РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17.05.2010г. г. Иркутск
Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Коржинек Е.Л., при секретере Вахрамеевой О.С.,
с участием истца Осипова А.Б., представителя ответчика ОАО «Российские железные дороги» по доверенности-Алексеевой Н.Д., представителя третьего лица Первичной профсоюзной организации Российского профессионального союза железнодорожников и транспортных строителей (РОСПРОФЖЕЛ) Восточно-Сибирской железной дороги-филиала ОАО «Российские железные дороги» по доверенности- Нигметова К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по исковому заявлению Осипова А.Б. к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о признании незаконным п. 3.2.5. Коллективного договора ВСЖД- филиала ОАО «РЖД» на 2008г.-2010г., взыскании компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л :
Осипов А.Б. обратился в суд с иском к ОАО «Российские железные дороги» о признании незаконным п. 3.2.5. Коллективного договора ВСЖД- филиала ОАО «РЖД» на 2008-2010г.г., пункта 1 распоряжения начальника ВСЖД- филиала ОАО «РЖД», взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей.
В обоснование исковых требований истец указал, что работает слесарем электриком по ремонту ЭПС в мотор-вагонном депо ст. Иркутск- Сортировочный Дирекции по обслуживанию пассажиров в пригородном сообщении ВСЖД филиала ОАО «РЖД» с Дата обезличенаг. Дата обезличенаг. он был ознакомлен с распоряжением № 8-8/321 от 03.09.2008г. О своевременной выплате заработной платы и положениями измененного коллективного договора, которые содержат нормы, противоречащие требованиям трудового законодательства, а именно: ст. 136 ТК РФ, согласно которой заработная плата должна работникам выплачиваться не реже чем каждые полмесяца. Полмесяца - это около 15 дней, следовательно, не реже чем каждые полмесяца - это не реже чем каждые 15 календарных дней. Работодатель утверждает о выплате заработной платы 15 и 25 числа каждого месяца, в этом случае с 25 числа текущего месяца до 15 числа следующего месяца пройдет более 15 дней. Кроме того, работник должен получать два раза в месяц заработную плату именно за отработанное время. Выплата заработной платы хотя и два раза в месяц, но с опозданием более чем на полмесяца тоже противоречит трудовому законодательству.
Положения коллективного договора не соответствуют трудовому законодательству и не подлежат применению в силу ч.2 ст.8 ТК РФ.
Роструд в письме от 08.09.2006 № 1557-6 указал, что минимальный размер аванса в счет заработной платы за первую половину месяца должен быть не ниже тарифной ставки работника за отработанное время. При этом он сослался на постановление Совета Министров СССР от 23.05.1957 № 566 «О порядке выплаты заработной платы рабочим и служащим за первую половину месяца».
Данное Постановление не было отменено и может применяться в соответствии с ч. 1 ст. 423 ТК РФ в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ.
Согласно коллективному договору 25 числа работнику будет выплачен аванс в размере 40% тарифной ставки за отработанное время - 70 * 0.4 * 136 ч.= 3808.
Но это противоречит действующему законодательству в части размера выплаты заработной платы рабочим и служащим за первую половину месяца. Аванс, выплачиваемый 25-го числа, не может быть меньше 9520р. (70р.ч. * 136ч.р.в.). В данном случае условия коллективного договора ухудшают положение работника и не могут применяться. Если сумма выплаченного аванса окажется менее суммы заработной платы за отработанное время, то это фактически означает, что работодатель выплатил работнику не всю положенную ему сумму. Выплата этой недостающей суммы в день месячного расчета будет выплатой с опозданием. В нашем случае, размер авансовых платежей составляет 40% от тарифной ставки за норму времени в месяц.
Таким образом, работодателем нарушены его права на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, гарантированную ст.2, 130, ч.2 ст.132,136,142 ТК РФ.
Взыскание с ответчика в его пользу суммы морального вреда, возможно, хоть на время придадут ему веру, что в Российской Федерации права человека, здоровье, честь, достоинство и деловая репутация - это не просто конституционная декларация.
Просит суд признать незаконным п.3.2.5 Коллективного договора ВСЖД- филиала ОАО «РЖД» на 2008г.-2010г., признать незаконным п.1 распоряжения начальника ВСЖД-филиала ОАО «РЖД» от Дата обезличенаг. Номер обезличен, взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.
