РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13.12.2010г. г.Иркутск
Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Коржинек Е.Л., при секретере Абрамовой В.С.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело № 2-4697/2010 по иску ООО «Деревообработка» к администрации г. Иркутска о признании недействительным ничтожным ордер № от ДД.ММ.ГГГГ серии АБ, выданный администрации г. Иркутска Татарову А.К. на квартиру.
У С Т А Н О В И Л :
ООО «Деревообработка» обратилось в Кировский районный суд г. Иркутска с исковым заявлением, требуя признать недействительным ничтожным ордер № от ДД.ММ.ГГГГ серии АБ, выданный Исполнительным Комитетом Правобережного округа городского районного совета народных депутатов г. Иркутска Татарову А.К. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
В обоснование исковых требований указало, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом правобережного округа г.Иркутска выдан ордер № серии АБ на имя Татарова А.К., который в настоящее время умер, на квартиру по адресу: <адрес>. Так же в этот ордер были вписаны: Татарова М.И. (жена), Татаров А.А. (сын). Имущество Базы зоокомбинат, в том числе и жилой дом, принадлежало АО «Иркутскпромхоз». При реорганизации АО «Иркутскпромхоз» в 1997г. было передано имущество Базы зоокомбинат ООО «Деревообработка» на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированным надлежащим образом. Следовательно, в 1998г. исполнительный комитет правобережного округа г. Иркутска не имел права выдавать ордер на данное помещение. Согласно ст. 168 ГК РФ, согласно которой сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Кривошеева А.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации г. Иркутска по доверенности Бабкина О.А. в судебном заседании заявила ходатайство о пропуске истцом срока, предусмотренного ст. 48 ЖК РСФСР, для обращении в суд с требованиями о признании недействительным ничтожным ордер № от ДД.ММ.ГГГГ серии АБ.
Третьи лица Татарова М.И., Татаров А.А. и их представитель по заявлению Алексапольская Н.Л. ходатайство ответчика поддержали, настаивали на его удовлетворении.
Представитель истца по доверенности Кривошеева А.Н. не согласилась с заявленным ходатайством, суду пояснила, что согласно ст. 208 ГК РФ на требования собственника об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения, исковая давность не распространяется.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 6 ст. 152 ГПК РФ в предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд.
При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном или кассационном порядке.
Как установлено в судебном заседании, нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> комната площадью 35 кв.м., являлся Татаров А.К., на основании ордера № Серия АБ, выданного Исполнительным Комитетом Куйбышевского городского районного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ В качестве членов семьи в ордере указаны: жена Татарова М.И., сын Татаров А.А., невестка Татарова З.Ю., дочь Татарова Т.А., сын Татаров В.А.
Данное обстоятельство подтверждается представленным в материалы дела ордером на спорное жилое помещение.
Согласно Выписке из протокола заседания профсоюзного комитета от ДД.ММ.ГГГГ АО «Иркутскпромхоз», комитет решил выделить Татарову А.К. дополнительную комнату в здании дома, где последний проживает, по адресу: Зообаза АО «Иркутскпромхоз».
Из ходатайства директора АО «Иркутскпромхоз» Б. и председателя профкома АО «Иркутскпромхоз» Л. следует, что указанные лица обратились к председателю комитета по Управлению Правобережным округом г. Иркутска с просьбой оформить на имя Татарова А.К. ордер, в связи с расширением, на трехкомнатную <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Татаров А.К. обратился к председателю комитета по Управлению Правобережным округом г. Иркутска с письменным заявлением о выдачи ордера на вышеуказанную квартиру, в связи с выделением дополнительной комнаты и увеличением площади до 42,2 кв.м. и просил включить в ордер членов своей семьи: жену Татарову М.И. и сына Татарова А.А.
Как следует из представленного в материалы ордера № серии АБ, выданного Исполнительным Комитетом Правобережного округа городского районного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ нанимателем квартиры площадью 42,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> является Татаров А.К., в ордер также включены жена Татарова М.И., сын Татаров А.А.
Истец обратился в суд с иском о признании указанного ордера недействительным ничтожным.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
На момент рассмотрения данного гражданского дела (с 01.03.2005г.) действует Жилищный Кодекс Российской Федерации.
Статьей 6 ЖК РФ определено, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. В жилищных отношениях, возникших до введения акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004г. № 189-ФЗ, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В период возникновения спорных правоотношений действовал Жилищный кодекс РСФСР.
Статьей 47 ЖК РФСР предусмотрено, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.
В силу ч.1 ст. 48 ЖК РСФСР ордер на жилое помещение может быть признан недействительным в судебном порядке в случаях представления гражданами не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, нарушения прав других граждан или организаций на указанное в ордере жилое помещение, неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о предоставлении жилого помещения, а также в иных случаях нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений.
В соответствии с ч.2 ст. 48 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, требование о признании ордера недействительным могло быть заявлено в течение трех лет со дня выдачи ордера.
Как установлено судом, ордер, который истец просит признать недействительным ничтожным, выдан Исполнительным Комитетом Правобережного округа городского районного совета народных депутатов Татарову А.К. - ДД.ММ.ГГГГ
Статьей 196 ГК РФ предусмотрено, что общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Согласно ст. 197 ГК РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком. Правила статей 195, 198 - 207 настоящего Кодекса распространяются также на специальные сроки давности, если законом не установлено иное.
В соответствии со ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В силу ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.
Таким образом, применительно к требованиям, связанным с недействительностью ничтожных сделок, законодателем в п. 1 ст. 200 ГК РФ о начале течения срока исковой давности.
С требованием о признании недействительным ничтожным ордер № от ДД.ММ.ГГГГ серии АБ истец обратился в суд только ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым штемпелем, т.е. после истечения более 12 лет.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о пропуске истцом срока, для обращения в суд с требованиями о признании недействительным ничтожным ордер № от ДД.ММ.ГГГГ серии АБ. и об отказе в удовлетворении заявленных требований.
При этом, не влияют на выводы суда доводы истца о том, что согласно ст. 208 ГК РФ на требования собственника об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения, исковая давность не распространяется, при этом суд исходит из того, что возникшие между сторонами правоотношения, являются жилищными, в связи с чем, подлежат урегулированию специальными нормами - нормами жилищного законодательства.
Статьей 48 ЖК РСФСР, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений - предусмотрен трехлетний со дня выдачи ордера срок для предъявления иска о признании его недействительным, при этом не имеет значения момент, когда лицо узнало о выдаче ордера, восстановление же срока исковой давности в силу статьи 205 ГК РФ предусмотрено лишь гражданам в исключительных случаях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 152, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ООО «Деревообработка» к администрации г. Иркутска о признании недействительным (ничтожным) ордер № от ДД.ММ.ГГГГ серии АБ, выданный администрации г. Иркутска Татарову А.К. на квартиру - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного текста решения.
Судья
Мотивированный текст решения изготовлен 17.12.2010г.