Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 августа 2010г. г.Иркутск
Кировский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего судьи Бурмакина Н.Ю., при секретаре Шалегиной М.А,
с участием представителя ответчика по доверенности Забировой В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1341/2010 по иску Большакова С.В. к ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы» о взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец Большаков С.В. обратился в Свердловский районный суд г.Иркутска с иском к ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы» о взыскании компенсации морального вреда в размере 200000 рублей
В обоснование исковых требований указано, что Дата обезличенаг., выездной комиссией МСЭ филиала Номер обезличен в г.Братске ему была установлена 2 группа инвалидности с ограничениями 2 степени. При оформлении справки МСЭ допущена ошибка в дате установления инвалидности. Именно эта ошибка повлекла проблемы в оформлении пенсии по инвалидности в Пенсионном фонде и ее начислении. Он в течение двух с половиной месяцев не имел никаких денежных доходов. Являясь заемщиком ООО «...», не имел возможности выплачивать своевременно кредит. Задолженность возросла на декабрь 2009г. до 10079 рублей, что было указано в уведомлении о начале процедуры принудительного взыскания. Его супруга получает только пособие на ребенка, иного дохода не имеет, возникли проблемы с собственным содержанием и по квартирной оплате, удовлетворении других потребностей. Это произошло по халатности врачей. Комиссия МСЭ своей невнимательностью и халатным отношением к оформлению документов причинила ему моральный вред, который он оценивает в 200000 рублей.
Определением Свердловского районного суда г.Иркутска от Дата обезличенаг. гражданское дело передано для рассмотрения по подсудности в Кировский районный суд г.Иркутска.
В судебное заседание истец Большаков С.В., надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие в связи с болезнью.
Как следует из пояснений истца Большакова С.В. в судебном заседании Братского городского суда, допрошенного Дата обезличенаг.в порядке выполнения судебного поручения на основании определения Кировского районного суда г.Иркутска от Дата обезличенаг., пенсия по инвалидности с учетом установленной ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Иркутской области» была ему выплачена Дата обезличенаг. в размере 11200 рублей, но документального подтверждения факта выплаты у него нет. Действиями ответчика в связи с ошибкой в написании даты установления инвалидности ему причинены физические и нравственные страдания: его уволили с работы в связи с инвалидностью, заработка не было. У него на иждивении находится двое детей, жена находится в декретном отпуске, нужны были средства на содержание семьи, ему пришлось брать кредиты в банке, по которым набежали проценты. В связи со сложившейся ситуацией у него были нервные срывы, но медицинских документов, подтверждающих этот факт у него нет, так как психиатр отказал в выдаче справки, сказав, что необходимо проводить экспертизу.
Представитель ответчика ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Иркутской области» по доверенности от Дата обезличенаг. Забирова В.И. исковые требования не признала, суду пояснила, что Дата обезличенаг. на выездном заседании филиала Номер обезличен ответчика в Братском противотуберкулезном диспансере был освидетельствован истец Большаков С.В., который был признан инвалидом 2 группы со второй степенью ограничения способности к трудовой деятельности. При выписке ему справки была допущена неумышленная ошибка - неверно указана дата установления инвалидности: не Дата обезличенаг., Дата обезличена. При этом отметка в больничном листке была сделана правильно. В тот же день-Дата обезличенаг. выписка из акта освидетельствования Большакова С.В., а именно «корешок справки МСЭ» была передана по реестру специалисту-эксперту УПФР по г.Братску П. При выдаче справки медицинским регистратором Большакову С.В. было предложено внимательно ознакомиться со справкой и при обнаружении ошибки обратиться к специалистам филиала Номер обезличен за исправлением, никаких претензий по содержанию справки от истца не поступило. Только Дата обезличенаг. от Большакова С.В. получена справка МСЭ с просьбой об исправлении допущенных ошибок, Дата обезличенаг. справка возвращена истцу с исправленной датой установления инвалидности.Дата обезличенаг. поступила выписка из акта освидетельствования Большакова С.В. из УПФ РФ г.Братска для исправления, Дата обезличенаг.с исправлениями возвращена в УПФ РФ г.Братска. Ошибка при оформлении справки о группе инвалидности Большакову С.В. допущена неумышленно, из-за переутомления работников филиала, во второй день работы комиссии. Накануне, Дата обезличенаг. специалисты работали в ЛИУ-27 в ..., где было освидетельствовано 20 человек- больные- осужденные с открытой формой туберкулеза, Дата обезличена было освидетельствовано 37 человек и Большаков С.В. был тридцатым по очереди. Просила в удовлетворении исковых требований истца отказать в полном объеме.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела и представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено и не оспорено сторонами, что Дата обезличенаг. на выездном заседании филиала Номер обезличен ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Иркутской области» в Братском противотуберкулезном диспансере был освидетельствован истец Большаков С.В., который был признан инвалидом 2 группы со второй степенью ограничения способности к трудовой деятельности.
