ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 июня 2010 годаг. Иркутск
Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Левошко А.Н., при секретаре судебного заседания Ивановой С.Н.,
с участием истицы Аверьяновой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-934/2010 по исковому заявлению Аверьяновой О.В. к ООО «Энергозащита - И» о признании незаконным выплаты заработной платы в размере менее установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда без учета компенсационных и стимулирующих выплат, взыскании невыплаченной заработной платы, денежной компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы, компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Аверьянова О.В. обратилась в суд с иском (с уточнениями) к ООО «Энергозащита - И» (далее – Общество) о признании незаконным выплаты заработной платы в размере менее установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда без учета компенсационных и стимулирующих выплат, взыскании невыплаченной заработной платы в размере 57 154,69 рубля, денежной компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы в размере 3 782,1 рубля, компенсации морального вреда в размере 30 000 рублей.
В обоснование исковых требований указала, что работает в Обществе с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности мастера, что подтверждается трудовым договором и копией трудовой книжки.
Согласно п.10 заключенного ДД.ММ.ГГГГ письменного трудового договора истице установлен должностной оклад (тарифная ставка) в размере 3 894 рубля с выплатой районного коэффициента за работу в южных районах Иркутской области в размере 30 % должностного оклада и процентной надбавки к заработной плате за работу в южных районах Иркутской области в размере 30 % должностного оклада, вознаграждение по итогам работы за год, за выслугу лет в соответствии с действующим в Обществе положением, ежемесячное вознаграждение по итогам месяца в соответствии с действующим в Обществе положением до 56 %.
Заработная плата работнику на основании ст.135 ТК РФ устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Считала, что работодатель в период с января по декабрь 2009 года начислял и выплачивал заработную плату не в полном объеме в размере менее установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Статьей 1 Федерального закона от 24.06.2008г. № 91-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации с 01.01.2009г. установлен в сумме 4 330 рублей в месяц.
Согласно действующему Трудовому кодексу РФ (ст.129 ТК РФ) заработная плата состоит из вознаграждения за труд, а также компенсационных и стимулирующих выплат.
Истица полагала, что в соответствии с ч.3 ст.37, ч.ч.1, 2 и 4 ст.15, ч.ч. 1, 2 ст.17, ст.18, ч.2 ст.19 Конституции РФ, ст.7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, ст.ст.2, 10, ч.1 ст.129, ст.ст.130, 135, ч.1 ст.146, ст.ст.147, 148, 151-153, 313-317 ТК РФ, в минимальный размер получаемой ею оплаты труда в размере не ниже МРОТ, как вознаграждения за труд и как конституционной гарантии, не должны включаются компенсационные и стимулирующие выплаты. То есть только вознаграждение за труд должно быть не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, т.е. 4 330 рублей, а компенсационные и стимулирующие выплаты, в эту сумму не входят.
Система оплаты труда, порядок и условия выплаты вознаграждения за выслугу лет установлены Коллективным договором ООО «Энергозащита - И» на 2008-2009гг. (принят на конференции работников ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован отделом трудовых отношений КЭФ Администрации г.Иркутска ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №).
Так, в соответствии с п.п.1.1., 1.2. Положения об оплате труда работников ООО «Энергозащита - И» (приложение № к Коллективному договору), основой системы оплаты труда работников является 12-ти разрядная тарифная сетка. Тарифная сетка устанавливается из расчета месячной тарифной ставки работника 1 ступени оплаты труда с последовательным увеличением между ступенями на 12 %. Распределение работников по ступеням оплаты труда производится в соответствии с Приложением №. Минимальная месячная тарифная ставка рабочего 1 разряда, отработавшего полностью определенную за этот период норму рабочего времени и выполнившего свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 941 рубля (по состоянию на 01.01.2009г., с учетом индексации заработной платы - 3 115 рублей).
Учитывая изложенные выше доводы, истица полагала, что такая минимальная месячнаятарифная ставка рабочего 1 разряда, отработавшего полностью определенную за этотпериод норму рабочего времени и выполнившего свои трудовые обязанности (нормы труда),не может составлять менее установленного МРОТ, т.е. 4 330 рублей.