В дальнейшем в ходе судебного заседания истец отказался от исковых требований к ОАО «РЖД» о признании незаконным п.1 распоряжения начальника ВСЖД-филиала ОАО «РЖД» от Дата обезличенаг. Номер обезличен, о чем суду представил письменное заявление, в остальной части исковые требования подержал в полном объеме, при этом суду пояснил, что Дата обезличена года он был ознакомлен с распоряжением № 8-8X321 от 03.09.2008гг. «О своевременной выплате заработной платы», и положениями неизвестно когда и как измененного коллективного договора. В представленных документах содержатся нормы, противоречащие действующему трудовому законодательству. Заработная плата должна выплачиваться работникам не реже чем каждые полмесяца (ст. 136 ТК РФ). Правило ст. 136 ТК РФ является обязательным. Обязанность выплачивать заработную плату не реже чем каждые полмесяца часто понимают, как обязанность выплачивать заработную плату не реже чем два раза в месяц. Но это не совсем правильно. Полмесяца - это около 15 дней. Не реже чем каждые полмесяца - это не реже чем каждые 15 дней. Статья 192 ГК РФ, в ч.3 абзаце втором определяет что «Срок, определенный в полмесяца, рассматривается как срок, исчисляемый днями, и считается равным пятнадцати дням», а в силу требований ч.3 ст.11 ГПК РФ, суд обязан разрешать гражданские дела на основании законов, а в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).
Таким образом, редакция ст. 136 ТК РФ, в данном случае будет следующая: заработная плата выплачивается не реже чем каждые 15 дней, в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором, это - 25 - 10, 20 - 5, 15 - 1 и ни про какие первые, вторые и другие половины и части месяцев речи быть не может.
Установленные в п. 3.2. 5 коллективного договора сроки выплаты заработной платы нарушают его права на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы.
В судебном заседании представитель ответчика ОАО «РЖД» Алексеева Н.Д., действующая по доверенности, исковые требования истца полагала необоснованными и не подлежащими удовлетворению, при этом суду пояснила, что на основании ст.22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать законы и иные нормативные акты, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, выплачивать в полном размере заработную плату работникам в сроки, установленные ТК, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка. Часть 6 ст. 136 ТК РФ предусматривает выплату заработной платы не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Пунктом 3.2.5 коллективного договора ВСЖД на 2008-2010г.г. в соответствии со ст. 136 ТК РФ закреплено положение о выплате заработной платы всем структурным подразделениям два раза в месяц. За первую половину месяца 25 числа текущего месяца, окончательный расчет 15 числа следующего месяца.
Из буквального толкования ч.6 ст. 136 ТК РФ следует, что выплата заработной платы должна производиться не реже чем каждые полмесяца. При этом не применяется термин календарный месяц. Не содержит такого определения и ст. 14 ТК РФ исчисление сроков. В целях определения сроков выплаты заработной платы в соответствии с ч.6 ст. 136 ТК РФ под месяцем следует понимать период времени, состоящий из 30 дней следующих подряд. Соответственно каждые полмесяца составляют каждые 15 дней периода времени, состоящего из 30 дней.
Из смысла ч.6 ст. 136 ТК РФ вытекает, что выплата заработной платы реже, чем каждые полмесяца, т.е. реже, чем каждые 15 дней в течение периода времени, состоящего из 30 дней следующих подряд не допускается. При этом разрыв между конкретными сроками выплаты заработной платы может и больше 15 дней. Однако не означает нарушение ч.6 ст. 136 ТК РФ. Так, аванс работнику может быть выплачен 5 числа текущего месяца, а окончательный расчет 30 числа текущего месяца. В данном случае работник получит заработную плату каждые полмесяца.
По условиям коллективного договора ВСЖД на 2008-2010г. и в соответствии распоряжением начальника ВСЖД от 03.09.2009г. №8-8/321 заработная плата оплачивается не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным. При этом работник может получить аванс 25 числа текущего месяца, а окончательный расчет 15 числа следующего месяца. Т.е. заработную плату работник получит каждые полмесяца, поскольку первоначальный и конечный сроки выплаты заработной платы (с 25 числа текущего месяца по 15 число следующего месяца) составят период меньше месяца. Следовательно, выплата заработной платы каждые полмесяца работнику обеспечена. Из приведенного примера усматривается, что в период с 25 числа следующего месяца по 25 число следующего месяца работник получит заработную три раза 25-15-25 в течение месяца, что соответствует ч.6 ст. 136 ТК РФ. Полагает, что п.3.2.5 коллективного договора ВСЖД на 2008-2010г.г. и распоряжение начальника ВСЖД №8-8/321 от 03.09.2009г. не противоречат ТК РФ, не нарушают прав работников и истца. Осиповым А.Б. не представлено доказательств нарушения его трудовых прав и причинения ему нравственных и физических страданий, в связи с чем в удовлетворении исковых требований просила отказать.
Определением суда от Дата обезличенаг. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора на стороне ответчика привлечена первичная профсоюзная организация филиала ОАО «РЖД» - ВСЖД (Дорпрофсож).
В судебном заседании представитель третьего лица Нигметов К.В., действующий на основании доверенности, просил отказать в удовлетворении требований Осипова А.Б. в полном объеме.
