РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июля 2010 года г. Иркутск
Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Левошко А.Н., при секретаре судебного заседания Ивановой С.Н.,
с участием представителя ответчика Цуккер Н.В., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2570/2010 по иску Демидова С.А. к ГУВД по Иркутской области о возобновлении выплаты пенсии на территории Иркутской области с 01.08.2009г., взыскании компенсации причиненного морального вреда, удержанных с пенсии денежных сумм, почтовых расходов, расходов, связанных с проездом к месту проведения судебного заседания по фактически представленным документам, обязании произвести перерасчет пенсии, признании факта нарушения требований приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и ст.ст.55, 62 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»,
У С Т А Н О В И Л :
Демидов С.А. обратился в суд с иском к ГУВД по Иркутской области о возобновлении выплаты пенсии в размере 5 000 рублей в месяц на территории Иркутской области с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании компенсации причиненного морального вреда в размере 90 000 рублей, удержанных с пенсии денежных сумм в сумме 4 898,55 рублей, почтовых расходов в размере 45 рублей, расходов, связанных с проездом к месту проведения судебного заседания по фактически представленным документам, обязании произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в размере 8,5%, признании факта нарушения требований приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выразившегося в прекращении выплаты пенсии по выслуге лет с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время без согласия истца и нарушения ст.ст.55, 62 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
В обоснование своих исковых требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ ответчик в лице Центра пенсионного обслуживания перестал выплачивать пенсию по выслуге лет, чем лишил истца средств к существованию. В июле 2009года без согласия и заявления истца было отозвано поручение на выплату пенсии из ОСБ № г.Усолье-Сибирское Иркутской области, на основании письма ФЭД НУ МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Истец является пенсионером МВД РФ с ДД.ММ.ГГГГ и получателем пенсии, установленной в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». Пенсия оформлена в ГУВД Иркутской области. Истец получал пенсию в ОСБ № г.Усолье-Сибирское, где открыто два пенсионных счета, сберегательная книжка и сберегательная карта. После поступления денег на сберкнижку 4 800 рублей согласно договора поступают на сберкарту, которой истец расплачивается за коммунальные услуги, квартплату в г.Великий Новгород. До настоящего времени согласия на закрытие счетов истец не давал, так как является плательщиком налогов и коммунальных услуг за квартиру в г.Усолье-Сибирское, полученную по жилищному сертификату МВД РФ по состоянию здоровья (получена инвалидность в период прохождения военной службы).
В соответствии с Конституцией РФ и международными актами о правах человека каждый гражданин РФ имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ. Ограничение права граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ допускается только на основании закона.
Учитывая, что право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ (ч.1 ст.39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию, действиями ГУВД Иркутской области нарушены нематериальные права истца, а именно право на достойное пенсионное обеспечение. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удержаны с пенсии денежные суммы 4 898,55 рублей без судебного решения и согласия истца.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ определен порядок выплаты пенсий. Сотрудниками Центра пенсионного обслуживания нарушены требования ст.ст.15, 16, 18, 20, 35, 36, 37, 38, 51 указанного приказа.
Так, пенсионное дело регистрируется в книге учета пенсионных дел. При избрании пенсионером другого места жительства его зарегистрированное пенсионное дело, на основании письменного заявления, направляется в соответствующий пенсионный орган МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации. Пенсионные дела, поступившие из других органов внутренних дел, после проверки правильности назначения пенсии подлежат регистрации в книге учета.
При удержании из пенсии ранее необоснованно выплаченных сумм в учреждение Сбербанка России направляется уведомление с указанием размера удержания. Добровольное согласие на возмещение незаконно полученных сумм пенсий оформляется обязательством пенсионера.
Перерасчет размера пенсии производится в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили обстоятельства, повлекшие изменение размера пенсии (если федеральным законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации не было оговорено иное).
Перерасчет оформляется записью в заключении о назначении пенсии с указанием новой суммы пенсии, начала периода выплаты и основания повышения размера пенсии. Записи в заключении удостоверяются начальником пенсионного подразделения и сотрудником, составившим расчет.
Если пенсионер приобрел право на повышение пенсии и обратился за реализацией этого права несвоевременно, разница в пенсии ему может быть выплачена не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом пенсии. Если задержка с перерасчетом пенсии была допущена по вине пенсионного органа, разница в пенсии выплачивается без
ограничения предельным сроком. Учреждению Сбербанка России высылается уведомление об изменении размера пенсии.