Согласно Приложению № к Положению об оплате труда работников Общества истица, как мастер, тарифицируется по 3-ей ступени оплаты труда с применением тарифного коэффициента 1,25 по отношению к 1 ступени оплаты труда (рабочим 1 разряда).
Таким образом, размер оклада истицы (тарифной ставки) при отработке полностью определенной за этот период нормы рабочего времени и выполнении своих трудовых обязанностей (норм труда) должен составлять 4 330 рублей х тарифный коэффициент 1,25 = 5 412,5 рублей.
Выплата вознаграждения за выслугу лет предусмотрена в Обществе Положением о выплате вознаграждения за выслугу лет работникам ООО «Энергозащита - И» (приложение к Коллективному договору №).
В соответствии с п.1 названного Положения вознаграждение за выслугу лет начисляется ежемесячно в размере 1/12 части тарифной ставки (оклада) за отчетный месяц с учетом стажа работы.
С апреля 2009г. работодатель, в нарушение условий коллективного договора, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, в одностороннем порядке прекратил выплату вознаграждения за выслугу лет.
Истица полагала действия работодателя в данной части незаконными по следующим основаниям. В силу названного приказа, срок действия которого не определен, в связи с создавшимися убытками за первый квартал 2009 года с ДД.ММ.ГГГГ не начисляется вознаграждение за выслугу лет.
Между тем, данная стимулирующая выплата предусмотрена Коллективным договором ООО «Энергозащита - И» на 2008-2009г.г.
В соответствии со ст.ст.22, 24, 43 ТК РФ работодатель обязан соблюдать и выполнять условия заключенного коллективного договора.
Учитывая, что срок действия приказа об отмене названной выплаты, установленной коллективным договором организации, не ограничен во времени, можно прийти к выводу, что названным приказом работодатель отказался от исполнения перечисленных выше условий коллективного договора и в одностороннем порядке изменил условия коллективного договора.
Согласно ст.8 ТК РФ нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленными коллективным договором, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.
Выплата месячной премии в Обществе предусмотрена и регулируется Положением о премировании работников ООО «Энергозащита - И» от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно п.2.2. названного Положения текущее премирование работников осуществляется по итогам работы за месяц в случае достижения работником высоких производственных показателей при безупречном выполнении работником трудовых обязанностей, возложенных на него трудовым договором, должностной инструкцией и коллективным договором, а также распоряжениями непосредственного руководителя.
Премирование работников производится на основании приказа (приказов) директора предприятия, устанавливающих размер премии каждому работнику по представлению руководителя соответствующего подразделения. Установление размеров текущих премий производится ежегодно. В случае, если приказы об установлении размеров премий на текущий год не приняты, размер премий исчисляется в соответствии с приказом (приказами) за предыдущий год (п.4.1. Положения).
С июля 2009 года работодатель, в нарушение п.2.2. и 4.1. Положения о премировании от ДД.ММ.ГГГГ, по неизвестным основаниям прекратил выплату истице текущей премии. С приказами о депремировании истицу никто не знакомил.
Всего за период с января 2009 года по декабрь 2009 года недоначисленная и невыплаченная истице работодателем сумма заработной платы составила 57 154,69 рубля (3 731,59 рубль + 3 731,59 рубль + 3 731,59 рубль + 3 902,99 рубля + 3 823,54 рубля + 5 900,83 рублей + 205,52 рублей + 7 842,09 рубля + 5 179,38 рублей + 7 842,09 рубля + 7 842,09 рубля + 3 421,39 рубль).
При предъявлении к работодателю требований о взыскании сумм недовыплаченной заработной платы истица исходила из того, что «положение части первой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с его статьей 395 не препятствует. .. возможности удовлетворения денежных требований работника в полном объеме - при условии признания этих требований правомерными органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор» (п.2.2. Определения Конституционного Суда РФ от 05.03.2009г. № 295-О-О).
