РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16.04.2010
Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Коржинек Е.Л. при секретаре Вахрамеевой О.С., с участием в судебном заседании представителя Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Иркутской области - Талаева Д.В., действующего по доверенности, представителя Управления Федеральной миграционной службы по Иркутской области по доверенности Скляровой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску Альварес Нейра Хосе к Управлению Федеральной миграционной службы по Иркутской области и Министерству финансов Российской Федерации о солидарном взыскании 100 000 рублей компенсации морального вреда и 100 рублей государственной пошлины,
У С Т А Н О В И Л :
Альварес Нейра Хосе обратился в суд с иском Управлению Федеральной миграционной службы по Иркутской области и Министерству финансов Российской Федерации о солидарном взыскании 100 000 рублей компенсации морального вреда и 100 рублей государственной пошлины.
В обоснование заявленных требований Альварес Нейра Хосе указал, что в июне 2007 года УФМС по Иркутской области его супруге ФИО1 был выдан заграничный паспорт, в котором содержались сведения о ребенке ФИО2, Дата обезличена рождения. Отцом ребенка зарегистрирован гражданин Испании Хосе Альварес Нейра, что подтверждается свидетельством о рождении. Дата обезличена истцом была оформлена туристическая виза на 90 дней в Испанию для ребенка и его матери ФИО1. Поскольку ребенок очень маленький (около 1,3 года) и многочасовой перелет противопоказан, отец ребенка - Хосе Альварес Нейра встретил ФИО1 и свою дочь ФИО2 в Москве. В отеле на сутки был заказан номер для отдыха перед следующим пятичасовым перелетом до Мадрида (Испания). Стоимость проживания в отеле в сутки составляет 275 условных единиц, что в рублевом эквиваленте составляет 8 250 рублей, данное обстоятельство подтверждается платежными документами. Дата обезличена ФИО1, маленькая ФИО2 и отец ребенка Хосе Альварес Нейра отправились в аэропорт Домодедово для дальнейшего путешествия в Мадрид. При прохождении миграционного контроля выяснились следующие обстоятельства: в заграничном паспорте матери ребенка на странице, где вписан ребенок, ФИО2, отсутствует штамп (печать); имеются несоответствия в написании фамилий ребенка и отца ребенка. Дочь истца ФИО2, является гражданином Российской Федерации и на тот момент не имела испанского гражданства. Представитель имиграционного контроля сообщил истцу, что ребенок не может пересечь границу до тех пор, пока не будет стоять штамп в паспорте матери или ребенку не будет оформлено испанское гражданство. В сложившейся ситуации из-за работников УФМС по Иркутской области истцу были причинены огромные неудобства. Виза у истца, отца ребенка Хосе Альварес Нейра закончилась, и он был вынужден один улететь в Мадрид, оставив маленькую дочь и ее мать одних в чужом городе, без бронирования гостиницы. Багаж был уже сдан, а вернуть его представлялось нецелесообразным в сложившейся ситуации. Билеты на ФИО1 и ее дочь были сданы в кассу авиакомпании, при этом кассир указал, что при последующем полете им не надо покупать новые билеты, а только необходимо доплатить 75 евро. Истец улетел в Мадрид и в течение 15 часов с учетом разницы во времени не мог узнать о месте нахождения своих жены и дочери. Дата обезличена ФИО1 и дочь ФИО2 снова прилетели в Москву. В связи с тем, что в билетах была проставлена «неявка на рейс» ФИО1 и ее дочери пришлось покупать новые билеты. И после долгого ожидания они вылетели в Мадрид. Учитывая указанные обстоятельства, по причине ненадлежащего исполнения работниками УФМС Иркутской области своих служебных обязанностей, истцу был причинен моральный вред, выразившийся в нравственных и физических страданиях в связи с невозможностью улететь в запланированное время и в полном составе семьи, который он оценивает в размере 100 000 рублей.
