О признании приказа незаконным



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2010 г. г. Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Александровой М.А., при секретере Хажаковой Я.В..,

с участием истца Осипова А.Б., представителя ответчика ОАО «РЖД» по доверенности Алексеевой Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-519/2010 по иску Осипова А.Б. к ОАО «Российские железные дороги» о признании незаконным приказа начальника МВД-5 ДОППС ВСЖД филиала ОАО «РЖД» № от ДД.ММ.ГГГГ «О переходе работников моторвагонного депо на пятидневную рабочую неделю», компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Осипов А. Б. обратился в Кировский районный суд г. Иркутска с исковым заявлением к ОАО «Российские железные дороги» о признании незаконным приказа начальника МВД-5 ДОППС ВСЖД филиала ОАО «РЖД» № от14.05.2009 г. «О переходе работников моторвагонного депо на пятидневную рабочую неделю», компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что он работает слесарем-электриком по ремонту ЭПС в мотор-вагонном депо ст. Иркутск-Сортировочный, Дирекции по обслуживанию пассажиров в пригородном сообщении ВСЖД филиала ОАО «РЖД», с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он был ознакомлен с приказом № от14.05.2009 г. «О переходе работников моторвагонного депо на пятидневную рабочую неделю». Основанием для изменен ия условий трудового договора послужило распоряжение первого вице-президента ОАО «РЖД» №р. Работодателем не представлено доказательств того, что основанием для изменения условий трудового договора явились изменения в организации труда или в организации производства, совершенствование рабочих мест на основе их аттестации, структурная реорганизация производства. При отсутствии таких доказательств увольнение работников по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ или изменение определенных сторонами условий трудового договора не может быть признано законным. Таким образом, перевод работников депо на пятидневную рабочую неделю был произведен с нарушением закона, без законных оснований, с нарушением порядка уведомления работников об изменении условий трудового договора, с целью использования труда работников для нужд экономического развития предприятия. Изменение условия труда не согласовано с первичной профсоюзной организацией работников. Указанными незаконными действиями ответчика истцу при чинен моральный вред, размере которого он оценивает в 10 000 рублей.

В судебное заседание Осипов А. Б. заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в иске, настаивал на их удовлетворении не смотря на то, что ему предоставлен отпуск с последующим увольнением, т.к. оспариваемым приказом его трудовые права были нарушены, ему причинен моральный вред.

Представитель ответчика ОАО «РЖД» - Алексеева Н. Д., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования не признала, суду пояснила, что в соответствии с Приложением 1 Правил внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих мотор-вагонного депо Иркутск-Сортировочный, утвержденных ДД.ММ.ГГГГ, для работников ремонтных цехов установлен 8-ми часовой график работы (таблица №) и 11-ти часовой. Истец работал по 11-ти часовому графику работы. В связи с изменением существенных условий труда Осипов А. Б. уведомлен ДД.ММ.ГГГГ работодателем, что на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, изменяется режим работы в связи с переходом на пятидневную рабочую неделю: начало работы с 08-00, обед 12-00-13-00 часов, окончание работы 17-00 с понедельника по пятницу, выходной суббота, воскресенье. ДД.ММ.ГГГГ работодателем и истцом подписано дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ б/н об изменении п. 4.1. раздела режим рабочего времени, время отдыха в следующей редакции: рабочий день 8 час. С 08-00, до 17-00, суббота, воскресенье - выходной. Дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ б/н подписано после двух месяцев с момента уведомления истца об изменении существенных условий труда. Истец согласился работать в новых условиях. В связи с этим работодателем не нарушены трудовые права Осипова А. Б. При этом изменений и дополнений в Правила внутреннего трудового распорядка не вносилось. Существенные условия труда изменены в связи с уменьшением объема работ по ремонту в 2009 году. В соответствии со справкой о выполнении программы ремонта за апрель 2009г. количество единиц ремонта (секций) по сравнению с апрелем 2008г. снизилось с 302 до 224. Всего за 2009г. по сравнению с 2008г. снижение составило 1 157 единиц. 2008г. - 3813, 2009г. - 2 656. С учетом изложенного, просила суд в удовлетворении заявленных исковых требований Осипову А.Б. отказать.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Осипова А.Б. к ОАО «Российские железные дороги» о признании незаконным приказа начальника МВД-5 ДОППС ВСЖД филиала ОАО «РЖД» № от ДД.ММ.ГГГГ «О переходе работников моторвагонного депо на пятидневную рабочую неделю», компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей. При этом суд исходит из следующего.

Судом установлено, что Осипов А.Б. работал в ОАО «РЖД» филиале ВСЖД с ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-электрика по ремонту электрооборудования моторвагонного депо ст. Иркутск - Сортировочный Дирекции по обслуживанию пассажиров в пригородном сообщении.

Трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ с истцом был заключен начальником моторвагонного депо ст. Иркутск - Сортировочный Дирекции по обслуживанию пассажиров в пригородном сообщении.

