о признании незаконными бездействия по непредставлению индивидуальных сведений на застрахованных лиц за 2009 год



ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2010 года. г. Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Левошко А.Н., при секретаре судебного заседания Ещенко К.А.,

с участием помощника прокурора Кировского района г.Иркутска Мальхановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2811/2010 по иску прокурора Кировского района г.Иркутска в интересах Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Землестрой» о признании незаконными бездействия по непредставлению индивидуальных сведений на застрахованных лиц за 2009 год в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском районе г.Иркутска, обязании представить индивидуальные сведения на застрахованных лиц в течение месяца со дня вынесения решения судом,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кировского района г. Иркутска обратится в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Землестрой» (далее - Общество, ООО «Землестрой») о признании незаконными бездействия Общества по непредставлению индивидуальных сведений на застрахованных лиц за 2009 год в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском районе г.Иркутска (далее - Учреждение), обязании представить индивидуальные сведения на застрахованных лиц в соответствии со ст.11 Федерального закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в течение месяца со дня вынесения решения.

В обоснование иска прокурор указал, что прокуратурой Кировского района г.Иркутска проведена проверка по информации Учреждения о систематическом нарушении требований пенсионного законодательства в части непредставления индивидуальных сведений в органы ПФ РФ на застрахованных лиц ООО «Землестрой», чем ущемляются пенсионные права застрахованных лиц в системе пенсионного страхования.

В соответствии со ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи представляют в органы Пенсионного фонда России по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. ООО «Землестрой» в нарушение предписаний указанного закона, требуемые индивидуальные сведения за 2009 год на застрахованных лиц в Учреждение в установленный срок не представлены. Более того, данные сведения не представлены до сих пор, чем грубо нарушаются права застрахованных граждан на пенсионное обеспечение.

В соответствии со ст.45 ч.1 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Кировского района г.Иркутска поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик ООО «Землестрой», извещенный о времени и месте рассмотрения настоящего дела по адресу, указанному в исковом заявлении, своих представителей в судебное заседание не направил, причины их неявки суду не известны, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлялось.

Третье лицо Учреждение, извещенное о времени и месте рассмотрения настоящего дела, своих представителей в судебное заседание не направило, причины их неявки суду не известны, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлялось.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ по письменному заявлению прокурора гражданское дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из преамбулы Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что настоящий Федеральный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Статьей 1 данного закона предусмотрено, что индивидуальный (персонифицированный учёт) представляет собой организацию и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст.5 закона).

В соответствии со ст.11 указанного закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным

страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемые особыми условиями труда, работой в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;

7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;

9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Дополнительно к сведениям, предусмотренным настоящим пунктом, страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

Указанные сведения представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ООО «Землестрой» требования ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не выполнило, не представило в срок до 01 марта 2010 г. в органа Пенсионного фонда РФ индивидуальные сведения на своих работников за 2009 год, что подтверждается письмом Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ на имя прокурора Кировского района г.Иркутска, списком организаций, нарушивших сроки отчетности и не представивших сведения об индивидуальном учёте своих работников. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

На основании установленных обстоятельств и в соответствии с вышеизложенными нормами права суд находит исковые требования прокурора Кировского района г.Иркутска законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Суд, руководствуясь указанной статьей, учитывая обстоятельства дела, находит требования прокурора в части обязании ответчика устранить имеющиеся нарушения закона в течение одного месяца со дня вынесения решении суда обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку, указанный срок является разумным достаточным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.235, 237, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кировского района г. Иркутска к Обществу с ограниченной ответственностью «Землестрой» - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Землестрой» по непредставлению индивидуальных сведений на застрахованных лиц за 2009 год в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском районе г.Иркутска.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Землестрой» представить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском районе г.Иркутска индивидуальные сведения на застрахованных лиц в соответствии со ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» в течение месяца со дня вынесения решения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья А.Н. Левошко

Мотивированный текст решения изготовлен 08.08.2010г.

Судья А.Н. Левошко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение суда на 08.08.2010г. не вступило в законную силу

Судья А.Н. Левошко

<данные изъяты>

Секретарь с/з