Своевременная и в полном размере выплата работнику заработной платы - это одна из основных обязанностей работодателя (статьи 22, 56 ТК РФ)
Истица также полагала, что выплата истице работодателем заработной платы в размере менее установленного МРОТ без учета компенсационных и стимулирующих выплат, незаконна.
В противном случае исчисленная истице с учетом таких выплат (за работу в местностях с особыми климатическими условиями; работу в особых условиях на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, и в других случаях выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), минимальная месячная заработная плата при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнения норм труда оказалась бы равной минимальной заработной плате, исчисленной для работников, не работающих в перечисленных особых и неблагоприятных условиях. Это означало бы отказ от принципа справедливого вознаграждения за труд без учета его особенностей (ст.2 ТК РФ).
В связи с невыплатой ответчиком заработной платы истица просила привлечь ответчика в материальной ответственности, установленной ст.236 ТК РФ, в виде взыскания процентов, исходя из действовавших в период невыполнения работодателем размеров ставки рефинансирования ЦБ РФ, в размере 3 782,1 рубля.
Кроме того, нарушение трудовых прав истицы причинило ей моральный вред, денежную компенсацию которого она оценила в 30 000 рублей.
На основании изложенного истица полагала заявленные исковые требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В судебном заседании истица поддержала заявленные требования по изложенном в исковом заявлении основаниям, настаивала на их удовлетворении в полном объёме.
Общество, извещенное о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своих представителей не направило, о причинах их неявки суд не известило, не просило о рассмотрении дела в их отсутствие.
В представленном суду отзыве на исковое заявление Общество исковые требования не признало, считало их незаконными и не подлежащими удовлетворению в полном объёме. В обоснование своих возражений указало, что, анализируя положения ст.ст.129, 146, 315, 316 и 317 ТК РФ, п.п.6 п.1 ст.208 и ст.209 НК РФ, Конституционный суд РФ в Определении от 05.03.2004г. № 76-О, указал, что выплаты районных коэффициентов и процентных надбавок выступают элементами оплаты труда, составной частью заработной платы.
Толкование Конституционным судом РФ в указанном Определении норм трудового законодательства и, в частности ст.129 ТК РФ, свидетельствует о том, что выплаты районного коэффициента и процентной надбавки являются составной частью заработной платы.
Норма, содержащаяся в ч.3 ст.133 ТК РФ, указывает, что месячная заработная плата (т.е. вознаграждение за труд + компенсационные выплаты (в том числе за работу в особых климатических условиях) + стимулирующие выплаты), работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Из буквального толкования приведенных выше норм следует, что выплата заработной платы (где составной частью входят районный коэффициент и процентная надбавка за работу в районах с особыми климатическими условиями) должна производиться в размере не менее МРОТ, установленного соответствующим Федеральным законом.
Ссылка истицы на ряд нормативных актов (в частности п.1 Постановления Совмина СССР № 283 от 15.10.1969г., Постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 21.10.1969г. № 421/26, Постановление Совмина СССР и ВЦСПС № 794 от 24.09.1989г., решение Исполкома Иркутского областного Совета народных депутатов от 08.07.1991г. № 278), как на документы, подтверждающие законность исковых требований, не обоснована. Указанные документы устанавливают либо только размер районного коэффициента (процентной надбавки) либо, вопреки мнению истицы, устанавливают виды дохода работника, на которые не начисляется районный коэффициент (процентная надбавка). В частности, Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 21.10.1969г. № 421/26 содержит указание на составные части заработной платы, на которые не начисляется районный коэффициент.
Истицей не приняты во внимание положения ст.ст. 316, 317 ТК РФ и не применены нормы материального права, подлежащие применению. Вывод о необходимости начисления районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате, которая должна быть не менее минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом № 91 от 24.06.2008г., допущен истицей на основании ошибочного толкования нормативных актов, приведенных выше, и положений, содержащихся в ст.ст.130, 133, 135, 146-148, 316, 317 ТК РФ.
