ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 октября 2010 года Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Дятлова С.Ю., при секретаре Выборовой Я.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 3968/2010 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области к ЗАО «Клуб Новое сословие» о признании свидетельства о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Роскомнадзора по Иркутской области обратилось в суд с иском к ЗАО «Клуб Новое сословие» о признании свидетельства о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.
В обоснование требований указало, что Журнал «Кто есть кто в Иркутске и Иркутской области. WhoiswhoinIrkutskandtheregion» был зарегистрирован Восточно-Сибирским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства о средствах массовой информации и печати при Государственном комитете Российской Федерации по печати в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ, перерегистрацию прошел ДД.ММ.ГГГГ, выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации № И -0292.
Учредителем журнала согласно регистрационным документам является ответчик. В настоящее время органом, осуществляющим регистрацию средств массовой информации, распространяемых на территории Иркутской области, является истец (пп. 8.2.1 п. 8.2 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области). В ходе проведения мероприятия по систематическому наблюдению за соблюдением законодательства о средствах массовой информации, Управлением было выявлено непредставление обязательных экземпляров журнала «Кто есть кто в Иркутске и Иркутской области. Who is who in Irkutsk and the region» ворганизации-получатели.
В силу ст. ст. 1, 7 Федерального закона от 29 декабря 1994г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» на редакции средства массовой информации лежит обязанность по доставке обязательных экземпляров документов в организации федерального, регионального и местного уровней, перечисленные в ст. 7 указанного закона.
Кроме того, ст. 13.23 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений и уставов редакций.
Согласно полученному на запрос Управления ответу из ГУК «Иркутская областная государственная Универсальная научная библиотека им. И.И. Молчанова-Сибирского» последний экземпляр издания поступил в 2007г. В Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, ФГУ «Российская ордена «Знак почета» Книжная палата» журнал «Кто есть кто в Иркутске и Иркутской области. WhoiswhoinIrkutskandtheregion» в качестве обязательного экземпляра не поступал.
Данных, подтверждающих факт выхода в свет журнала после 2007г., в Управлении не имеется, однако, заявление о прекращении деятельности средства массовой информации в Управление не поступало.
Управлением в адрес редакции и учредителя журнала были направлены письма с предложением представить в регистрирующий орган доказательства выхода журнала в свет, содержащие также разъяснения порядка снятия с государственного регистрационного учета средств массовой информации. Направленное редакции письмо было возвращено оператором почтовой связи по причине отсутствия адресата по указанному адресу. Согласно ст. 11 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1997 № 2124-1 учредитель обязан в месячный срок направить в регистрирующий орган уведомление об изменении адреса редакции, в Управление такого уведомления не поступало.
Письмо, направленное учредителю журнала ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени не получено.
Представитель истца Управление Ромкомнадзора по Иркутской области - Петещенкова И.В. в судебное заседание не явилась, в судебное заседание представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца.
Ответчик надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не заявил.
В силу ч.2 ст. 224 ГПК РФ вынесено определение.
Исследовав материалы гражданского дела, суд находит требования Управления Роскомнадзора по Иркутской области законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:
Правоотношения, связанные с учреждением, регистрацией средств массовой информации, владением, пользованием и распоряжением ими, регулируются Законом РФ «О средствах массовой информации» № 2124-1 от 27.12.1991 г.
Статьей 8 названного Закона предусмотрено, что редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации.
Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
В силу п.2 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления учредителя ЗАО «КНС» ДД.ММ.ГГГГ Восточно-Сибирским региональным управлением печати произведена регистрация средства массовой информации - журнала «Кто есть кто в Иркутске и Иркутской области. WhoiswhoinIrkutskandtheregion», свидетельство о регистрации средства массовой информации №.
Как следует из свидетельства, учредителем СМИ является заявления ЗАО «КНС».
Согласно ответу ФГУН «Российская ордена «Знак Почета» книжная палата» от ДД.ММ.ГГГГ № экземпляр журнала «Кто есть кто в Иркутске и Иркутской области. Who is who in Irkutsk and the region» непоступает.
В Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям обязательные экземпляры журналов «Кто есть кто в Иркутске и Иркутской области. WhoiswhoinIrkutskandtheregion», не поступают, что подтверждается ответом Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно ответу ГУК Иркутская областная государственная универсальная научная библиотека им. И.И. Молчанова-Сибирского от ДД.ММ.ГГГГ № обязательные экземпляры журнала «Кто есть кто в Иркутске и Иркутской области. WhoiswhoinIrkutskandtheregion», в библиотеку поступали до 2007г, после поступлений не было..
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что средство массовой информации журнал «Кто есть кто в Иркутске и Иркутской области. WhoiswhoinIrkutskandtheregion» в свет не выходит с 2007 г., то есть более года.
Данные обстоятельства также подтверждаются письмом Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ №.
При таких обстоятельствах, исковые требования Управления Роскомнадзора по Иркутской области подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 235, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области удовлетворить.
Свидетельство о регистрации средства массовой информации - журнала «Кто есть кто в Иркутске и Иркутской области. Who is who in Irkutsk and the region» ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ признать недействительным.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий С.Ю. Дятлов
Мотивированное решение изготовлено 29.10.2010
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Решение не вступило в законную силу 01.11.2010
Судья С.Ю. Дятлов