О взыскании расходов на проезд

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 апреля 2010 года Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Дятлова С.Ю., при секретаре Катилевской Е.А., с участием в судебном заседании: представителя ГУВД по Иркутской области - Цуккер Н.В., представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Усть - Кутском районе Иркутской области - Семеновой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 478/2010 по иску Кевлич М.М. к ГУВД по Иркутской области и Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Усть - Кутском районе Иркутской области о взыскании расходов на проезд,

УСТАНОВИЛ:

Кевлич М.М. обратилась к и.о. мирового судьи судебного участка № по г. Усть - Куту Иркутской области мировому судье судебного участка № по г. Усть - Куту Иркутской области с иском к ГУВД по Иркутской области и Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Усть - Кутском районе Иркутской области о взыскании 5 565 рублей 80 копеек расходов на проезд к месту отдыха и обратно.

Исковые требования мотивированы следующим.

Кевлич М.М. является пенсионером и получает пенсию за выслугу лет по линии МВД.

Кроме того, она получает страховую часть трудовой пенсии в Управлении ПФР в Усть - Кутском районе Иркутской области.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кевлич М.М. выезжала на отдых к своим родственникам в с. Кутейниково Чертковского района Ростовской области. Всего на проезд она истратила 5 565 рублей 80 копеек.

По приезду Кевлич М.М. обратилась в ГУВД по Иркутской области за компенсацией расходов на проезд к месту отдыха и обратно.

Ей было отказано в выплате компенсации и рекомендовано обратиться в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Усть - Кутском районе Иркутской области.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Усть - Кутском районе Иркутской области также отказало Кевлич М.М. в выплате компенсации.

В связи с этим Кевлич М.М. обратилась с иском к мировому судье.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № по г. Усть - Куту Иркутской области мирового судьи судебного участка № по г. Усть - Куту Иркутской области М. дело было передано для рассмотрения по подсудности в Кировский районный суд г. Иркутска.

В судебном заседании представитель ГУВД по Иркутской области - Цуккер Н.В. не признала исковые требования, указывая, что компенсация расходов на проезд к месту отдыха и обратно должна производиться за счет Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Усть - Кутском районе Иркутской области.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Усть - Кутском районе Иркутской области - Семенова Л.В. не признала исковые требования, указывая, что выплата компенсации должна производиться за счет ГУВД по Иркутской области.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению за счет Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Усть - Кутском районе Иркутской области.

Согласно справке главы Администрации Кутейниковского сельского поселения Чертковского района Ростовской области Фандо Т.Н. № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11) Кевлич М.М. находилась на отдыхе в селе Кутейниково Чертковского района Ростовской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Имеющимися в материалах дела железнодорожными билетами и справками Восточно - Сибирской дирекции железнодорожных вокзалов ОАО «РЖД» (л.д. 3 - 7) Кевлич М.М. понесла расходы на проезд железнодорожным транспортном к месту отдыха и обратно в размере 5 565 рублей 80 копеек.

Кевлич М.М. обратилась в ГУВД по Иркутской области и в Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Усть - Кутском районе Иркутской области с заявлением о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Письмом Центра пенсионного обслуживания ГУВД по Иркутской области №М от ДД.ММ.ГГГГ и письмом Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Усть - Кутском районе Иркутской области № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в компенсации расходов на проезд, в связи с чем она обратилась с иском в суд.

Исковые требования подлежат удовлетворению за счет Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Усть - Кутском районе Иркутской области по следующим основаниям.

Кевлич М.М. является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468 - 1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы и их семей» и получателем страховой части трудовой пенсии по старости.

Согласно статьи 1 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468 - 1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, и их семей» (далее - Закон) условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются на лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР, в Государственной противопожарной службе, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте "б" настоящей статьи, и их семей).

В соответствии со статьей 5 Закона лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, приобретают право на пенсии:

а) за выслугу лет, если они имеют предусмотренную настоящим Законом выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;

б) по инвалидности, если они стали инвалидами при условиях, предусмотренных настоящим Законом.

На основании данного Закона Кевлич М.М. назначена пенсия за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно подпункту «е» пункта 2 Положения о возмещении расходов, связанных с перевозкой сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно - исполнительной системы, государственной противопожарной службы, граждан, уволенных со службы из этих органов и учреждений, членов их семей, а также их личного имущества, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2002 № 716, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральная служба исполнения наказаний, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий возмещают расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и междугородным автомобильным транспортом: граждан, уволенных со службы после 13 января 1993 г. по достижении предельного возраста пребывания на службе, по выслуге срока службы, дающего право на пенсию, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеющих выслугу 20 лет и более, - на стационарное лечение или в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год), а также одного из членов их семей при следовании в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год).

Согласно подпункту «б» пункта 1 Инструкции о порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск, граждан Российской Федерации, уволенных со службы (военной службы), и членов их семей, а также их личного имущества, утвержденной Приказом МВД России от 22.08.2003 № 667, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, возмещаются расходы: гражданам Российской Федерации, уволенным со службы после 13 января 1993 года по достижении предельного возраста пребывания на службе, выслуге срока службы, дающего право на пенсию, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеющим выслугу 20 лет и более, - на стационарное лечение или в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год), а также одному из членов их семей при следовании в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год).

Кевлич М.М. ездила в Ростовскую область на отдых, а не на стационарное лечение или в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, в связи с чем ей не подлежат возмещению расходы на проезд в Ростовскую область на отдых и обратно за счет ГУВД по Иркутской области на основании Закона.

Согласно статье 3 Федеральному закону от 15.12.2001 № 166 - ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Право на одновременное получение двух пенсий предоставляется военнослужащим (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им трудовой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», и страховой части трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Кевлич М.М. является получателем страховой части трудовой пенсии по старости и проживает в г. Усть - Кут Иркутской области.

Согласно совместному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 1707 - 14 от 28.05.1998 и Пенсионного фонда Российской Федерации № 06 - 28/4114 от 28.05.1998 Усть - Кутский район относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно статье 34 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520 - 1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (далее - Закон от 19.02.1993 № 4520 - 1) компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Законом от 19.02.1993 № 4520 - 1 гарантии и компенсации, установленные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации в части, касающейся граждан, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, лиц, обучающихся в высших учебных заведениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования, финансируемых из федерального бюджета, военнослужащих, уволенных по возрасту или в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации, в части граждан, получающих пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, в части неработающих граждан, получающих трудовую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и федерального бюджета.

Таким образом, расходы, понесенные Кевлич М.М. на проезд к месту отдыха и обратно, подлежат компенсации за счет Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Усть - Кутском районе Иркутской области.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кевлич М.М. к ГУВД по Иркутской области и Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Усть - Кутском районе Иркутской области о взыскании 5 565 рублей 80 копеек расходов на проезд к месту отдыха и обратно удовлетворить в отношении Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Усть - Кутском районе Иркутской области.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Усть - Кутском районе Иркутской области в пользу Кевлич М.М. 5 565 рублей 80 копеек расходов на проезд к месту отдыха и обратно.

В удовлетворении исковых требований в отношении ГУВД по Иркутской области отказать.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение десяти дней с момента изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий С.Ю. Дятлов

Мотивированное решение изготовлено 21.04.2010

<данные изъяты>

Решение не вступило в законную силу 22.04.2010

Судья С.Ю. Дятлов

Резолютивная часть

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований в отношении ГУВД по Иркутской области отказать.

Председательствующий С.Ю. Дятлов