Вместе с тем, общие нормы, содержащиеся в ст.ст.130, 133, 135, 146-148, не устанавливают ни размер, ни порядок выплаты таких компенсационных выплат, как районный коэффициент и (или) процентная надбавка. В ч.1 ст.316 ТК РФ законодатель определил, что органом, устанавливающим размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы, является Правительство РФ. Статья 317 ТК РФ содержит отсылочную норму, устанавливающую, что размер процентной надбавки к заработной плате, и порядок ее выплаты, устанавливаются в порядке, определяемом ст.316 ТК РФ.
Истица не привела ни одного документа, в котором бы компетентный орган исполнительной власти, руководствуясь ст.316 ТК РФ, определял бы порядок применения районного коэффициента (процентной надбавки) для расчета заработной платы, начисляя указанные выплаты на МРОТ без учета компенсационных и стимулирующих выплат.
Приведенные нормативные акты, в основном, касаются только установления размера районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири.
Только один нормативный акт, указанный истицей, касается вопроса установления порядка применения районного коэффициента (процентной надбавки) для расчета заработной платы. Правительство РФ, согласно своей компетенции, делегировало Министерству труда РФ принятие нормативов по вопросу начисления районных коэффициентов, процентных надбавок. В свою очередь, Министерством труда РФ постановлением № 49 от 11.09.1995г. было утверждено Разъяснение от 11.09.1995г. № 3 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока».
Согласно данному Разъяснению процентные надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно.
Согласно в п.1 Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития РФ утверждённого Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004г. № 321, Минздравсоцразвития России, являясь федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, включая вопросы оплаты труда, письмом от 16.02.2009г. № 169-13 дало разъяснения по вопросу применения районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
В указанном письме пояснено, что в фактический месячный заработок работника, на который начисляются районные коэффициенты и процентные надбавки, включаются: заработная плата, начисленная работнику по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное время, надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам), компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда, премии и вознаграждения, предусмотренные системами оплаты труда или положениями о премировании организации, и другие выплаты, установленные системой оплаты труда организации.
Далее в указанном письме обращено внимание на то, что районные коэффициенты и процентные надбавки имеют особый порядок начисления к заработной плате в отличие от других видов выплат компенсационного характера, которые устанавливаются к окладам и ставкам заработной платы работников федеральных бюджетных учреждений (п.4 Положения об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.08.2008г. № 583).
Учитывая изложенное, в указанном письме пояснено, что районные коэффициенты к заработной плате и процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях начисляются на фактический заработок работника.
Таким образом, ст.ст.316, 317 ТК РФ не содержат иного понятия «заработная плата», и не вводит иной структуры заработной платы, чем в ст.129 ТК РФ. В диспозиции статей 316, 317 ТК РФ законодатель определил компетентный орган исполнительной власти, определяющий размер районного коэффициента, процентной надбавки и порядок их применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Используя понятие «заработная плата», введенное в ст.129 ТК РФ, законодатель в ч.3 ст.133 ТК РФ определил, что месячная заработная плата работника (т.е. вознаграждение за труд + компенсационные выплаты (в том числе за работу в особых климатических условиях) + стимулирующие выплаты), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Ошибочное толкование ст.ст.129, 133, 316, 137 ТК РФ, допущенное истицей, а также неприменение нормативных актов, подлежащих применению, привело к ошибочному выводу о том, что начисление районного коэффициента, процентной надбавки должно производится на МРОТ без учета других компенсационных выплат и выплат стимулирующего характера.
Доводы истицы, изложенные в иске, противоречат правоприменительной практике Верховного Суда РФ. Судебная практика Верховного Суда РФ по толкованию и применению ст.ст.129, 133 ТК РФ продемонстрирована в определениях Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 17.09.2008г. № 3-Г08-15 и от 28.05.2008г. № 74-Г08-27.
В указанных определениях Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ, рассматривая споры о порядке исчисления размера заработной платы, установила, что выплата заработной платы за полностью отработанную норму рабочего времени с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах с особыми климатическими условиями должна производится в размере не менее МРОТ, установленный соответствующим Федеральным законом.