Выслушав пояснений сторон, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 40 ТК РФ коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.
Таким образом, Трудовой кодекс определяет коллективный договор как правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателями в лице их представителей.
Трудовой кодекс выделяет в качестве источников трудового права нормативные соглашения: коллективный договор и соглашение. Их отличие от иных источников права заключается в том, что нормативные положения коллективного договора и соглашения устанавливаются в договорном порядке, т.е. по соглашению работников в лице их представителей и работодателей. Действие коллективного договора локализовано конкретной организацией, а также правомочием работодателя.
По своей сути коллективный договор - это локальное нормативное социально-экономическое соглашение, определяющее сущностные характеристики модели построения социально-трудовых отношений работников и работодателей в сфере выполнения взаимных трудовых обязательств в организации и основанное на нормах трудового законодательства.
Основная задача коллективного договора в организации - регламентация социально-трудовых отношений между работодателем и работниками, нахождение оптимального сочетания экономических интересов работодателей и социальных интересов работников. В идеале это создание таких взаимоотношений, которые бы максимально способствовали не только стабильной и производительной работе предприятия (организации) в целом, ее успешному долгосрочному развитию, росту общественного престижа и деловой репутации, но и выполнению социальных гарантий и обязательств перед работниками данного предприятия (организации), не только закрепленных в действующем трудовом законодательстве, но и, по возможности, существенно превышающих базовый минимум и улучшающих положение работника.
В судебном заседании установлено, что в ВСЖД - филиала ОАО «РЖД» действует коллективный договор на 2008г-2010г., заключенный между работодателем ОАО «РЖД» и работниками ВСЖД- филиала ОАО «РЖД» в лице их представителей первичной профсоюзной организации ВСЖД - филиала ОАО «РЖД» и начальника ВСЖД - филиала ОАО «РЖД», уполномоченного президентом обществом в установленном законом порядке.
В п. 3.2.5 Коллективного договора указано, что всем структурным подразделениям выплачивать заработную плату работникам в два раза в месяц, в первой и во второй половине каждого месяца года, 15 и 25 числа.
Истец Осипов А.Б., являющийся работником ВСЖД -ОАО «РЖД» обратился в суд с иском указывая, что данный пункт коллективного договора, противоречит требованиям ст. 136 ТК РФ и нарушает его право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2).
Одними из обязательных для включения в трудовой договор согласно ст. 57 ТК РФ являются условия оплаты труда.
Согласно ст. ст. 21 и 22 ТК РФ выплата заработной платы является основным правом работника и основной обязанностью работодателя. Это получило свое закрепление в определении трудового договора, в котором согласно ст. 56 ТК РФ обязанность работодателя по выплате заработной платы отнесена к условиям, устанавливающим суть трудового договора.
По мнению суда, такое внимание к заработной плате связано, в том числе с тем, что законодатель считает одним из существенных условий трудовых правоотношений их платность. Это можно увидеть в определении трудовых правоотношений, содержащемся в ст. 15 ТК РФ, а также в п. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, которая устанавливает конституционное право каждого на вознаграждение за труд.
Помимо самого права и обязанности по выплате заработной платы, ст. ст. 21, 22 ТК РФ устанавливают и условия их реализации, в том числе указывая на своевременность выплаты заработной платы и уплаты ее в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Своевременность выплаты заработной платы закреплена также и в ст. 56 ТК РФ, устанавливающей определение трудового договора. Все это указывает на то, что законодатель уделяет особое внимание срокам выплаты заработной платы, что получило развитие, в том числе в ст. 136 ТК РФ, определяющей порядок, место и сроки выплаты заработной платы.
Согласно п. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
Таким образом, п. 6 ст. 136 ТК РФ императивно определяет периодичность выплаты заработной платы и в то же время предоставляет возможность более гибкого определения конкретных дней выплаты заработной платы.
По мнению суда, пункт 6 ст. 136 ТК РФ устанавливает максимальный период между выплатами заработной платы, то есть допускает возможность установить более короткие промежутки времени, чем каждые полмесяца.
Определенные дни выплаты заработной платы, с учетом требований п. 6 ст. 136 ТК РФ могут устанавливаться разными способами, лицами в различных документах, как - то в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном договоре.
Если они устанавливаются коллективным договором, то в этом случае их определяют соглашением между работодателем и работниками (ст. 40 ТК РФ).
Согласно п. 2 ст. 10 ТК РФ, если международным договором РФ установлены другие правила, чем предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, применяются правила международного договора.
Согласно абз. 1 ст. 12 Конвенции МОТ от 01.07.1949г. N 95 заработная плата должна выплачиваться через регулярные промежутки времени. Данная Конвенция МОТ закрепляет такие условия выплаты заработной платы, как регулярность и периодичность.
