РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 февраля 2010 г. г. Иркутск
Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего- судьи Александровой М.А.,
при секретере Хажаковой Я.В..,
с участием прокурора Мальхановой Е.В.,
с участием представителя истца по доверенности Подзиной А.Л.,
представителя ответчика по доверенности Сушковой Н.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-126-2010 по иску Манкевич Д.Г. к ГУВД по Иркутской области о взыскании пятилетнего денежного содержания в возмещение вреда здоровью в размере 322 860 рублей,
Установил:
Манкевич Д.Г. обратился в суд с иском к ГУВД по Иркутской области о взыскании пятилетнего денежного содержания в возмещение вреда здоровью в размере 322 860 рублей. В обоснование иска указал, что проходил службу в системе Министерства внутренних дел РФ с Дата обезличена года по Дата обезличена года, уволен на основании приказа ГУВД по Иркутской области Номер обезличен л\с от Дата обезличена года по п. «Б» ч.7 ст. 19 Закона РФ «О милиции» ( по выслуге срока службы, дающего право на пенсию) с должности оперуполномоченного по особо важным делам отделения оперативного реагирования отряда милиции специального назначения криминальной милиции ГУВД по Иркутской области.
Дата обезличена года согласно приказа Номер обезличен л\с в приказ ГУВД по Иркутской области Номер обезличен л\с от Дата обезличена года были внесены изменения в части его увольнения, абзацы 6,7,8,9 подпункта 3 пункта 15 исключены, пункт 15 добавлен подпунктом следующего содержания: по п. «Ж» ч.б ст. 19 Закона РФ «О милиции» ( по болезни).
Согласно свидетельству о болезни Номер обезличен от Дата обезличена года Манкевич Д.Г. признан не годным к военной службе. Диагноз и причинная связь увечья установлена в редакции «Военная травма. Заболевание получено в период военной службы».
По заключению МСЭ от Дата обезличена года ему установлена третья группа инвалидности до Дата обезличена года, причина инвалидности «военная травма»
Истец обратился в кадровый аппарат ГУВД по ИО с заявлением о выплате единовременного пособия в размере 5-летнего денежного содержания. Дата обезличена г. было получено уведомление об отказе, где сообщалось, что у членов спецкомиссии ГУВД по Иркутской области нет оснований для принятия положительного решения в выплате единовременного пособия в размере 5-летнего денежного содержания, поскольку он признан "не годным к военной службе" преимущественно по последствиям заболевания, полученного в период службы. Кроме того, было указано, что справка ВВК МСЧ ГУВД по Иркутской области соответствующего образца для оформления документов на выплату единовременного пособия истцу не выдавалась.
Из текста вышеуказанного уведомления ГУВД по ИО неясно, по последствиям какого заболевания, полученного в период службы, Манкевич Д.Г. был признан "не годным к военной службе"
В свидетельстве о болезни Номер обезличен у Манкевич Д.Г. указаны последствия закрытых черепно-мозговых травм (ЗЧМТ контузия головного мозга Дата обезличена.Г..ЗЧМТ минно-взрывная травма контузия головного мозга) в виде церебрального арахноидита, умеренной наружности и внутренней гидроцефалии с незначительными ликвородинамическими нарушениями, арахноидальной кисты левой височной доли, эмоционально - лабильного (астенического) расстройства, относящиеся к военной травме.
Согласно п. 6 Инструкции при исключении возможности дальнейшего прохождения службы сотрудником, признании его военно-врачебной комиссией ограниченно годным или не годным к военной службе в связи с телесными повреждениями непосредственно или при определившемся неблагоприятном исходе последствий телесного повреждения, причинная связь которого определена в формулировке "военная травма", единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания определяется из месячного оклада по занимаемой должности и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием сотрудника на день его увольнения со службы в органах внутренних дел по болезни или ограниченному состоянию здоровья (пункты "ж" и "з" статьи 58 Положения о службе).
Согласно личной карточке денежного довольствия, выданной Манкевич Д.Г., его оклад по должности составляет 3 319 р., оклад по званию - 2 062р. Соответственно, 3319 р. + 2 062 = 5 381 * 60 мес.= 322 860 (триста двадцать две тысячи восемьсот шестьдесят) рублей.
С учетом изложенного, право на получение пятилетнего денежного содержания в связи с военной травмой ответчиком нарушено.