При этом Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ указала, что данный вывод согласуется с положениями ст.ст.129, 133, 133.1 ТК РФ, по смыслу которых не может быть ниже минимального размера оплаты труда именно месячная заработная плата работника в понимании ст.129 ТК РФ.
С учетом изложенного исковые требования являются незаконными и необоснованными, удовлетворению не подлежащими.
В силу п. 1 ст. 233 ГПК РФ гражданское дело № 2-934/2010 по исковому заявлению Аверьяновой О.В. к ООО «Энергозащита - И» о признании незаконным выплаты заработной платы в размере менее установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда без учета компенсационных и стимулирующих выплат, взыскании невыплаченной заработной платы, денежной компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы, компенсации морального вреда, рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав истицу, исследовав представленные по делу письменные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что Аверьянова О.В. в соответствии с трудовым договором, приказом о приеме на работу осуществляла трудовую деятельность в должности мастера в ООО «Энергозащита-И». Согласно представленных штатных расписаний Общества, расчетных листков истицы за 2009 года тарифная ставка по занимаемой ею должности составляла 3 894 рубля в месяц. При этом истице ответчиком начислено: в январе 2009 года – 12 624,41 рубля (16 рабочих дней), в феврале 2009 года – 10 124,41 рубля (19 рабочих дней), в марте 2009 года – 10 124,41 рубля (21 рабочий день), в апреле 2009 года – 7 788 рублей (22 рабочих дня), в мае 2009 года – 7 378,12 рублей (15 рабочих дней), в июне 2009 года – 19 373,86 рубля (17 рабочих дней), в июле 2009 года – 406,33 рублей (1 рабочий день), в августе 2009 года – 6 230,4 рублей (21 рабочий день), в сентябре 2009 года – 3 964,8 рубля (14 рабочих дней), в октябре 2009 года – 6 230,4 рублей (22 рабочих дня), в ноябре 2009 года – 6 230,4 рублей (20 рабочих дней), в декабре 2009 года – 2 167,1 рублей (8 рабочих дней).
Установление АверьяновойО.В. тарифной ставки (оплаты по окладу) в размере менее установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда (4 330 рублей) суд не может признать законным по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 7 Конституции РФ Россия – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда.
Заработная плата (оплата труда работника) определена в части первой ст.129 ТК РФ как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Установление минимального размера оплаты труда регламентировано ст.133 названного Кодекса, которой предусмотрено, в частности, что: минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом (часть первая); месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (часть третья).
В силу ст. 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.
Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда установленного федеральным законом
Согласно ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера. При этом, как следует из содержания ст.129 ТК РФ, тарифные ставки, оклады (должностные оклады), представляющие собой фиксированный размер оплаты труда работника, соответственно за выполнение нормы труда определённой сложности (квалификации) за единицу времени либо за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц, а равно базовые оклады (базовые должностные оклады), то есть минимальные оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работников государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих или должностям служащих, входящих в соответствующую профессиональную квалификационную группу, устанавливаются без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Из совокупности анализа указанных положений правовых норм следует, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), как и базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) в нормальных условиях труда, не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в части первой ст.133 Трудового кодекса, также без учета компенсационных, стимулирующих, а равно социальных выплат, которые, в свою очередь, могут устанавливаться работникам лишь свыше названного минимального размера оплаты труда.
Трудовой кодекс РФ устанавливает, что оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статья 315); лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 данного Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения. Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере (статья 317).
Таким образом, из приведенных норм Трудового кодекса РФ следует, что процентная надбавка к заработной плате является составной частью оплаты труда и по своему характеру относится не к стимулирующим выплатам за достижение определенных результатов работы, а к гарантиям и компенсациям, предоставляемым за работу в особых климатических условиях.
Согласно внесенным в Федеральный закон от 19.06.2000г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» изменениям с 1 января 2009 г. МРОТ составляет 4 330 рублей.