При изменении пенсионером места жительства пенсионное дело в течение десяти дней на основании его письменного заявления пересылается в пенсионный орган по новому месту жительства, о чем пенсионер ставится в известность. Перед отправкой дела проверяется правильность всех произведенных выплат, отзывается разрешение на выплату пенсии из учреждения Сбербанка России, осуществляющего выплату пенсии, подшивается вся документация, делается опись документов, имеющихся в деле.
В случае перечисления пенсии на лицевой счет пенсионера в учреждении Сбербанка России сверяются данные лицевого счета с записями в разрешении на выплату пенсии. При обнаружении несоответствий принимаются меры к их устранению.
С ДД.ММ.ГГГГ увеличен размер пенсии военным пенсионерам и сотрудникам МВД РФ на 8,5%. Центр пенсионного обслуживания ГУВД по Иркутской области перерасчет не произвело, чем нарушило его конституционные права на перерасчет пенсии. Фактически по вине ответчика с августа 2009 года истец не получал пенсию и повышение к пенсии.
Таким образом, ГУВД по Иркутской области нарушены права истца на получение пенсии и причинен моральный вред в размере 90 000 рублей. Размер компенсации морального вреда определен из практики Европейского суда по правам человека, где размер компенсации российским гражданам за несвоевременную выплату пенсий взыскивается от 2 000 до 5 000 евро. Истцом определен минимальный размер.
Причиненные ответчиком физические и нравственные страдания выражаются в виде головной боли, переживаний по поводу неполучения пенсии, невозможностью оплатить коммунальные услуги за квартиру и потратить денежные средства на другие социальные нужды. Истцом в связи с кризисом до настоящего времени не продана квартира в г.Усолье-Сибирское Иркутской области, собственником которой он является, и он имеет право проживания, как в Новгородской области, так и в Иркутской области. Снятие пенсионера с регистрационного учета по месту жительства в Иркутской области не является основанием для приостановления или прекращения выплаты пенсии Центром пенсионного обслуживания ГУВД по Иркутской области.
В судебное заседание истец не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
В судебном заседании представитель ответчика Цуккер Н.В., действующая на основании доверенности, исковые требования полагала не подлежащими удовлетворению, поскольку в связи со снятием истца с регистрационного учета по месту проживания в г.Усолье-Сибирское его пенсионное дело было направлено в УВД по Новгородской области, для выплаты пенсии по новому месту жительства. Излишне выплаченные ответчиком суммы пенсии в связи с несвоевременным извещением о перемене места жительства были удержаны ответчиком и УВД по Новгородской области за счет выплачиваемых истцу сумм пенсии. Кроме того, размер выплачиваемой истцу пенсии был увеличен с ДД.ММ.ГГГГ на 8,5%. Следовательно, основания для признания действий ответчика незаконными и удовлетворения заявленных исковых требований отсутствуют. Более того, истцом не представлено доказательств причинения ему нравственных и физических страданий.
Выслушав представителя ответчика, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР, регулируется положениями Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
В соответствии со ст.11 данного закона Министерством внутренних дел РФ осуществляется пенсионное обеспечение лиц рядового и начальствующего состава, уволенных из органов внутренних дел Российской Федерации.
Статьей 48 указанного закона установлено, что пенсионерам из числа указанной категории лиц, проживающим в местностях, где к заработной плате рабочих и служащих устанавливаются районные коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, исчисляются с применением соответствующего районного коэффициента, установленного в данной местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.
За пенсионерами из числа указанных лиц, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, которым пенсия была исчислена с применением части первой настоящей статьи, при выезде из этих районов и местностей на новое постоянное место жительства сохраняется размер пенсии, исчисленной с учетом соответствующего районного коэффициента, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
На основании ст.49 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 пенсии, назначенные указанным лицам, при увеличении денежного довольствия сотрудников органов внутренних дел подлежат пересмотру исходя из уровня увеличения учитываемого при исчислении пенсий денежного довольствия соответствующих категорий сотрудников одновременно с его увеличением.
Согласно ст.55 данного закона при наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров назначенных пенсий, перерасчет пенсии производится с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства.
В соответствии со ст.56 указанного закона выплата пенсий, предусмотренных настоящим Законом, производится по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах территории Российской Федерации пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти, указанных в статье 11 настоящего Закона, через соответствующие учреждения (филиалы) Сберегательного банка Российской Федерации путем зачисления соответствующих сумм во вклады либо перевода соответствующих сумм через организации федеральной почтовой связи.