Решением Кировского районного суда г. Иркутска от Дата обезличена в удовлетворении исковых требований Альварес Нейра Хосе отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от Дата обезличена решение Кировского районного суда г. Иркутска от 25.06.2009г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение.
В судебное заседание истец, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела, не явился, в материалах дела имеется письменное заявление истца о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Иркутской области по доверенности Талаев Д.В. в судебном заседании не признал исковые требования истца, указывая, что материалами дела не подтверждено причинение морального вреда Альваресу Нейра Хосе в результате незаконных действий должностных лиц Управления Федеральной миграционной службы по Иркутской области.
В судебном заседании представитель Управления Федеральной миграционной службы по Иркутской области по доверенности Склярова Л.В. исковые требования не признала, при этом суду пояснила, что поездка истца из Мадрида в Москву, в связи с чем он был вынужден взять трехдневный отпуск за свой счет, была продиктована исключительно необходимостью оформления виз гражданке ФИО1с дочерью ФИО2, что и было им сделано в Консульстве Испании в г. Москва накануне поездки. Беспокойство отца о нахождении маленького ребенка в неблагоприятных для физического здоровья условиях, вследствие чего Альварес Нейра Хосе претерпел моральные страдания, оцениваемые им в размере 100 000 рублей, явно преувеличены, поскольку на момент осуществления данной поездки ФИО1 ( мать ФИО2) в фактических брачных отношениях с Альварес Нейра Хосе не состояла, общего хозяйства не вела, проживала с дочерью в г. Иркутске Российской Федерации, в то время как Альварес Нейра Хосе проживал в Испании и дочь видел эпизодически при совместных выездах на отдых. Оставляя дочь на руках у матери, в стране гражданской принадлежности матери и ребенка, в стране, не находящейся в состоянии войны, трудно представить какой именно ущерб для здоровья понес заявитель, тем более что документально им не представлено ни одного подтверждения данного факта. Моральный и материальный вред был причинен ФИО1 и ее дочери ФИО2. Альваресу Нейра Хосе УФМС России по Иркутской области документов не оформляло, никаких других действий в отношении него не осуществляло, следовательно, прав либо других нематериальных благ нарушить не могло.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.
Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Под судебным постановлением, указанным в части 2 статьи 61 ГПК РФ, понимается любое судебное постановление, которое согласно части 1 статьи 13 ГПК РФ принимает суд (судебный приказ, решение суда, определение суда)
В судебном заседании установлено, что решением Кировского районного суда г. Иркутска от Дата обезличена, вступившим в законную силу Дата обезличена , установлено, что в июне 2007 года заместитель начальника отдела оформления заграничных паспортов Управления Федеральной миграционной службы по Иркутской области ФИО3 выдала ФИО1 заграничный паспорт гражданина Российской Федерации Номер обезличен Номер обезличен. На странице 35 данного паспорта была вписана дочь ФИО1 - ФИО2. На английском языке ее фамилия, имя и отчество указаны в следующем виде - Sofia Al Vares Neyra. Данное написание является ошибочным. Правильным написанием является, согласно выписке записи актов гражданского состояния, Sophia Alvarez Neira. Кроме того, сведения о ребенке не скреплены печатью. Согласно справке от Дата обезличена Номер обезличен, выданной начальником отделения пограничного контроля отряда пограничного контроля «Москва» ФСБ РФ, ФИО2 было отказано в пересечении государственной границы Российской Федерации Дата обезличена в 15 часов 49 минут в пункте пропуска аэропорта Домодедово на основании статьи 11 Закона Российской Федерации «О государственной границе Российской Федерации».
Причиной отказа послужило отсутствие действительных документов на право выезда из Российской Федерации. В связи с отказом в пересечении государственной границы Российской Федерации, истица ФИО1 не смогла вылететь в город Мадрид и вынуждена была возвратиться в город Иркутск для проставления печати в заграничном паспорте в месте указания сведений о ребенке, после чего вновь вылететь в Москву для дальнейшего перелета в город Мадрид.