Истец Манкевич Д.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца Подзина А.Л. в судебном заседании исковые требования Манкевич Д.Г. поддержала в полном объеме, просила удовлетворить иск.
Представитель ГУВД по Иркутской области Сушкова Н.Д. суду пояснила, что ознакомившись с иском, указала, что исковые требования не признает в полном объеме по следующим основаниям.
Истец Манкевич Д.Г. был уволен приказом ГУВД по Иркутской области от Дата обезличена Номер обезличен л/с по ст. 19 п. 6 п.п. «ж» (по болезни) Закона РФ «О милиции».
Основанием увольнения является свидетельство о болезни ОВВК МСЧ ГУВД по Иркутской области Номер обезличен от Дата обезличена года с заключением «не годен к военной службе».
В соответствии с п. 19 Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику ОВД, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника ОВД или его близких, утвержденной Приказом МВД России от Дата обезличена Номер обезличен, основанием для издания приказа о выплате единовременного пособия... являются: исключение возможности дальнейшего прохождения службы сотрудников при вынесении ВВК заключения о категории его годности к военной службе в формулировке «ограниченно годен к военной службе» или «не годен к военной службе», установлен т. причинной связи телесного повреждения в редакции «военная травма»... и приказ об увольнении со службы по болезни или ограниченному состоянию здоровья.
Согласно пункту 20 указанной Инструкции, утвержденной приказом МВД России от Дата обезличена Номер обезличен (в ред. от Дата обезличена г.) вопрос о невозможности дальнейшего прохождения службы решается соответствующей ВВК в порядке установленном Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства РФ от 25.02.03 № 123, оформляется свидетельством о болезни и справкой для оформления документов на выплату единовременного пособия.
Поскольку, нет оснований для выплаты единовременного пособия, то справка указанного образца Манкевичу Д.Г. не выдавалась.
По заключению ВВК в свидетельстве о болезни Номер обезличен от Дата обезличена года на основании статей 26а, 66в, 64в, 43в, 59в, 45в, 13д, 256, прим. 30, 34г графы II Расписания болезней (приложение Номер обезличен к Инструкции, утвержденной приказом МВД России от 14.07.04 № 440) истец Манкевич Д.Г. признан «не годным к военной служб' преимущественно по последствиям заболевания, полученного в период военной службы.
В соответствии с п.п.3.3. Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы в органах внутренних дел РФ и внутренних войсках Министерства внутренних дел РФ, утвержденной приказом МВД РФ от 14.07.2004 года № 440, «...На ВВК в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе возлагаются:.... 3.3. Определение причинной связи увечий, заболеваний у сотрудников,. ..проходивших службу в органах внутренних дел...».
Согласно п. 237 Инструкции - «Заключение о категории годности к службе гражданина, проходившего службу в органах внутренних дел, выносится ВВК по имеющимся на момент его увольнения заболеваниям, последствиям увечья. Данное заключение выносится в соответствии со статьями расписания болезней, действовавшего на период фактического увольнения.
Причинная связь увечья, заболевания выносится ВВК в формулировках, предусмотренных пунктом 41 Положения о военно-врачебной экспертизе.».
В свидетельстве о болезни Номер обезличен от Дата обезличена формулировка диагноза и причинной связи заболеваний (преимущественно по которым истец признан не годным к службе) звучит как «заболевание получено в период военной службы», а не как «военная травма».
Кроме того, согласно пункту 6 Инструкции, утвержденной приказом МВД РФ от 15.10.1999 года № 805, формулировка причинной связи в редакции «военная травма» должна вытекать из телесного повреждения непосредственно или при определившемся неблагоприятном исходе последствий телесного повреждения.
ВВК установлено, что заболевание истцом получено в период военной службы, то есть в момент или во время прохождения службы, а не в связи со службой или при исполнении обязанностей. Таким образом, причинной связи заболевания с исполнением служебных обязанностей нет.
Кроме того, в соответствии с п. 325 Инструкции, утвержденной Приказом МВД России от 14.07.2004 № 440, «ВВК выносит заключение о причинной связи. .., заболевания с формулировкой «военная травма»», только в случаях указных в данном пункте, заболевания истца к данному перечню не относятся, поэтому заключение о причинной связи заболевания вынесено в формулировке «заболевание получено в период военной службы» согласно п.п. «б» пункта 41 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 № 123.
