Дело № 5-7/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Ярославль17 марта 2011 года
Судья Кировского районного суда г. Ярославля Моисеева О.Н.
при секретаре Сергеевой Е.А.
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Медведевой И.О.
представителя Управления Роспотребнадзора по Ярославской области Бакиной Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда г. Ярославля материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.4 КоАП РФ, в отношении Медведевой Ирины Олеговны, <данные изъяты>,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Ярославской области специалистом-экспертом ФИО 1 в отношении Медведевой И.О. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.4 КоАП РФ.
Из указанного протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут в магазине «...» ИП Медведевой И.О., расположенном по адресу: <адрес>, Медведева И.О. являясь <данные изъяты>, осуществляла продажу женской одежды (...) изготовитель ..., торговых марок «...» без декларации о соответствии или информации о декларировании в товарно-сопроводительных документах, чем нарушила ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 12 Постановления Правительства РФ № 55 от 19 января 1998 года «Правила продажи отдельных видов товаров», Постановления Правительства РФ от 01 декабря 2009 года № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии».
В судебном заседании Медведева И.О. пояснила, что вину в совершении административного правонарушения признает, пояснила, что сертификаты на товар имеются.
Представитель Управления Роспотребнадзора по Ярославской области в судебном заседании пояснила, что в ходе проверки выявлено нарушение, санкция за которое предусматривает конфискацию, в связи с чем материал направлен для рассмотрения в суд.
Выслушав мнения участников процесса и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что факт совершения Медведевой И.О. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ и ее вина полностью подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №; актом проверки органом государственного контроля индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом наложения ареста на товар от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об ИП Медведевой И.О. от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе.
Оценив представленные доказательства по правилам ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ при их получении, суд приходит к выводу, что нарушений закона, влекущих признание данных доказательств недопустимыми, должностными лицами не допущено. Оснований не доверять указанным доказательствам не имеется, они являются относимыми и допустимыми, поскольку добыты в соответствии с требованиями закона, касаются исследуемого события и рисуют полную картину произошедшего.
Проанализировав обстоятельства дела и собранные доказательства, суд признает Медведеву И.О. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ.
Под продажей товаров исходя из положений ст. 492 ГК РФ следует понимать реализацию товаров путем заключения договора купли-продажи, по которому продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязан передать покупателю товар, предназначенный для личного использования, надлежащего качества и безопасный для жизни и здоровья.
Право потребителя на безопасность товаров (работ, услуг), обязанность продавца предоставить необходимую и достоверную информацию о товарах предусмотрены Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей".
Согласно п. 4 ст. 7 вышеуказанного Закона не допускается продажа товара (работ, услуг) без информации об обязательном подтверждении его соответствия обязательным требованиям, обеспечивающим его безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя.
В силу п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства от 19 января 1998 г. N 55, при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия, ознакомления с подтверждающими сертификацию документами.
Доводы Медведевой И.О. о том, что сертификаты предъявлены позже, суд не принимает во внимание. Часть 2 ст. 14.4 КоАП РФ предусматривает ответственность граждан, индивидуальных предпринимателей, должностных и юридических лиц, в частности, за продажу товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей.
Данное правонарушение посягает на права потребителей и интересы государства в области предпринимательской деятельности.
Учитывая изложенное, если на момент продажи товара в месте его реализации отсутствует сертификат соответствия (декларация о соответствии), удостоверяющий безопасность такого товара, действия виновного лица должны быть квалифицированы по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, независимо от того, прошел товар сертификацию или нет.
Таким образом, действия Медведевой И.О. образуют состав правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 КоАП РФ.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л:
Медведеву Ирину Олеговну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 КоАП РФ и подвергнуть ее наказанию в виде штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей без конфискации товаров, изъятых согласно протоколу изъятия вещей от ДД.ММ.ГГГГ.
Изъятые товары подлежат возвращению Медведевой И.О.
Реквизиты Управления Роспотребнадзора по Ярославской области для перечисления суммы административного штрафа: УФК по Ярославской области (Управление Роспотребнадзора по Ярославской области) ИНН 7606052909, КПП 760601001, р/с 40101810700000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области г. Ярославль, БИК 04788001, ОКАТО 78401000000, КБК 14111628000010000140.
Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
СудьяО.Н. Моисеева