РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 марта 2010 годаг. Иркутск
Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Левошко А.Н., при секретаре судебного заседания Мишовой Ю.П.,
при участии в судебном заседании истицы Орлинской М.А., представителя истицы по заявлению Грущевой О.Г., представителя ответчика по доверенности Мукушевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-959/2010 по исковому заявлению Орлинской М.А. к ГУВД по Иркутской области о взыскании государственного пособия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации по состоянию на февраль 2010 года,
У С Т А Н О В И Л:
Орлинская М.А. обратилась в суд с иском (с уточнениями) к ГУВД по Иркутской области о взыскании государственного пособия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации по состоянию на февраль 2010 года в размере 46 776,1 рублей.
В обоснование исковых требований указала, что в производстве ГСУ при ГУВД по Иркутской области находится уголовное дело №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ в ее отношении по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.293 УК РФ. Постановлением Кировского районного суда г.Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ было удовлетворено ходатайство следователя СО-2 СЧ ГСУ при ГУВД по Иркутской области Б. о временном отстранении истицы от должности руководителя Агентства имущественных отношений Иркутской области. Указанным постановлением суда истице было назначено государственное пособие в виде пяти минимальных размеров оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ Однако, назначенное судом государственное пособие не выплачивалось истице до октября 2009 года.
Решением Кировского районного суда г.Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ было признано незаконным бездействие ГУВД по Иркутской области по факту неисполнения постановления Кировского районного суда г.Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ в части невыплаты государственного пособия в связи с отстранением истицы от занимаемой должности, на ГУВД по Иркутской области возложена обязанность по выплате государственного пособия.
Во исполнение названного судебного решения ДД.ММ.ГГГГ ГУВД по Иркутской области выплатило истице сумму государственного пособия в размере 1 801 рубль, исходя из расчета 500 рублей в месяц ( расходный ордер № от ДД.ММ.ГГГГ).
Однако, истица не согласилась с выплатой государственного денежного пособия в указанной сумме, поскольку размер государственного пособия, подлежащего выплате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляет 39 635 рублей.
Более того, указанная сумма государственного пособия в соответствии с положениями ст.318 ГК РФ подлежит индексации с учётом уровня инфляции, которую отражает индекс потребительских цен, по месту проживания истца.
В соответствии со ст. 318 ГК РФ сумма, выплачиваемая по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина: в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, по договору пожизненного содержания и в других случаях - индексируется с учетом уровня инфляции в порядке и случаях, которые предусмотрены законом.
Согласно Постановления Федеральной службы государственной статистики от 30.12.2005г. № 110 «Об утверждении «Методологических положений по наблюдению за потребительскими ценами на товары и услуги и расчёту индексов потребительских цен» уровень инфляции отражает индекс потребительских цен и тарифов на товары и услуги.
Истица считала, что индексация подлежащих выплате сумм производится с учётом индекса цен в соответствующем регионе, что делает защиту ее прав более реальной.
Размер государственного пособия, подлежащего выплате, с учётом уровня инфляции по Иркутской области, составил 46 776,1 рублей.
На основании изложенного Орлинская М.А. полагала уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании истица поддержала уточненные исковые требования, полагала их законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Участвующая в судебном заседании представитель истицы на основании заявления Грущева О.Г. уточненные исковые требования считала законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Участвующая в судебном заседании представитель ответчика по доверенности Мукушева Н.В. исковые требования полагала не подлежащими удовлетворению, арифметически представленный истицей расчет размера государственного пособия с учетом индексации в размере 46 776,1 рублей не оспаривала.
Суд, выслушав истицу, ее представителя, представителя ответчика, изучив и исследовав все письменные доказательства по делу в их совокупности, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии с ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
На основании ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Частями 1, 2, 6 ст.114 УПК РФ установлено, что при необходимости временного отстранения от должности подозреваемого или обвиняемого следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом по месту производства предварительного расследования соответствующее ходатайство.
В течение 48 часов с момента поступления ходатайства судья выносит постановление о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности или об отказе в этом.
Временно отстраненный от должности подозреваемый или обвиняемый имеет право на ежемесячное пособие, которое выплачивается ему в соответствии с пунктом 8 части второй статьи 131 настоящего Кодекса.
Из п.8 ч.2 ст.131 УПК РФ следует, что к процессуальным издержкам относится, в том числе ежемесячное государственное пособие в размере пяти минимальных размеров оплаты труда, выплачиваемое обвиняемому, временно отстраненному от должности в порядке, установленном частью первой статьи 114 настоящего Кодекса.
Статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции, действующей в период рассматриваемых правоотношений – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что минимальный размер оплаты труда составляет в сумме 2 300 рублей в месяц.
На основании изложенного суд полагает, что при исчислении размера ежемесячного государственного пособия временно отстраненному от должности подозреваемому или обвиняемому применяется минимальный размер оплаты труда, установленный ст.1 Федерального закона от 19.06.2000г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».