При переезде пенсионера на новое место жительства или место пребывания в пределах территории Российской Федерации выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания в пределах территории Российской Федерации на основании пенсионного дела и документов о регистрации по месту жительства или месту пребывания, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета.
Статьей 62 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 установлено, что удержания из пенсии, выплачиваемой в соответствии с настоящим Законом, производятся на основании судебных решений, определений, постановлений и приговоров (в части имущественных взысканий), исполнительных надписей нотариальных контор и других решений и постановлений, исполнение которых в соответствии с законодательством производится в порядке, установленном для исполнения судебных решений.
Сумма пенсии или пособия, излишне выплаченная пенсионеру вследствие злоупотребления с его стороны, может удерживаться из пенсии на основании решения соответствующего пенсионного органа ежемесячно в размере, не превышающем 20 процентов причитающейся к выплате пенсии, сверх удержаний по другим основаниям. Во всех случаях обращения взыскания на пенсию за пенсионером сохраняется не менее 50 процентов причитающейся ему пенсии.
Порядок организации работы по пенсионному обеспечению лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации установлен Инструкцией об организации работы по пенсионному обеспечению в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 27.05.2005г. № 418.
Пенсионное дело регистрируется в книге учета пенсионных дел. При избрании пенсионером другого места жительства его зарегистрированное пенсионное дело, на основании письменного заявления, направляется в соответствующий пенсионный орган МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации (п.15).
При удержании из пенсии ранее необоснованно выплаченных сумм в учреждение Сбербанка России направляется уведомление с указанием размера удержания.
Добровольное согласие на возмещение незаконно полученных сумм пенсий оформляется обязательством пенсионера (п.20).
При изменении пенсионером, с которого производится взыскание излишне выплаченной суммы пенсии, места жительства его пенсионное дело вместе с карточкой (приложение №) пересылается по новому месту жительства для контроля за взысканием задолженности (п.26).
Перерасчет размера пенсии производится в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили обстоятельства, повлекшие изменение размера пенсии (если федеральным законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации не было оговорено иное) (п.35).
При изменении пенсионером места жительства пенсионное дело в течение десяти дней на основании его письменного заявления пересылается в пенсионный орган по новому месту жительства, о чем пенсионер ставится в известность.
Перед отправкой дела проверяется правильность всех произведенных выплат, отзывается разрешение на выплату пенсии из учреждения Сбербанка России, осуществляющего выплату пенсии, подшивается вся документация, делается опись документов, имеющихся в деле (п.51).
При получении пенсионного дела из другого МВД, ГУВД, УВД пенсионный орган проверяет правильность назначения пенсии, наличие всех необходимых документов и в 7-дневный срок со дня получения дела высылает разрешение на выплату пенсии в учреждение Сбербанка России по месту нового жительства пенсионера (п.54).
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что при изменении пенсионером МВД РФ места своего жительства его пенсионное дело направляется в соответствующий пенсионный орган МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации и выплата пенсии производится по новому месту жительства. При этом, в случае отнесения нового места жительства пенсионера к местностям, где к заработной плате рабочих и служащих районные коэффициенты не устанавливаются, пенсии выплачиваются без применения указанного коэффициента, за исключением пенсионеров, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет. В случае факта необоснованной выплаты сумм пенсии соответствующая переплата может удерживаться из пенсии на основании решения соответствующего пенсионного органа ежемесячно в размере, не превышающем 20 процентов причитающейся к выплате пенсии. Кроме того, в случае увеличения денежного довольствия сотрудников органов внутренних дел выплачиваемая пенсия подлежит перерасчету с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства.
Согласно удостоверению, выданному пенсионным отделом УВД Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ, Демидову С.А. с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия за выслугу лет.
Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УФМС России по Иркутской области на запросе Центра пенсионного обслуживания ГУВД по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ №М Демидов С.А. ДД.ММ.ГГГГ снят с учета по месту регистрации по адресу: <адрес> - 9 с убытием в г.Великий Новгород.
В соответствии с паспортом №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Усолье-Сибирским ГОВД Иркутской области, истец ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета в г.Усолье-Сибирское, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в <адрес>.
Из письма Центра пенсионного обслуживания ГУВД по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ №М на имя управляющего Усолье-Сибирским ОСБ № следует, что по пенсионному листу № на имя пенсионера МВД РФ Демидова С.А. (пенсионное дело № М) необходимо удержать переплату районного коэффициента к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4 898,55 рублей по 20% от суммы пенсии ежемесячно до полного погашения.