При таких обстоятельствах, исковые требования Аверьяновой О.В. к ООО «Энергозащита – И» о признании незаконной выплаты ответчиком ей заработной платы в размере менее установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда, без учета компенсационных и стимулирующих выплат, и о взыскании невыплаченной заработной платы, рассчитанной исходя из тарифной ставки в размере 5 412,5 рублей, являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению.
Как следует из представленных расчетных листков за 2009 г., истице не начислялось и не выплачивалось в составе заработной платы вознаграждение за выслугу лет - с ДД.ММ.ГГГГ, ежемесячная премия – с ДД.ММ.ГГГГ
При этом вознаграждение за выслугу лет не начислялось на основании приказа Общества от ДД.ММ.ГГГГ № «О приостановке поощрительных выплат социального характера», согласно которому по итогам анализа производственно-хозяйственной деятельности общества, и в связи с создавшимися убытками за 1 квартал 2009 года главному бухгалтеру Р. поручено, не производить выплаты поощрительного характера с ДД.ММ.ГГГГ, в том числе не начислять вознаграждение за выслугу лет.
В соответствии с п.1.12 Положения об оплате труда работников ООО «Энергозащита-И» конкретные размеры средств, направляемых на премирование работников, надбавки и другие выплаты устанавливаются в зависимости от финансовых результатов Общества. Принципы премирования формируются Положением о премировании за основные результаты производственно-хозяйственной деятельности.
Из п.1.13 Положения следует, что работникам Общества выплачивается вознаграждение за выслугу лет и по итогам работы за год в пределах выделенных средств на оплату труда.
В соответствии с п.1 Положения о выплате вознаграждения за выслугу лет работникам ООО «Энергозащита-И» вознаграждение за выслугу лет выплачивается работникам Общества в зависимости от непрерывного стажа работы в следующих размерах: от 1 до 3 лет – 0,6, от 3 до 5 лет – 0,8, от 5 до 10 лет – 1,0, от 10 до 15 лет – 1,2, свыше 15 лет – 1,5 долей месячной тарифной ставки (оклада). Вознаграждение за выслугу лет начисляется ежемесячно в размере 1/12 части тарифной ставки (должностного оклада) за отчетный месяц с учетом стажа работы и в пределах имеющихся средств, предусмотренных в смете затрат на расчетный период.
Из п.3 данного Положения следует, что вознаграждение за выслугу лет выплачивается за время, фактически отработанное в расчетном периоде.
Директор не имеет права уменьшить или лишить выплаты вознаграждения за выслугу лет работников, в том числе и работников, допустивших нарушение трудовой и производственной дисциплины (п.7 Положения).
В соответствии с п.1.7 Положения о премировании работников ООО «Энергозащита-И» премирование работников по результатам их труда есть право, а не обязанность администрации и зависит, в частности, от количества и качества труда работников, финансового состояния предприятия и прочих факторов, могущих оказывать влияние на сам факт и размер премирования.
Пунктом 4.1 Положения установлено, что премирование работников общества производится на основании приказа (приказов) директора общества, устанавливающих размер премии каждому работнику по представлению руководителя соответствующего подразделения. Установление размеров текущих премий производится ежегодно. В случае, если приказы об установлении размеров премий на текущий год не принят, размер премий исчисляется в соответствии с приказом (приказами) на предыдущий год.
На основании п.4.5 Положения в случае неудовлетворительной работы отдельных работников, несвоевременного или ненадлежащего исполнения ими должностных обязанностей, совершения нарушений трудового законодательства, требований по охране труда и технике безопасности, невыполнения приказов, указаний и поручений непосредственного руководства либо администрации, совершения иных нарушений, руководитель структурного подразделения представляет директору служебную записку с предложениями о частичном или полном не начислении работнику текущей премии.
Согласно п.4.6 Положения полное или частичное не начисление текущей премии производится на основании приказа (распоряжения) директора общества с обязательным указанием причин.
Следовательно, при отсутствии доказательств наличия оснований для не начисления истице премии, предусмотренных п. 4.5 Положения, а также наличия приказов Общества о депремировании истицы за период август – декабрь 2009г., доказательств, подтверждающих тяжелое финансовое состояния предприятия, требования Аверьяновой О.В. о взыскании невыплаченной заработной платы с учетом ежемесячной премии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными подлежащими удовлетворению.
