществления деятельности указанного органа, в течение семи рабочих дней с даты получения такого запроса. Жалоба мотивирована тем, что поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по представлению в Управление области сведений (информации), следовательно, территориальная подсудность дела определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность, то есть местом нахождения органа, должностного лица. ООО «<данные изъяты>» обязано было представить в адрес Управления, находящегося по адресу: <адрес>, сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления законной деятельности Управления. Полагает, что мировым судьей существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В судебном заседании представитель Управления Роскомнадзора по Ярославской области по доверенности ФИО1 жалобу поддержал в полном объеме.
Представитель ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие, против чего возражений не заявлено.
Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает, что жалоба Управления Роскомнадзора по Ярославской области удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Как следует из представленных материалов дела, в отношении ООО «<данные изъяты>» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, за непредставление уведомления об обработке персональных данных в течение семи рабочих дней в срок до 21 января 2011 года включительно либо аргументированного ответа об осуществлении обработки персональных данных без уведомления уполномоченного органа. Поскольку обязанность по предоставлению указанных сведений лежит на юридическом лице, то местом совершения указанного правонарушения является место нахождения юридического лица, не предоставившего либо нарушившего сроки предоставления сведений в контролирующий орган.
ООО «<данные изъяты>» зарегистрировано по адресу: <адрес>. Таким образом, мировым судьей правильно сделан вывод о передаче дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Угличского района Ярославской области, оснований для отмены определения по делу об административном правонарушении от 21 февраля 2011 года не имеется, жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
р е ш и л :
Определение мирового судьи судебного участка № 4 Кировского района г. Ярославля Смирновой А.В. от 21 февраля 2011 года оставить без изменения, а жалобу Управления Роскомнадзора по Ярославской области – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
СудьяН.В. Воронина