Письмом Нормативного управления Финансово-экономического департамента МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №/Д-1961 в связи с переездом Демидова С.А. на новое место жительства Центру пенсионного обслуживания ГУВД по Иркутской области предложено направить его пенсионное дело в Центр пенсионного обслуживания при УВД по Новгородской области.
Письмом Центра пенсионного обслуживания ГУВД по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № пенсионное дело №-М пенсионера МВД России Демидова С.А. направлено в Центр пенсионного обслуживания при УВД по Новгородской области. Указано, что пенсия выплачена по ДД.ММ.ГГГГ, необходимо удержать переполученную сумму пенсии (районный коэффициент) в размере 3 146,85 рублей. Право на сохранение районного коэффициента Демидов С.А. не имеет. Согласно карточки учета переплаты незаконно полученных сумм пенсий по пенсионному делу №м от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного начальником Центра пенсионного обслуживания ГУВД по Иркутской области Я., с Демидова С.А. взыскана переплата пенсии в размере 1 751,7 рубль, для взыскания с Демидова С.А. в Центр пенсионного обслуживания при УВД по Новгородской области передано 3 146,85 рублей.
Уведомлением Центра пенсионного обслуживания УВД по Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № на имя Демидова С.А. с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно ему назначена пенсия за выслугу лет в сумме 4 491,75 рубль, ежемесячная доплата к пенсии в сумме 240 рублей.
Письмом Центра пенсионного обслуживания УВД по Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № до Демидова С.А. доведено, что в связи с переменой места жительства с него будет произведено удержание переплаты районного коэффициента в размере 3 146,85 рублей.
С учетом изложенного, поскольку исследованными в судебном заседании доказательствами подтверждается, что Демидов С.А. ДД.ММ.ГГГГ был снят с регистрационного учета в г.Усолье-Сибирское и ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в г.Великий Новгород, его пенсионное дело в соответствии со ст.56 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1, п.п.15, 51 Инструкции, утвержденной Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, подлежало передаче из ГУВД по Иркутской области в соответствующий пенсионный орган МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации по месту нового места жительства истца, то есть в УВД по Новгородской области, у которого с ДД.ММ.ГГГГ должна была возникнуть обязанность по исчислению и выплате истцу пенсии за выслугу лет. Неисполнение истцом своей обязанности по направлению в ГУВД по Иркутской области письменного заявления об изменении места своего жительства и передаче пенсионного дела по новому месту жительства в УВД по Новгородской области, по мнению суда, не препятствует (при установлении установленных законом обстоятельств) исполнению ответчиком указанной обязанности, поскольку ст.56 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 императивно установлено, что выплата пенсий сотрудникам органов внутренних дел должна производиться по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах территории Российской Федерации соответствующими пенсионными органами.
При этом, ввиду злоупотребления истцом своими пенсионными правами в виде неизвещения ГУВД по Иркутской области об изменении своего места жительства и направлении его пенсионного дела по новому месту жительства, отсутствия соответствующего заявления, ответчик по ДД.ММ.ГГГГ продолжал выплачивать истцу пенсию за выслугу лет, в том числе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - с применением районного коэффициента в размере 1,2, тогда как г.Великий Новгород (новое место жительства Демидова С.А.) не относится к местностям, где к заработной плате рабочих и служащих устанавливаются районные коэффициенты, и, следовательно, пенсия истцу с ДД.ММ.ГГГГ должна исчисляться без применения указанного коэффициента, поскольку он не относится к категории лиц, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет (ст.48 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). Пенсия за выслугу лет истцу, проживающему в г.Великий Новгород, УВД по Новгородской области начала начисляться и выплачиваться только с ДД.ММ.ГГГГ, после получения из ГУВД по Иркутской области его пенсионного дела.
Как следует из представленных суду таблицы от ДД.ММ.ГГГГ перерасчета пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ, таблицы от ДД.ММ.ГГГГ перерасчета пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ ответчиком истцу в сентябре 2008 года произведена выплата пенсии (с доплатой в размере 240 рублей) в размере 4 795,8 рублей (в том числе районный коэффициент 1,2 в размере 759,3 рублей), в октябре, ноябре, декабре 2008 года, январе, феврале 2009 года - по 5 207,1 рублей (в том числе районный коэффициент 1,2 в размере 827,85 рублей), тогда как по новому месту жительства в Новгородской области истцу в указанные периоды полагалась к выплате пенсия в размерах 4 036,5 рублей и 4 379,25 рублей соответственно. Вследствие злоупотребления истцом своими пенсионными правами ГУВД по Иркутской области в нарушение ст.ст.48, 56 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 Демидовым С.А. была излишне получена пенсия в общей сумме 4 898,55 рублей (759,3 рублей + 827,85 рублей х 5 месяцев).
