о признании права собственности на самовольную постройку

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02.12.2010 г.

Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Коржинек Е.Л., при секретаре Абрамовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4503/2010 по иску Сидорова К.А. к Администрации г. Иркутска о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л :

Сидоров К.А. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г. Иркутска, требуя признать за ним право собственности на гараж, расположенный по адресу <адрес>, во дворе <адрес>.

В обоснование исковых требований указал, что в 1972 году путем обмена его семья въехала в <адрес>. Прежние владельцы квартиры пользовались расположенным во дворе дома гаражом, построенным из досок, обшитых сверху железом. Гараж был построен на земельном участке во дворе дома, выделенном бывшим владельцам <адрес> администрацией Куйбышевского завода, на котором они работали. Данное строение при обмене квартирами было передано ему в пользование и владение. С 1972 года добросовестно, открыто и непрерывно его семья, а также он пользуется и владеет данным гаражом. Вследствие ветхого состояния стен и кровли гаража он принял решение в 2007 году провести реконструкцию строения, в тех же границах. При проведении работ, заменены стены на кирпичные, полностью заново отстроена крыша гаража, поставлены новые металлические ворота. При ремонте и реконструкции гаража произведены затраты на использованные строительные материалы, кирпич, металл, брусья, и т.д. Он лично, собственными руками осуществил перестройку и ремонт гаража. В 2010 году он принял решение законным путём признать право собственности на гараж, с этой целью он заказал технический паспорт в МУП БТИ г. Иркутска, который был составлен ДД.ММ.ГГГГ. Гаражу по техническому паспорту присвоен литер Г13, на странице 8 технического паспорта показано место расположения его гаража во дворе дома 32 по улице Карла Маркса. Определяя дальнейшую судьбу гаража ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Комитет по муниципальному имуществу города Иркутска с заявлением с просьбой разрешить приватизировать рассматриваемый гараж во дворе <адрес>, на что из администрации г. Иркутска ДД.ММ.ГГГГ за № поступил отрицательный ответ. Из текста ответа следует, что гараж является самовольной постройкой в силу статьи 222 ГК РФ, право на который, может быть признано судом. Согласно действующего законодательства гараж является самовольной постройкой (ст. 234 ГК РФ просил суд удовлетворить его требования, поскольку он добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным объектом недвижимости (гаражом) более пятнадцати лет.

В судебное заседание истец надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Представитель истца по доверенности Войтков В.С. в судебном заседании требования истца поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель администрации г. Иркутска по доверенности Баторов В.Н. просил суд отказать в удовлетворении требований Сидорова К.А. по основаниям, изложенным в письменных возражениях администрации г. Иркутска.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Согласно п. 2 ст. 10 ЗК РФ субъекты РФ осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов РФ.

В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Земельные участки и находящееся на них недвижимое имущество, согласно ст. 264 ГК РФ могут предоставляться их собственниками другим лицам в постоянное или срочное пользование, в том числе в аренду. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащее ему право владения и пользование участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Из существа искового заявления Сидорова К.А. следует, что с 1972г. истец и его семья пользуется гаражом, расположенным по адресу Иркутск, <адрес> во дворе <адрес>.

Вместе с тем истцом, которому в определении о подготовке гражданского дела к судебному заседанию, разъяснялось требование ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено доказательств вышеуказанных обстоятельств.

Как следует из материалов инвентарного дела № и технического паспорта на объект недвижимости: гараж, расположенный по адресу : <адрес>, во дворе <адрес>, гараж общей площадью 15,5 кв.м. литера «<адрес>» возведен в 2007г. и принадлежит Сидорову К.А.

В своем исковом заявлении Сидоров К.А. ссылается на то обстоятельство, что в 2007г. он произвел реконструкцию спорного гаража - заменил стены, полностью заново отстроил крышу, поставил металлические ворота.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Сидоровым К.А. возведен (создан) новый объект недвижимости.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Судом установлено и не опровергнуто сторонами, что спорный гараж истцом был построен в отсутствие строительно-технической документации и соответствующего разрешения на не отведенном в установленном законом порядке для этих целей земельном участке. Доказательств обратного, суду не представлено.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений.

Согласно ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В п. 4 Обзора законодательства и судебной практики ВС РФ за первый квартал 2003 года, утвержденного постановлением Президиума ВС РФ от 09.07.2003г. указано, что приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке.

Данная правовая позиция в целом была подтверждена Определением Конституционного Суда РФ от 25.03.2004 г. N 85-О. В Определении подчеркнуто, что закрепленные в статьях 35 и 40 Конституции РФ гарантии права собственности предоставляются лишь в отношении того имущества, которое принадлежит соответствующему субъекту на законных основаниях.

Согласно статье 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 25 ФЗ от 21.07.1997г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

Как установлено в судебном заседании, информация о правах на объект недвижимого имущества - гараж, находящейся по адресу: <адрес> литера «<адрес>» отсутствует в Единому государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается уведомлением управления Росреестра по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ №,

В материалах инвентарного дела №, исследованного судом отсутствуют правоустанавливающие документы на спорный гараж и земельный, участок на котором гараж возведен.

По мнению суда, гараж, на который Сидоров К.А. просит признать право собственности, является недвижимым имуществом, поскольку он прочно связан с землей и его перемещение невозможно без несоразмерного ущерба их назначению, а поскольку настоящий спор затрагивает право собственности на созданный объект недвижимого имущества, не зарегистрированный в порядке п. 1 ст. 25 Закона РФ "О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", то он не может быть предметом приобретения по давности.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводам, что оснований для признания права собственности Сидорова К.А. на гараж не имеется, поскольку право пользования истцом на земельный участок, на котором возведен гараж, не оформлено надлежащим образом.

Признание права собственности Сидорова К.А. на спорный гараж повлечет за собой признание права пользования спорным земельным участком, что является недопустимым без оформления надлежащих документов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сидорова К.А. к Администрации г. Иркутска о признании право собственности на гараж, расположенный по адресу <адрес>, во дворе <адрес>, литера «<адрес>»- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированный текст решения изготовлен 10.12.2010г.