Соответствующая правовая позиция Верховного Суда РФ изложена в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 2 квартал 2009 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.09.2009г. (п.18).
В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу постановлением Кировского районного суда г.Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ истица, подозреваемая в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.293 УК РФ, временно отстранена от занимаемой должности руководителя Агентства имущественных отношений Иркутской области, ей назначено государственное пособие в размере пяти минимальных размеров оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ
Вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г.Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ было признано незаконным бездействие ГУВД по Иркутской области по факту неисполнения постановления Кировского районного суда г.Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ в части выплаты государственного пособия в размере пяти минимальных размеров оплаты труда, в связи с отстранением Орлинской М.А. от занимаемой должности. На ГУВД по Иркутской области возложена обязанность по выплате Орлинской М.А. государственного пособия в связи с отстранением ее от занимаемой должности.
Согласно расходного кассового ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Орлинской М.А. от ГУВД по Иркутской области получено пособие в связи с отстранением от занимаемой должности в размере 1 801,6 рубль.
На основании изложенного, с учетом установленного ст.1 Федерального закона от 19.06.2000г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ минимального размера оплаты труда (2 300 рублей в месяц), размер подлежащего выплате Орлинской М.А. государственного пособия составлял: за август 2008 года – 10 386,6 рублей (2 300 рублей х 5 / 31 день х 28 дней), за сентябрь 2008 года – 11 500 рублей (2 300 рублей х 5), за октябрь 2008 года – 11 500 рублей (2 300 рублей х 5), за ноябрь 2008 года – 8 049,3 рублей (2 300 рублей х 5 / 30 х 21).
В соответствии со ст.318 ГК РФ сумма, выплачиваемая по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина: в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, по договору пожизненного содержания и в других случаях - индексируется с учетом уровня инфляции в порядке и случаях, которые предусмотрены законом.
Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 25.03.2002г. № 23 утверждены «Основные положения о порядке наблюдения за потребительскими ценами и тарифами на товары и платные услуги, оказанные населению, и определения индекса потребительских цен», пунктом II.1 которых установлено, что показателем, характеризующим инфляционные процессы в стране, является индекс потребительских цен.
Таким образом, для индексации недоплаченных сумм ежемесячного государственного пособия, выплачиваемого подозреваемому, обвиняемому, временно отстраненному от должности, подлежит применению индекс потребительских цен.
Согласно представленной истицей справки Территориального органа Федеральной службы государственной сттистики по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № сводный индекс потребительских цен составляет: октябрь 2009 года к августу 2008 года – 111,9%, октябрь 2009 года к сентябрю 2008 года – 110,2%, октябрь 2009 года к октябрю 2008 года – 109,2%, октябрь 2009 года к ноябрю 2008 года – 108,5%, февраль 2010 года к октябрю 2009 года – 103%.
На основании изложенных размеров сводного индекса потребительских цен с учетом выплаты истице в октябре 2009 года пособия в связи с отстранением ее от занимаемой должности в размере 1 801,6 рубль (в том числе за август 2008 года – 451,61 рубль, за сентябрь 2008 года – 500 рублей, за октябрь 2008 года – 500 рублей, за ноябрь 2008 года – 349,99 рублей), размер подлежащего взысканию в пользу Орлинской М.А. государственного пособия с индексацией составляет 46 776,1 рублей, в том числе за:
1. Август 2008 года – 11 920,64 рублей (10 386,6 рублей х 111,9% + (10 386,6 рублей - 451,61 рубль) х 103% - (10 386,6 рублей - 451,61 рубль)).
2. Сентябрь 2008 года – 13 003 рубля (11 500 рублей х 110,2% + (11 500 рублей - 500 рублей) х 103% - (11 500 рублей - 500 рублей)).
3. Октябрь 2008 года – 12 888 рублей (11 500 рублей х 109,2% + (11 500 рублей - 500 рублей) х 103% - (11 500 рублей - 500 рублей)).
4. Ноябрь 2008 года – 8 964,46 рубля (8 049,3 рублей х 108,5% + (8 049,3 рублей – 349,99 рублей) х 103% - (8 049,3 рублей – 349,99 рублей)).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования Орлинской М.А. о взыскании с ГУВД по Иркутской области государственного пособия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации в размере 46 776,1 рублей подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, соответствуют нормам материального и процессуального права, регулирующим рассматриваемые судом правоотношения, и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Орлинской М.А. – удовлетворить.
Взыскать с ГУВД по Иркутской области в пользу Орлинской М.А. невыплаченное государственное пособие в связи с отстранением от занимаемой должности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации в размере 46 776,1 рублей.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
СудьяА.Н. Левошко
Мотивированный текст решения изготовлен 17.04.2010г.
СудьяА.Н. Левошко
<данные изъяты>
<данные изъяты>А.Н. Левошко
Решение суда на 17.04.2010г. не вступило в законную силу
СудьяА.Н. Левошко
<данные изъяты>
Секретарь с/з