Таким образом, одно из условий необходимое для издания приказа на выплату единовременного пособия согласно п. 19 Инструкции о порядке возмещения ущерба, утвержденной Приказом МВД России от 15.10.1999 № 805, такое как - установление причинной связи телесного повреждения в редакции «военная травма» - у истца Манкевича Д.Г. отсутствует, поэтому отсутствуют и основания для удовлетворения исковых требований о выплате единовременного пособия.
На основании изложенного просила суд исковые требования Манкевич Д.Г. к ГУВД по Иркутской области оставить без удовлетворения.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд полагает исковые требования Манкевич Д.Г. подлежащим удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 29 Закона РФ «О милиции» при получении сотрудником милиции в связи с осуществлением служебной деятельности телесных повреждений, исключающих для него возможность дальнейшего прохождения службы, ему выплачивается единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания.
Согласно п. 6 Инструкции утвержденной приказом МВД РФ № 805 от 15.10.99г. при исключении возможности дальнейшего прохождения службы сотрудником, признании его военно-врачебной комиссией ограниченно годным или не годным к военной службе в связи с телесными повреждениями непосредственно или при определившемся неблагоприятном исходе последствий телесного повреждения, причинная связь которого определена в формулировке "военная травма", единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания определяется из месячного денежного содержания сотрудника на день его увольнения со службы в органах внутренних дел по болезни или ограниченному состоянию здоровья (пункты "ж" и "з" статьи 58 Положения о службе).
Приказом Номер обезличен л/с от Дата обезличенаг. в приказ ГУВД по Иркутской области от Дата обезличенаг Номер обезличен л/с внесены изменения в части увольнения майора милиции Манкевича Д.Г. оперуполномоченного реагирования ОМСН КМ ГУВД по Иркутской области, абзацы 6.7.8.9 подпункта 3 пункта 15 исключены, пункт 15 добавлен подпунктом следующего содержания: « по ст. 19 ч. 6 п. «ж» ( по болезни).
Из свидетельства о болезни Номер обезличен от Дата обезличенаг.судом установлено: диагноз и причинная связь увечья заболевания указана в редакции военная травма, заболевание получено в период военной службы.
Согласно заключению эксперта от Дата обезличенаг. Номер обезличен Министерства внутренних дел РФ Медико- санитарного центра (МСЦ) Центральной военно - врачебной комиссии (ЦВВК), учитывая степень выраженности заболевания Манкевич Д.Г.- «Отдаленные последствия закрытых черепно-мозговых травм (ЗЧМТ контузия головного мозга Дата обезличена. ЗЧМТ минно-взрывная травма контузия головного мозга Дата обезличена.) в виде церебрального арахноидита, умеренной наружной и внутренней гидроцефалии с незначительными ликвородинамическими нарушениями, арахноидаль ной кисты левой височной доли, эмоционально - лабильного (астенического) расстройства», комиссия экспертов считает, что категория годности к военной службе Манкевича Д.Г. по данному заболеванию : «В»- ограниченно годен к военной службе.
Анализ представленных суду доказательств свидетельствует о наличии у истца права на пятилетнее денежное содержание в связи с полученной «военной травмой». Истец признан не годным к военной службе, что исключает возможность дальнейшего прохождения службы, в связи с травмой, причинная связь которой определена в редакции «военная травма».
Сумма пятилетнего денежного содержания, подлежащая взысканию в пользу истца составляет 322 860 рублей, исходя из следующего расчета:
Согласно личной карточки денежного довольствия выданной Манкевич Д.Г., его оклад по должности составляет 3 319 р., оклад по званию - 2 062р. Соответственно, 3319 р + 2 062 = 5 381 * 60 мес.= 322 860 (триста двадцать две тысячи восемьсот шестьдесят) рублей.
Представленный истцом расчет ГУВД по Иркутской области не оспорен.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194 - 198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Манкевич Д.Г. к ГУВД по Иркутской области - удовлетворить.
Взыскать с Главного управления внутренних дел по Иркутской области в пользу Манкевич Д.Г. пятилетнее денежное содержание в возмещение вреда здоровью в размере 322 860 рублей.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного текста решения.
Судья М.А. Александрова
...
...
Полный мотивированный текст решения изготовлен 04.02.2010г.
Судья
...
Секретарь с/з