о расторжении договора социального найма жилого помещения

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 февраля 2010г. Кировский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего судьи Тимофеевой А.М., при секретаре Алексеенко М.И. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-824/2010 по иску Дрожевской В.А. к Дрожевскому П.И., Администрации г.Иркутска о расторжении договора социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Дрожевская В.А. обратилась в суд с иском к Дрожевскому П.И., Администрации г.Иркутска о расторжении договора социального найма жилого помещения расположенного по адресу: ..., ..., ... ... с Дрожевским П.И. с момента выезда, указав, что согласно ордера Номер обезличен, серии Номер обезличен, от Дата обезличенаг., нанимателем 1-комнатной квартиры, площадью 18 кв.м, по адресу: ..., ... ... ..., был ее бывший муж - Дрожевский П.И., брак с которым был расторгнут Дата обезличенаг., что подтверждается свидетельством о расторжении брака. В качестве членов семьи в ордере указана жена и дочь. Однако инициалы ее как жены и инициалы дочери искажены, в связи с чем, она обратилась в суд с заявлением об установлении факта принадлежности ордера. Совместная жизнь с мужем не сложилась и в 1978г. он ушел из семьи к другой женщине, снялся с регистрационного учета из квартиры Дата обезличенаг. Ей было известно, что Дрожевский П.И. создал новую фактическую семью, где у него родилась дочь. Дата обезличенаг. брак между ними был расторгнут. После развода ни он, ни дочь никогда не встречали ответчика. Место жительства его не известно. В ответ на запрос адвоката, отдел адресно-справочной работы УФМС по Иркутской области сообщил, что Дрожевский П.И. Дата обезличена года рождения, не значится зарегистрированным в Иркутской области. Квартплату она вносит за двоих человек. Задолженности по оплате нет. Ремонт в квартире на протяжении 30 лет она делала сама и вместе с дочерью. Никакого имущества, принадлежащего ответчику в квартире нет, так как он ушел из семьи более 30 лет назад, тем самым выехал на другое место жительства. Никаких обязанностей по договору социального найма он не выполнял. Поскольку длительное время ответчик в квартире не проживает, т.е. добровольно отказался от права пользования квартирой, никогда не высказывал какие-либо претензии на квартиру, создал другую семью, считает, что договор социального найма указанной квартиры с Дрожевским П.И следует признать расторгнутым с момента выезда с 1978г. Просит суд признать расторгнутым договор найма жилого помещения в квартире Номер обезличен ... ..., в г.Иркутске с Дрожевским П.И.

В судебном заседании истица Дрожевская В.А. заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца -Дрожевской В.А. - Бортновская Н.М., действующая на основании ордера от Дата обезличенаг. Номер обезличен требования своего доверителя поддержала в полном объеме по основаниям указанным в иске, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.

Ответчик Дрожевский П.И. о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен в порядке ст. 119 ГПК РФ по адресу, указанному в исковом заявлении, т. е по последнему известному месту жительства.

Согласно ответа отдела адресно-справочной работы УФМС России по Иркутской области от Дата обезличенаг. - Дрожевский П.И.- Дата обезличена года рождения - зарегистрированным в Иркутской области не значится.

В судебном заседании адвокат Гинсбург Л.В. действующий на основании ордера от Дата обезличенаг., назначенный судом для представления интересов ответчика Дрожевского П.И. согласно определению Кировского районного суда г.Иркутска от Дата обезличенаг., не возражал против удовлетворения исковых требований истца.

В судебное заседание ответчик Администрации г.Иркутска, извещенная надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела в суд не явилась, представила суду заявление в котором, просила дело рассмотреть в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражала.

В судебном заседании третье лицо Дрожевская О.П. заявленные исковые требования считала законными, обоснованными, против удовлетворения исковых требований не возражала.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статьей 8 ГК РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными ст. 12 ГК РФ. При этом выбор способа защиты нарушенного права принадлежит истцу.

Основания приобретения права пользования жилыми помещениями, основания и порядок прекращения такого права регламентированы жилищным законодательством.

На момент рассмотрения данного гражданского дела (с 01.03.2005г.) действует Жилищный Кодекс Российской Федерации.

