ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 05 марта 2010г. Кировский районный суд города Иркутска в составе председательствующего судьи Левошко А.Н., при секретаре судебного заседания Мишовой Ю.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1223/2010 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области к ООО «Агентство «Белая ворона», ООО «Сиблайн», ООО «Агентство «Регион-информ», ТОО «Телеинформ» о признании недействительным свидетельства о регистрации журнала «Иркутский оптовик», УСТАНОВИЛ: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Иркутской области (далее - Управление) обратилось в суд с иском к ООО «Агентство «Белая ворона», ООО «Сиблайн», ООО «Агентство «Регион-информ», ТОО «Телеинформ» (далее – ответчики), требуя признать недействительным свидетельство о регистрации журнала «Иркутский оптовик» № от ДД.ММ.ГГГГ В обоснование требований указало, что журнал «Иркутский оптовик» зарегистрирован Восточно-Сибирским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства о средствах массовой информации и печати при Государственном комитете Российской Федерации по печати ДД.ММ.ГГГГ Соучредителями данной газеты являются ответчики ООО «Агентство «Белая ворона», ООО «Сиблайн», ООО «Агентство «Регион-информ», ТОО «Телеинформ». Вместе с тем, журнал «Иркутский оптовик» не издаётся длительное время. С целью получения информации о выпуске журнала в свет соучредителям журнала: ООО «Агентство «Белая ворона», ООО «Сиблайн», ООО «Агентство «Регион-информ», ТОО «Телеинформ» были направлены заказные письма с уведомлением, в которых предложено направить в Управление доказательства, подтверждающие выход издания в свет, каковым могут быть номера журнала «Иркутский оптовик», вышедшие в 2009г. В письме также разъяснён порядок снятия с учёта средства массовой информации в случае невыхода издания более одного года, изложенный в ст.16 Закона РФ от 27.12.1991г. №2124-1 «О средствах массовой информации». Письма, направленные соучредителям журнала ООО «Агентство «Белая ворона», ООО «Сиблайн», ООО «Агентство «Регион-информ» возвращены в Управление в связи с отсутствием организаций по указанным адресам. Письмо, направленное соучредителю журнала ТОО «Телеинформ», ДД.ММ.ГГГГ им получено, однако заявления в регистрирующий орган об исключении журнала из Всероссийского реестра учёта СМИ от данного соучредителя не поступало. Для подтверждения факта выпуска журнала «Иркутский оптовик» Управление направило запросы получателям обязательного экземпляра. В соответствии со ст.7 Федерального закона от 29.12.1994г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфпредприятия в день выхода в свет первой партии тиража обязательные экземпляры в ФГУН «Российская книжная палата», Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, в областную и муниципальную библиотеки в количестве, определённом Законом. Получателем обязательного экземпляра документов регистрирующий орган - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области - не является. За нарушение порядка представления обязательного экземпляра документов предусмотрена административная ответственность ст.13.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Из ФГУН «Российская книжная палата» поступил ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому, последний номер обязательного экземпляра поступил к ним в 2000г. (№). Согласно писем Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от ДД.ММ.ГГГГ № и ГУК «Иркутская областная государственная универсальная научная библиотека им. И.И. Молчанова-Сибирского» от ДД.ММ.ГГГГ № сообщено, что обязательный экземпляр журнала «Иркутский оптовик» к ним не поступает. Других доказательств о выпуске журнала «Иркутский оптовик» в Управлении не имеется. Законом РФ «О средствах массовой информации» предусмотрено, что в случае если средство массовой информации не выходит в свет более одного года, регистрирующий орган может направить в суд исковое заявление о признании свидетельства о регистрации недействительным на основании п.2 ч.1 ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации». Полномочия по регистрации средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования, закреплены п.п. 8.2.1 п. 8.2 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области. На основании изложенного Управление просило суд признать недействительным свидетельство о регистрации журнала «Иркутский оптовик» В судебное заседание Управление, извещённое о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направило, суду представило заявление о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей. Ответчики ООО «Агентство «Белая ворона», ООО «Сиблайн», ООО «Агентство «Регион-информ», ТОО «Телеинформ», извещенные о времени и месте судебного разбирательства по указанным в исковом заявлении, в суд своих представителей не направили, о причинах их неявки суд не уведомили. В силу п.1 ст.233 ГПК РФ гражданское дело № 2-1223/2010 по иску Управления к ООО «Агентство «Белая ворона», ООО «Сиблайн», ООО «Агентство «Регион-информ», ТОО «Телеинформ» о признании недействительным свидетельства о регистрации журнала «Иркутский оптовик» рассмотрено в порядке заочного производства. Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему. Правоотношения, связанные с учреждением, регистрацией средств массовой информации, владением, пользованием и распоряжением ими, регулируются Законом РФ «О средствах массовой информации» № 2124-1 от 27.12.1991 г. Статьей 8 названного закона предусмотрено, что редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным. В силу п.2 ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года. Согласно ст.7 Федерального закона от 29.12.1994г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража. Производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату 16 обязательных экземпляров книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий на русском языке. Производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража. Производители документов доставляют через полиграфические организации по два обязательных экземпляра муниципального образования всех видов печатных изданий в соответствующие библиотеки муниципальных образований в день выхода в свет первой партии тиража. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ООО «Агентство «Белая ворона», ООО «Сиблайн», ООО «Агентство «Регион-информ», ТОО «Телеинформ» Восточно-Сибирским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства о средствах массовой информации и печати произведена регистрация средства массовой информации – журнала «Иркутский оптовик», о чем выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации №. Согласно ответа ГУК Иркутская областная государственная универсальная научная библиотека им. И.И. Молчанова-Сибирского от ДД.ММ.ГГГГ № обязательный экземпляр журнала «Иркутский оптовик» в библиотеку не поступал. Согласно ответу ФГУН Российская ордена «Знак Почета» книжная палата от ДД.ММ.ГГГГ № обязательный экземпляр печатного издания журнала «Иркутский оптовик» последний раз поступил в 2000 году, № (74). В Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям обязательные экземпляры журнала «Иркутский оптовик» также не поступают, что подтверждается ответом Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от ДД.ММ.ГГГГ №. Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что средство массовой информации журнал «Иркутский оптовик» не выходит в свет с 2000 года, то есть более одного года. Доказательства иного ответчиками, которым в определении о подготовке гражданского дела к судебному разбирательству от ДД.ММ.ГГГГ разъяснялись положения ст.56 ГПК РФ, суду не представлены, в материалах дела отсутствуют. При таких обстоятельствах, исковые требования управления подлежат удовлетворению, свидетельство о регистрации журнала «Иркутский оптовик» № от ДД.ММ.ГГГГ в силу ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» подлежит признанию недействительным. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.235, 237, 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области к ООО «Агентство «Белая ворона», ООО «Сиблайн», ООО «Агентство «Регион-информ», ТОО «Телеинформ» - удовлетворить. Свидетельство о регистрации средства массовой информации - журнала «Иркутский оптовик» № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Восточно-Сибирским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства о средствах массовой информации и печати при Государственном комитете Российской Федерации по печати, признать недействительным. Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий Мотивированный текст решения изготовлен 14.03.2010 г. Судья А.Н. Левошко <данные изъяты> <данные изъяты> Решение суда на 14.03.2010 г. не вступило в законную силу Судья А.Н. Левошко <данные изъяты> Секретарь с/з Резолютивная