В судебном заседании также установлено и ответчиком не оспаривается, что при выписке Большакову С.В. справки МСЭ неверно указана дата установления инвалидности: Дата обезличена, а не Дата обезличенаг. Дата обезличенаг. выписка из акта освидетельствования Большакова С.В., а именно «корешок справки МСЭ» была передана по реестру специалисту-эксперту УПФР по г.Братску П.
Дата обезличенаг. Большаков С.В. обратился к ответчику за исправлением ошибки, допущенной в справке МСЭ, Дата обезличенаг. справка возвращена истцу с исправленной датой установления инвалидности.
Вышеуказанные обстоятельства также подтверждаются представленными в материалы дела копиями: справок МСЭ, письма Большакова С.В. в адрес ответчика (от Дата обезличенаг. Номер обезличен), сопроводительного письма ответчика о возврате выписки из акта освидетельствования с исправлениями с отметкой почтового отделения о принятии от Дата обезличенаг.
По мнению истца, ошибка работника ответчика при указании даты установления инвалидности при оформлении справки МСЭ, повлекла задержку в оформлении пенсии по инвалидности, в связи с чем, не имея других источников дохода, истец и его семья длительное время находились без средств к существованию, возникла задолженность по оплате за квартиру и кредитным обязательствам. Действиями ответчика Большакову С.В. причинен моральный вред, выразившийся в физических и нравственных страданиях, нервным срывам, ухудшению здоровья.
В подтверждение своих доводов истцом представлены: копия трудовой книжки, согласно которой истец уволен с работы в ООО «Жилкомсервис» Дата обезличенаг. на основании приказа от Дата обезличенаг. Номер обезличен по п.5 ст.83 ТК РФ, Свидетельство о заключении брака с Ф. серии Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличенаг., Свидетельство о рождении Б. серии Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличенаг., уведомление ООО «...» о наличии задолженности по кредитному договору в размере 10079 рублей, справки о доходах супруги за 2009г.
Исходя их характера спорных правоотношений, причиненный истцу Большакову С.В. вред, при условии его доказанности, носит внедоговорный характер.
Статья 1064 ГК РФ устанавливает общие основания ответственности за причинение вреда. Обязательства вследствие причинения вреда (так называемые деликтные обязательства) являются внедоговорными, т.е. не зависят от того, состоят ли причинитель вреда и потерпевший в договорных отношениях.
При этом в соответствии с п.1 ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
По общему правилу, для наступления ответственности в виде возмещения вреда, необходимо установление совокупности следующих элементов: противоправность действий причинителя вреда, наступление вредных последствий, причинная связь между действиями причинителя вреда и наступившими вредными последствиями.
На основании ст.150 п.1 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
В соответствии с п.2 ст.150 ГК РФ, нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.
На основании статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие материальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Как указано выше, истец связывает наступление для него вредных последствий с действиями ответчика по ненадлежащему оформлению документов, необходимых для назначения ему пенсии по инвалидности.
Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006г. №95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» утверждены «Правила признания лица инвалидом», которые определяют порядок и условия признания лица инвалидом. Признание лица инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы, главными бюро медико-социальной экспертизы, а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро при проведении медико-социальной экспертизы.
В соответствии с п.п. 20, 28, 29, 36 указанных Правил, медико-социальная экспертиза гражданина проводится в бюро по месту жительства (по месту пребывания, по месту нахождения пенсионного дела инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы Российской Федерации). Решение о признании гражданина инвалидом либо об отказе в признании его инвалидом объявляется гражданину, проходившему медико-социальную экспертизу (его законному представителю), в присутствии всех специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу, которые в случае необходимости дают по нему разъяснения. По результатам медико-социальной экспертизы гражданина составляется акт, который подписывается руководителем соответствующего бюро (главного бюро, Федерального бюро) и специалистами, принимавшими решение, а затем заверяется печатью.