Согласно п. 4 Рекомендации МОТ от 01.07.1949г. N 85 "Об охране заработной платы" максимальные сроки выплаты заработной платы должны обеспечивать такое положение, при котором заработная плата выплачивалась бы не реже двух раз в месяц через промежутки времени, не превышающие шестнадцати дней, для трудящихся с почасовым, поденным или понедельным исчислением заработной платы.
Изложенные в рассматриваемой Рекомендации МОТ идеи по периодичности и регулярности выплаты заработной платы, были закреплены законодательным органом государственной власти Российской Федерации в п.6 ст. 136 ТК РФ, установлена норма о том, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца, независимо от способа исчисления (установления) заработной платы и от того, кому выплачивается заработная плата - рабочему или служащему.
Как указал Конституционный суд РФ в своем Определении от 24.06.2008г. №344-О-О норма части 6 статьи 136 ТК РФ представляет собой одну из гарантий реализации права работника на своевременную и в полном размере выплату заработной платы, направлена на обеспечение регулярности оплаты труда.
Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права ( ст. 135 ТК РФ).
Согласно ст. 14 ТК РФ сроки, исчисляемые годами, месяцами, неделями, истекают в соответствующее число последнего года, месяца или недели срока. В срок, исчисляемый в календарных неделях или днях, включаются и нерабочие дни. Если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Таким образом, указанная статья ТК РФ не раскрывает понятие срока, определенного в полмесяца, предусмотренного п.6 ст. 136 ТК РФ.
В силу ч.3 ст. 11 ГПК РФ в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).
Согласно ст. 192 ГК РФ срок, определенный в полмесяца, рассматривается как срок, исчисляемый днями, и считается равным пятнадцати дням.
По мнению суда, применение к трудовым отношениям гражданского законодательства в порядке межотраслевой аналогии возможно, в тех случаях, когда это не противоречит их существу, и отсутствуют нормы трудового права либо соглашения сторон, регулирующие спорные правоотношения.
Поскольку ст. 14 ТК РФ не раскрывает понятие срока, определенного в полмесяца, суд считает возможным применить в данном случае аналогию закона и рассматривать предусмотренный п.6 ст. 136 ТК РФ срок в полмесяца, как исчисляемый днями и считать его равным пятнадцати дням.
Иное толкование срока, предусмотренного п.6 ст. 136 ТК РФ, противоречило бы нормам международного права и принципам правого регулирования трудовых отношений, закрепленным в ст. 2 ТК РФ, об обеспечении права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы.
Пунктом 3.2.5 Коллективного договора установлены сроки выплаты работникам ВСЖД -филиала ОАО «РЖД» два раза в месяц, в первой и во второй половине каждого месяца года, 15 и 25 числа.
Таким образом, выплата работникам заработной платы 15 и 25 числа каждого месяца производится с нарушением требований закона, поскольку исходя из установленного ст. 136 ТК РФ срока заработная плата работникам должна выплачиваться не реже чем каждые полмесяца, т.е пятнадцать дней.
Установленные коллективным договором сроки выплаты заработной платы 25 числа текущего месяца и15 числа следующего месяца превышает 15 дней, что нарушает право истца на своевременную выплату заработной платы не реже, чем каждые полмесяца (15 дней).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводам об удовлетворении требований истца о признании незаконным п. 3.2.5. Коллективного договора ВСЖД - филиала ОАО «РЖД» на 2008г.-2010г., поскольку данный пункт противоречит требованиям ст. 136 ТК РФ и нарушает права истца на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы.
В силу ст.21 ТК РФ работник имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.
Из ст.237 ТК РФ следует, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
В п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 г. № 2 указано, что в соответствии с ч.4 ст.3 и ч.9 ст. 394 Кодекса суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда. Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу ст. 21 (абзац 14 ч.1) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).
В соответствии со статьей 237 Кодекса компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Размер компенсации морального вреда определяется судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Поскольку ответчиком своевременно не выплачивалась истцу заработная плата в сроки, установленные ст. 136 ТК РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований Осипова А.Б. о взыскании компенсации морального вреда в размере 3000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Осипова А.Б. к ОАО «РЖД» удовлетворить частично.
Признать незаконным п. 3.2.5 Коллективного договора ВСЖД - филиала ОАО «РЖД» на 2008г.-2010г.
Взыскать ОАО «РЖД» в пользу Осипова А.Б. компенсацию морального вреда в размере 3000 руб.
В удовлетворении требования Осипова А.Б. к ОАО «РЖД» о взыскании компенсации морального вреда в размере 47 000 руб.- отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба или представление в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий
Мотивированный текст решения изготовлен 24.05.2010г.
...
Судья Е.Л. Коржинек
Решение на 24.05.2010г. в законную силу не вступило
Судья Е.Л. Коржинек
...
...
Секретарь