Статьей 6 ЖК РФ определено, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. В жилищных отношениях, возникших до введения акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004г. № 189-ФЗ, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР ордер является единственным основанием для вселения в предоставляемое жилое помещение.

В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу ст. 674 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме. Несоблюдение письменной формы договора в силу ст. ст. 161,162 ГК РФ не влечет его недействительность.

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если указанные граждане перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи. Наниматель вправе в установленном законом порядке вселить в занимаемое жилое помещение своего супруга, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и при их вселении не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением (ст.ст. 53, 54 ЖК РСФСР).

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, действующего на момент рассмотрения данного гражданского дела, по договору социального найма жилого помещения одна сторона- собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

В соответствии с ч. 1, 2 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с ч. 2 ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становиться один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

В судебном заседании установлено, что согласно ордера Номер обезличен серия А, выданного Исполнительным Комитетом Кировского городского районного Совета депутатов трудящихся Дата обезличенаг. нанимателем жилого помещения, квартиры Номер обезличен ... по ... в ... являлся Дрожевский П.И. В ордер в качестве членов семьи включены: Дрожевская В.С. - жена, Дрожевская К.П. - дочь.

Ршением Кировского районного суда г.Иркутска от Дата обезличенаг. по гражданскому делу 2-3999/2009 по заявлению Дрожевской В.А., Дрожевской О.П. об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, заявление Дрожевских удовлетворено. Судом признано, что Дрожевская В.А. Дата обезличена года рождения, уроженка <данные изъяты> и «Дрожевская В.С. - жена», и Дрожевская О.П. Дата обезличена года рождения, уроженка г.Иркутска и «Дрожевская К.П. - дочь», одно и то же лицо. Установлен факт включения в ордер Номер обезличен, серии А, выданного Дата обезличенаг. Исполнительным комитетом Кировского городского районного Совета народных депутатов трудящихся на право занятие жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., ... ..., в качестве члена семьи нанимателя (жены нанимателя) - Дрожевской В.А., ( дочери нанимателя) - Дрожевской О.П..

Решение Кировского районного суда г.Иркутска от Дата обезличенаг. вступило в законную силу - Дата обезличенаг.

Согласно п. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Следовательно, обстоятельства, установленные решением Кировского районного суда г.Иркутска от Дата обезличенаг. обязательны для суда при рассмотрении настоящего гражданского дела и не подлежат доказыванию вновь сторонами по делу.

Из представленной в материалы дела поквартирной карточки формы Б в жилом помещении расположенном по адресу: ..., ..., ... ... нанимателем которого являлся - Дрожевский П.И., зарегитсрированными по месту жительства числятся: жена -Дрожевская В.А. с Дата обезличенаг. Также имеются сведения о зарегистрированных и снятых с регистрации лиц: наниматель - Дрожевский П.И. зарегистрирован Дата обезличенаг., снят с регистрации - Дата обезличенаг.; дочь - Дрожевская О.П. - зарегистрирована Дата обезличенаг. снята с регистрации - Дата обезличенаг., внук - Дрожевский В.П. - Дата обезличенаг. рождения не прописан.

Из представленного в материалы дела свидетельства о расторжении брака серии 1-СТ Номер обезличен выданного Дата обезличенаг. следует, что брак заключенный между Дрожевским П.И. и Дрожевской В.А. -расторгнут - Дата обезличенаг., о чем произведена запись Номер обезличен.

Согласно справке МУП СРЦ Правобережного округа г.Иркутска от Дата обезличенаг. по адресу: ..., ... ... ... зарегистрированным числится 1 человек - Дрожевская В.А. с Дата обезличенаг.

Согласно ответа на запрос из Иркутского адресно-справочного бюро от Дата обезличенаг., следует, что Дрожевский П.И. - Дата обезличена года рождения по сведениям отдела адресно-справочной работы УФМС России по Иркутской области зарегистрированным не значится.

В соответствии со ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии с ч.2 ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

В соответствии с ст. 679 ГК РФ. Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяется законом.

Таким образом, цель договора социального найма жилого помещения заключается в использовании жилого помещения для проживания в нем граждан.