Следовательно, на основании ст.62 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 ответчиком правомерно вынесено решение об удержании из пенсии, выплачиваемой истцу, указанной суммы, по 20% ежемесячно, и в указанных пределах из выплачиваемой истцу пенсии ГУВД по Иркутской области было удержано 1 751,7 рубль, УВД по Новгородской области - 3 146,85 рублей. При этом, ввиду отсутствия добровольного волеизъявления истца на осуществление удержаний излишне выплаченной пенсии, получение от него установленного п.20 Инструкции, утвержденной Приказом МВД России от 27.05.2005г. № 418, обязательства пенсионера не требовалось.
С учетом изложенного, поскольку в судебном заседании установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ включительно выплату истцу пенсии фактически осуществляло ГУВД по Иркутской области, хотя с ДД.ММ.ГГГГ, ввиду изменения истцом места своего жительства исполнение соответствующей обязанности должно было перейти к УВД по Новгородской области, а истцом вследствие злоупотребления своими пенсионными правами незаконно получена сумма пенсии в размере 4 898,55 рублей, суд приходит к выводу о том, что исковые требования к ГУВД по Иркутской области о возобновлении выплаты пенсии в размере 5 000 рублей в месяц на территории Иркутской области с 01.08.2009г., взыскании удержанных с пенсии денежных сумм в сумме 4 898,55 рублей, признании факта нарушения требований приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выразившегося в прекращении выплаты пенсии по выслуге лет с 01.08.2009г. по настоящее время без согласия истца и нарушения ст.ст.55, 62 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» являются незаконными и необоснованными, удовлетворению не подлежащими.
Поскольку в соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от 23.07.2009г. № 603 «О повышении в 2009 году денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти» с 01.08.2009г. в 1,085 раза повышены размеры окладов по штатным должностям и окладов по специальным званиям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, а, как следует из таблицы от ДД.ММ.ГГГГ перерасчета пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ и таблицы от ДД.ММ.ГГГГ перерасчета пенсии за выслугу лет с 01.08.2009г., размер выплачиваемой истцу пенсии (с доплатой) на основании указанного нормативного правового акта увеличился с 4 379,25 рублей до 4 731,75 рублей, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований об обязании ГУВД по Иркутской области произвести перерасчет пенсии с 01.08.2009г. в размере 8,5%.
Кроме того, в силу ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Пунктом 2 ст.1099 ГК РФ установлено, что моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Поскольку положениями Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1, регулирующими условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР, не установлено право на получение компенсации морального вреда соответствующей категорией лиц; более того, в судебном заседании не установлено нарушение каких-либо пенсионных прав истца, суд полагает, что исковые требования о взыскании с ГУВД по Иркутской области компенсации причиненного морального вреда в размере 90 000 рублей удовлетворению не подлежат.
Ввиду отсутствия доказательств понесения истцом расходов, связанных с проездом к месту проведения судебного заседания, на основании ч.1 ст.98 ГПК РФ требования о взыскании с ГУВД по Иркутской области почтовых расходов в размере 45 рублей, расходов, связанных с проездом к месту проведения судебного заседания, также удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Демидова С.А. к ГУВД по Иркутской области о возобновлении выплаты пенсии в размере 5 000 рублей в месяц на территории Иркутской области с 01.08.2009г., взыскании компенсации причиненного морального вреда в размере 90 000 рублей, удержанных с пенсии денежных сумм в сумме 4 898,55 рублей, почтовых расходов в размере 45 рублей, расходов, связанных с проездом к месту проведения судебного заседания по фактически представленным документам, обязании произвести перерасчет пенсии с 01.08.2009г. в размере 8,5%, признании факта нарушения требований приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выразившегося в прекращении выплаты пенсии по выслуге лет с 01.08.2009г. по настоящее время без согласия истца и нарушения ст.ст.55, 62 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья А.Н. Левошко
Мотивированный текст решения изготовлен 20.08.2010г.
Судья А.Н. Левошко
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Решение суда на 20.08.2010г. не вступило в законную силу
Судья А.Н. Левошко
<данные изъяты>
Секретарь с/з