В связи с этим суд пришел к выводу о том, что в результате незаконных действий миграционных органов, выразившихся в неправильном указании в паспорте фамилии, имени и отчества ребенка и нескреплении данных сведений печатью, ребенку истца и его матери было отказано в пересечении границы Российской Федерации в период следования к месту жительства отца, являющегося истцом по настоящему делу.
Виза у отца ребенка - Альварес Нейра Хосе - закончилась Дата обезличена, и он был вынужден, улететь из г. Москвы (куда он прилетел с целью совместного со своей семьей перелета в Испанию ) в г. Мадрид один, дожидаясь своего ребенка в Испании.
Таким образом, суд приходит к выводу, что вступившим в законную силу решением суда от Дата обезличена установлено воспрепятствование воссоединению отца и дочери и нарушение семейных ценностей.
Согласно свидетельству о рождении серии Номер обезличен, Альварес Нейра Хосе является отцом ФИО2.
Согласно ст. 150 ГК РФ, жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
В силу ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению соответственно за счет казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования, если в предусмотренном законом порядке установлены незаконность действий (бездействия) государственных органов, вина должностных лиц этих органов, а также причинно-следственная связь между действиями (бездействием) и наступившими последствиями.
В соответствии со ст. 1071 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта РФ, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.
Таким образом, в случае удовлетворения иска о возмещении вреда, причиненного государственными органами либо должностными лицами этих органов, взыскание должно производиться с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации.
Судом установлено, что в результате незаконных действий работника УФМС по Иркутской области истец вынужден был беспокоиться за нахождение своего малолетнего ребенка в неблагоприятных для его здоровья условиях, при многочисленных и многочасовых длительных авиаперелетах, нахождения продолжительное время в замкнутом пространстве, лишен возможности находиться рядом со своим ребенком и воссоединиться с ним для проведения заранее запланированного совместного отдыха в определенное время, что, по мнению суда, свидетельствует о тяжести перенесенных физических и нравственных страданий истца и причинении ему морального вреда.
Каждый ребенок с момента рождения имеет гарантированное государством право на воспитание и заботу. Это право обеспечивается в первую очередь предоставлением родителям родительских прав, которые одновременно являются обязанностями по воспитанию, что закреплено в ч. 2 ст. 38 Конституции. При этом особо подчеркивается равенство прав и обязанностей обоих родителей, основанное на общем конституционном принципе равенства прав и свобод мужчины и женщины (ст. 19 Конституции).
Согласно ст. 1 СК РФ, семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства. Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав.
В связи с чем доводы ответчиков о том, что в результате незаконных действий работника УФМС по Иркутской области моральный вред был причинен только матери и ребенку, являются необоснованными.
В соответствии со ст.1099 ГК РФ, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяется правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.
Компенсация морального вреда, в соответствии со ст.1101 ГК РФ, осуществляется в денежной форме.
Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994г. №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.
С учетом индивидуальных особенностей истца и установленных судом вышеуказанных фактических обстоятельств по делу, не оспоренных ответчиками в судебном заседании, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о компенсации морального вреда, которые подлежат удовлетворению частично в размере 30 000 рублей с учетом требований разумности и справедливости.
В силу ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4151,53 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Альварес Нейра Хосе к Управлению Федеральной миграционной службы по Иркутской области и Министерству финансов Российской Федерации о солидарном взыскании 100 000 рублей компенсации морального вреда и 100 рублей госпошлины удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Альварес Нейра Хосе компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 100 руб.
В удовлетворении исковых требований Альварес Нейра Хосе к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда в размере 70 000 руб. - отказать
В удовлетворении требований Альварес Нейра Хосе к Управлению Федеральной миграционной службы по Иркутской области о солидарном взыскании компенсации морального вреда - отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение десяти дней с момента изготовления мотивированного текста решения.
Председательствующий