Исковые требования о взыскании невыплаченной заработной платы с учетом вознаграждения за выслугу лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению, в том числе в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих тяжелое финансовое состояние предприятия.
Согласно представленному Аверьяновой О.В. расчету, с учетом надбавки за выслугу лет и ежемесячной премии, задолженность по недоначисленной и невыплаченной заработной плате за период с января 2009 г. по декабрь 2009г. составила 57 154,69 рубля.
Проверив расчет, суд находит его правильным, произведенным в соответствии с фактическими обстоятельствами дела.
Расчет истицы ответчиком в ходе судебного разбирательства не оспорен, иной расчет задолженности не представлен.
При таких обстоятельствах требования Аверьяновой О.В. о взыскании с ООО «Энергозащита-И» задолженности по недоначисленной и невыплаченной заработной плате за проработанный ею период с января 2009 г. по декабрь 2009 г., с учетом надбавки за выслугу лет за период с апреля 2009 г. по декабрь 2009 г. и ежемесячной премии за период с августа 2009 г. по декабрь 2009 г., в общей сумме 57 154,69 рубля, суд находит подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Статьей 236 ТК РФ установлено, что при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Учитывая, что ООО «Энергозащита-И» нарушены сроки выплаты Аверьяновой О.В. заработной платы за проработанный ею период с января 2009г. по декабрь 2009г. с учетом требований действующего законодательства, в силу ст.236 ТК РФ с ответчика в пользу истицы также подлежит взысканию денежная компенсация за нарушение сроков выплаты заработной платы.
В соответствии с расчетом Аверьяновой О.В. размер компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы составил 3 782,1 рубля.
Данный расчет ответчиком в ходе судебного разбирательства также не оспаривался. Проверив расчет, суд находит его достоверным, соответствующим нормам материального права и установленным в судебном заседании обстоятельствам.
В силу ст.21 ТК РФ работник имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.
Из ст.237 ТК РФ следует, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
В пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 г. № 2 указано, что в соответствии с частью четвертой статьи 3 и частью девятой статьи 394 Кодекса суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда.
Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).
В соответствии со статьей 237 Кодекса компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Поскольку ответчиком не была выполнена обязанность по своевременной и в полном объеме выплате истице заработной платы с учетом требований трудового законодательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований о взыскании компенсации морального вреда.
Нравственные страдания, причиненные истице в связи с указанным противоправным бездействием ответчика, по мнению суда, заключаются в ее переживаниях по поводу невозможности материального обеспечения своих потребностей и своих близких, допущенной работодателем в отношении него несправедливости, появления необходимости отстаивания своих нарушенных трудовых прав в суде. С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств суд полагает, что размер денежной компенсации морального вреда, который истица просит взыскать, является завышенным и полагает разумным и справедливым соответствующие исковые требования удовлетворить частично, в размере 5 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Аверьяновой О.В. – удовлетворить частично.
Признать незаконной выплату ООО «Энергозащита - И» Аверьяновой О.В. заработной платы в размере менее установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда без учета компенсационных и стимулирующих выплат.
Взыскать с ООО «Энергозащита - И» в пользу Аверьяновой О.В. невыплаченную заработную плату в размере 57 154,69 рубля, денежную компенсацию за нарушение сроков выплаты заработной платы в размере 3 782,1 рубля, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.
В удовлетворении исковых требований Аверьяновой О.В. о взыскании с ООО «Энергозащита - И» компенсации морального вреда в размере 25 000 рублей - отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судьяА.Н. Левошко
Мотивированный текст решения изготовлен 09.06.2010 г.
СудьяА.Н. Левошко
<данные изъяты>
<данные изъяты>А.Н. Левошко
Решение суда на 09.06.2010 г. не вступило в законную силу
СудьяА.Н. Левошко
<данные изъяты>
Секретарь с/з