Выписка из акта медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом, направляется соответствующим бюро (главным бюро, Федеральным бюро) в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, в 3-дневный срок со дня принятия решения о признании гражданина инвалидом.
Гражданину, признанному инвалидом, выдаются справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации.
В силу ст. 24 ФЗ РФ от 15.12.2001г. №166 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» назначение, перерасчет размера, выплата и организация доставки пенсии по государственному пенсионному обеспечению производятся органом, определяемым Правительством Российской Федерации, по месту жительства лица, обратившегося за пенсией.
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц представления документов, необходимых для назначения и выплаты пенсии, а также проверять обоснованность их выдачи.
На основании ст.23 указанного закона пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами.
Согласно п. 8 Постановления Минтруда РФ 316, ПФ РФ №19а от 27.02.2002г. « О перечне документов…..» к заявлению о назначении пенсии по инвалидности должны быть приложен документ об установлении инвалидности и о степени ограничения способности к трудовой деятельности.
Согласно Постановления Минтруда РФ № 17, ПФ РФ № 19пб от 27.02.2002г., устанавливающего Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии ….» граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства, в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя. При приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе: проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам; регистрирует заявления граждан и выдает расписку-уведомление, в которой указывается дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления. Список недостающих для назначения пенсии документов и сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования определяется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и отмечается в расписке-уведомлении. Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов Признание лица инвалидом, а также группа, причина и срок наступления (установления) инвалидности определяются на основании выписки из акта освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы (во врачебно-трудовой экспертной комиссии). Данная выписка после ее получения из указанных учреждений приобщается органом, назначающим пенсию, к пенсионному делу (п.п. 6,11,13,17,25).
Согласно ответу на судебный запрос ГУ Отделения Пенсионного Фонда РФ по Иркутской области от Дата обезличенаг. Номер обезличен Большаков С.В. состоит на учете и является получателем пенсии по инвалидности в УПФ Р в г.Братске и Братском районе Иркутской области. Пенсия Большакову С.В. назначена с Дата обезличенаг. в размере: с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в размере 3642,32 рублей; с Дата обезличенаг. в размере 4703,12 (ежемесячно).
Согласно ответу на судебный запрос ГУ Управления ПФР в г.Братске и Братском районе Иркутской области от Дата обезличенаг. Номер обезличен Большаков С.В. является получателем трудовой пенсии по инвалидности 2 группы с Дата обезличенаг. и ежемесячной денежной выплаты с Дата обезличенаг.Размер пенсии составляет 4703,12 рублей, Едв-903 рублей. Данное обстоятельство также подтверждается представленными в материалы дела справками ГУ Управления ПФР в г.Братске и Братском районе Иркутской области.
Таким образом, трудовая пенсия по инвалидности была назначена Большакову С.В. с Дата обезличенаг.- фактической даты установления ему 2 группа инвалидности с ограничениями 2 степени по результатам проведенной медико-социальной экспертизы.
Истцом Большаковым С.В., которому в определении о подготовке дела к судебному разбирательству, а также в судебном заседании Братского городского суда Иркутской области Дата обезличена разъяснялись требования ст.56 ГПК РФ, в материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих о задержке назначения истцу пенсии, истребовании пенсионным органом дополнительных документов для назначения пенсии в связи с тем, что при оформлении справки МСЭ ответчиком при указании даты установления инвалидности допущена ошибка. Факт назначения пенсии в декабре 2009г., а также наличие в этом вины ответчика истцом не доказан.
Каких-либо медицинских документов, свидетельствующих об ухудшении здоровья истца в октябре-декабре 2009г., а также о наличии прямой юридически значимой связи между действиями ответчика по оформлению справки об установлении инвалидности и ухудшением здоровья истца, последним, в материалы дела не представлено.
При таких обстоятельствах суд не находит законных оснований для удовлетворения требований истца Большакова С.В. о взыскания с ответчика компенсации морального вреда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Большакова С.В. к ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы» о взыскании компенсации морального вреда, отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.Ю. Бурмакина
Решение суда на 27.08.2010г. не вступило в законную силу.
Судья Н.Ю. Бурмакина
...
Секретарь с/з М.А. Шалегина
Мотивированный текст решения изготовлен 27.08.2010г.