В судебном заседании достоверно установлено, что истица Дрожевская В.А. постоянно проживает в спорном жилом помещении с 1977г., производит оплату за указанное жилое помещение, коммунальные платежи, содержат в надлежащем санитарном и техническом состоянии. Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела квитанциями по оплате за спорное жилое помещение. Указанные обстоятельства подтверждены показаниями свидетелей И., К. допрошенных в судебном заседании.

В судебном заседании также установлено, что ответчик Дрожевский П.И. в спорном жилом помещении не проживает, выехал из него и в добровольном порядке, снялся с регистрационного учета в 1978г., с бывшей супругой Дрожевской В.А. и дочерью Дрожевской О.П. никаких отношений не поддерживает, никаких расходов по содержанию спорного жилого помещения не несет, отсутствуют какие-либо его вещи в жилом помещении, его настоящее место жительство не известно.

Указанные обстоятельства также подтверждены показаниями свидетелей И., К. допрошенных в судебном заседании.

Показания указанных свидетелей стабильны, не противоречат друг другу, соответствуют письменным доказательствам по делу, свидетели не являются лицами, заинтересованными в исходе дела, не доверять данным показаниям, у суда оснований нет.

Рассматривая требования истцов о признании расторгнутым договора найма жилого помещения с Ц. суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре, и в других случаях, предусмотренных жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 89 ЖК РСФСР, в случае выезда нанимателя, членов семьи нанимателя на постоянное место жительство в другое место, договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Аналогичные требования закона предусмотрены ч. 3 ст. 83 ЖК РФ.

В ходе судебного разбирательства было достоверно установлено, что ответчик Дрожевский П.И. не проживает в спорном жилом помещении, никаких отношений со своей бывшей супругой Дрожевской В.А. (истцом) и дочерью Дрожевской О.П. (третье лицо) не поддерживает, его вещей в спорном жилом помещении нет, бремя содержания за спорное жилое помещение он не несет, каких-либо притязаний на спорное жилое помещение со стороны ответчика не выставлялось, доказательств обратного суду не представлено, в материалах дела отсутствуют.

Судом не установлено обстоятельств, свидетельствующих о том, что ответчик Дрожевский П.И. исполняет обязанности, вытекающие из договора найма, а именно, оплачивает квартплату и коммунальные платежи.

Не установлено судом и обстоятельств, подтверждающих то, что Дрожевский П.И. совершает какие-либо действия, свидетельствующие о том, что он желает сохранить право на спорное жилое помещение.

Таким образом, ответчик Дрожевский П.И. не проживает в спорном жилом помещении, в спорное жилое помещение вселится не пытается, обязанности вытекающие из договора найма не исполняет, право на спорное жилое помещение не реализовал.

Учитывая изложенное, а, также принимая во внимание отсутствие доказательств тому, что ответчиком Дрожевским П.И. совершаются какие-либо действия, свидетельствующие о его намерении сохранить за собой право пользования жилым помещением, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика направлены на прекращение договора найма жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд считает доказанным факт не проживания Дрожевского П.И в спорном жилом помещении.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, принятыми постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713 во исполнение требований Конституции и Закона РФ от 25.06.93г. « О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» прописка граждан заменена на их регистрацию по месту жительства.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания от 17.07.95 № 713 (в редакции от 14.08.02) установлено, что настоящие Правила регулируют порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также для исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом (п. 1).

Дополнительно определено, что гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам по вопросу снятия с регистрационного учета.

Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.93 № 5242-1 определено, что регистрация граждан осуществляется по месту их постоянного жительства и месту пребывания. При этом местом жительства гражданина признается - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дома маневренного фонда и др.), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Статьей 6 указанного закона определено, что гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением о снятии с регистрационного учета. Основанием для снятия с регистрационного учета является изменение его места жительства.

Судом достоверно установлено, что ответчик Дрожевский П.И. длительный период времени не проживает в спорном жилом помещении, в спорную квартиру вселится не пытается, обязанности вытекающие из договора найма не исполняет, право на спорное жилое помещение не реализовал.

По мотивам, изложенным выше, требования Дрожевской В.А. о расторжении договора найма жилого помещения с Дрожевским П.И. суд находит обоснованными, доказанными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Дрожевской В.А. - удовлетворить.

Признать расторгнутым с Дрожевским П.И. договор найма жилого помещения по адресу: ..., ..., ... ....

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Тимофеева А.М.

<данные изъяты>я