Приказом начальника МВД-5 ДОППС ВСЖД филиала ОАО «РЖД» № от ДД.ММ.ГГГГ «О переходе работников моторвагонного депо на пятидневную рабочую неделю» персонал ремонтных цехов ТР-2, ТР-1, ТО-3 переведен на пятидневную рабочую неделю при следующем режиме рабочего времени:

-Начало работы с 8 00 часов;

-Обед с 12.00 часов до 13 00 часов;

-Окончание работы 17 00 часов;

-Технические перерывы с 10.00 часов до 10.15 часов, с 15.00 часов до 15.15 часов.

Указанный приказ согласован с председателем профсоюзного комитета Т..

Как следует из искового заявления истца он ознакомлен с указанным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком подписано дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ об изменении п. 4.1 раздела «режим рабочего времени, время отдыха», указанный раздел согласован сторонами в следующее редакции: рабочий день 8 часов с 8.00 часов до 17.00 часов, суббота, воскресенье - выходные дни.

В соответствии со ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

В силу ст. 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса.

Анализ правовых норм, содержащихся в ст. ст. 72, 74 ТК РФ свидетельствует о том, что по общему правилу определенные сторонами существенные условия трудового договора могут быть изменены только по соглашению сторон. Законом допускается изменение существенных условий трудового договора по инициативе работодателя только в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены и при соблюдении порядка, предусмотренного ст. 74 ТК РФ. В случае несогласия работника работать в новых условиях и невозможности перевести его на иную работу с его согласия, он подлежит увольнению по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ с соблюдением порядка увольнения, предусмотренного ст. 74 ТК РФ.

Судом установлено, что определенные Осиповым А.Б. и ОАО «РЖД» в лице начальника моторвагонного депо Иркутск-Сортировочный условия трудового договора и режиме труда, были изменены по соглашению сторон трудового договора с ДД.ММ.ГГГГ, что соответствует ст. 72 ТК РФ.

Из пояснений истца в судебном заседании судом установлено, что до подписания дополнительного соглашения к трудовому договору он находился в учебном и очередном отпуске, в связи с чем дополнительное соглашение к трудовому договору было подписано с ним только ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, доводы истца о нарушении ответчиком требования ст. 74 ТК РФ при изменении условия трудового договора, необоснованны, т.к. указанная статья предусматривает изменение условия трудового договора в отсутствии согласия работника на такое изменение. По настоящему спору судом установлено и не оспорено истцом, что между сторонами трудового договора было достигнуто соглашение об изменении условий трудового договора в части перевода работника Осипова А.Б. на пятидневную рабочую неделю.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Истец, оспаривая приказ начальника МВД-5 ДОППС ВСЖД филиала ОАО «РЖД» № от14.05.2009 г. «О переходе работников моторвагонного депо на пятидневную рабочую неделю» не представил доказательств нарушения его прав изданием указанного приказа. При этом суд учитывает, что изменение условий трудового договора произведено по соглашению сторон. По мнению суда, права истца, приказом начальника МВД-5 ДОППС ВСЖД филиала ОАО «РЖД» № от14.05.2009 г. «О переходе работников моторвагонного депо на пятидневную рабочую неделю» не нарушены, указанный приказ предусматривает порядок перевода работников депо на пятидневную рабочую неделю, который в отношении истца Осипова А.Б. работодателем соблюден.

Доводы истца о том, что ответчиком приказ № от14.05.2009 г. «О переходе работников моторвагонного депо на пятидневную рабочую неделю» принят в отсутствие мотивированного мнения профсоюзного органа опровергается представленным ответчиком приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, из текста которого следует, что он согласован в том числе и председателем профсоюзного комитета Т..

Доводы истца о нарушении сроков уведомления работников о переводе их на пятидневную рабочую неделю также не подтверждены в судебном заседании, т.к. судом установлено, что истец переведен на пятидневную рабочую неделю по истечении двухмесячного срока после ознакомления с обжалуемым им приказом работодателя и после подписания им дополнителmyjuj соглашения к трудовому договору.

Судом установлено, что приказом № Осипову А.Б. предоставлен отпуск с последующим увольнением. Следовательно, на момент рассмотрения спора судом тем более права истца не могут быть затронуты и нарушены приказом начальника моторвагонного депо Иркутск-Сортировочный Д. № от14.05.2009 г. «О переходе работников моторвагонного депо на пятидневную рабочую неделю». В настоящее время работники депо работают на условиях пятидневной рабочей недели, с работниками депо заключены дополнительные соглашения к трудовому договору. В связи с этим удовлетворение требований истца может повлечь нарушение прав работников моторвагонного депо и ОАО «РЖД» которые вправе изменить условия трудового договора по соглашению сторон.

В силу ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Учитывая, что ТК РФ не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда в случае нарушения трудовых прав работника, суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 г. № 2).

Судом не установлено неправомерных действии ответчика ОАО «РЖД» в отношении истца, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований Осипова А.Б. о компенсации морального вреда в размере 10 000 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Осипова А.Б. к ОАО «Российские железные дороги» о признании незаконным приказа начальника МВД-5 ДОППС ВСЖД филиала ОАО «РЖД» № от ДД.ММ.ГГГГ «О переходе работников моторвагонного депо на пятидневную рабочую неделю», компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья М. А. Александрова

Полный мотивированный текст решения изготовлен 30.06.2010г.

Судья