РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 сентября 2010 года Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Дятлова С.Ю., при секретаре Выборовой Я.Е., с участием в судебном заседании представителя Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области – Колесневой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 3664/2010 по заявлению Куликовой Г.А. о признании незаконным бездействие Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области, выразившееся в отказе осуществить возврат налога на доходы физических лиц в сумме 62 542 рублей и обязании Межрайонную ИФНС России № 16 по Иркутской области произвести возврат указанной суммы налога на доходы физических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Куликова Г.А. обратилась в Кировский районный суд г. Иркутска с заявлением о признании незаконным бездействие Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области, выразившееся в отказе осуществить возврат налога на доходы физических лиц в сумме 62 542 рублей и обязании Межрайонную ИФНС России № 16 по Иркутской области произвести возврат указанной суммы налога на доходы физических лиц.
Заявленные требования мотивированы следующим.
ДД.ММ.ГГГГ Куликова Г.А. направила по почте в Межрайонную ИФНС России № 16 по Иркутской области (далее – налоговая инспекция) налоговую декларацию по форме 2-НДФЛ за 2006 год и заявление на предоставление налоговым органом имущественного налогового вычета в сумме, израсходованной на приобретение квартиры.
Согласно проведенной камеральной налоговой проверки налоговой инспекцией был предоставлен Куликовой Г.А. имущественный налоговый вычет, и сумма переплаты налога на доходы физических лиц отражена в карточке лицевого счета в размере 62 542 рублей.
Куликова Г.А. подала заявление о возврате излишне уплаченного налога.
В возврате ей было отказано, в связи с чем она обратилась с заявлением в суд.
В судебном заседании представитель Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области – Колеснева А.В. не признала заявленные требования, указывая, что Куликовой Г.А. был пропущен срок, предусмотренный пунктом 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению в части.
Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.
Налоговые органы обязаны принимать решения о возврате налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (подпункт 7 пункта 1 статьи 32 Кодекса).
ДД.ММ.ГГГГ Куликова Г.А. представила в налоговую инспекцию налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2006 год, согласно которой сумма налога, подлежащая возврату из бюджета, составляет 62 542 рубля.
Также она подала заявление о возврате излишне уплаченного налога.
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № налоговая инспекция отказала Куликовой Г.А. в возврате 62 542 рублей излишне уплаченного налога в связи с тем, что заявление о его возврате было подана с нарушением срока, установленного пунктом 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации.
Данный отказ явился основанием для обращения Куликовой Г.А. с заявлением в суд.
Заявление подлежит удовлетворению в части по следующим основаниям.
Согласно статье 78 Кодекса сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.
Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Заявление о возврате излишне уплаченного налога было подано Куликовой Г.А. в 2010 году, т.е. с нарушением срока, установленного статьей 78 Кодекса, в связи с чем отказ налоговой инспекции в возврате излишне уплаченного налога соответствует закону.
Исходя из этого, в удовлетворении заявленных Куликовой Г.А. требований в части признания незаконным бездействие налоговой инспекции, выразившееся в отказе осуществить возврат налога на доходы физических лиц в сумме 62 542 рублей, следует отказать.
Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 № 173 – О норма, предусмотренная пунктом 7 статьи 78 Кодекса, не препятствует гражданину в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 ГК Российской Федерации).
Суд считает обоснованным довод Куликовой Г.А. о том, что она узнала о наличии у нее суммы излишне уплаченного налога только в 2010 году, когда данная сумма в размере 62 542 рублей была отражена в ее лицевом счете налогоплательщика.
Согласно пункту 3 статьи 78 Кодекса налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта.
В материалах дела отсутствуют доказательства того, что налоговая инспекция до 2010 года извещала Куликову Г.А. о том, что у нее имеется переплата по налогу на доходы физических лиц.
В связи с этим, подлежат удовлетворению требования Куликовой Г.А. об обязании налоговую инспекцию произвести ей возврат 62 542 рублей излишне уплаченного налога на доходы физических лиц.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Куликовой Г.А. о признании незаконным бездействие Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области, выразившееся в отказе осуществить возврат налога на доходы физических лиц в сумме 62 542 рублей и обязании Межрайонную ИФНС России № 16 по Иркутской области произвести возврат указанной суммы налога на доходы физических лиц, удовлетворить в части.
Обязать Межрайонную ИФНС России № 16 по Иркутской области произвести возврат Куликовой Г.А. 62 542 рубля излишне уплаченного налога на доходы физических лиц.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение десяти дней с момента изготовления мотивированного текста решения.
ПредседательствующийС.Ю. Дятлов
Мотивированное решение изготовлено 23.10.2010
<адрес>
<адрес>
Решение не вступило в законную силу 25.10.2010
СудьяС.Ю. Дятлов