ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 апреля 2010г. г. Иркутск
Кировский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего судьи Левошко А.Н., при секретаре судебного заседания Ивановой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1744/2010 по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области (Управление Роскомнадзора по Иркутской области) к ООО «Время странствий» о признании свидетельства о регистрации журнала «Время странствий» недействительным,
У С Т А Н О В И Л :
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области (далее - Управление) обратилось в суд с исковым заявлением к ООО «Время странствий» (далее - Общество), требуя признать недействительным свидетельство о регистрации журнала «Время странствий» ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование требований указало, что журнал «Время странствий» зарегистрирован Восточно-Сибирским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о регистрации ПИ №. Учредителем журнала является ответчик Общество.
Вместе с тем, журнал «Время странствий» не издаётся длительное время. С целью получения информации о выпуске журнала в свет учредителю журнала Обществу и редакции журнала были направлены письма с уведомлением, в которых предложено направить в Управление доказательства, подтверждающие выход издания в свет, каковым могут быть номера журнала «Время странствий», вышедшие в 2009г. В письме также разъяснён порядок снятия с учёта средства массовой информации в случае невыхода издания более одного года, изложенный в ст.16 Закона РФ от 27.12.1991г. №2124-1 «О средствах массовой информации».
Письма, направленные учредителю журнала Обществу и редакции журнала, возвращены в Управление в связи с выбытием организаций по указанному адресу.
Для подтверждения факта выпуска журнала «Время странствий» Управление направило запросы получателям обязательного экземпляра.
В соответствии со ст.7 Федерального закона от 29.12.1994г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфпредприятия в день выхода в свет первой партии тиража обязательные экземпляры в ФГУН «Российская книжная палата», Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, в областную и муниципальную библиотеки в количестве, определённом Законом. Получателем обязательного экземпляра документов регистрирующий орган - Управление не является.
За нарушение порядка представления обязательного экземпляра документов предусмотрена административная ответственность ст.13.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
От ФГУН «Российская книжная палата» поступил ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, от Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям - ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, в которых сообщено, что обязательное экземпляры к ним не поступают.
В ответе ГУК «Иркутская областная государственная универсальная научная библиотека им. И.И. Молчанова-Сибирского» от ДД.ММ.ГГГГ № сообщено, что последние обязательные экземпляры журнала «Время странствий» поступили к ним в 2006г. (№).
Других доказательств о выпуске журнала «Время странствий» в Управлении не имеется.
Законом РФ «О средствах массовой информации» предусмотрено, что в случае если средство массовой информации не выходит в свет более одного года, регистрирующий орган может направить в суд исковое заявление о признании свидетельства о регистрации недействительным на основании п.2 ч.1 ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации». Полномочия по регистрации средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования, закреплены п.п. 8.2.1 п. 8.2 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области.
На основании изложенного Управление просило суд признать недействительным свидетельство о регистрации журнала «Время странствий».
В судебное заседание Управление, извещённое о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направило, суду представило заявление о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.
Ответчик Общество, извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства по указанным в исковом заявлении адресам, в суд своих представителей не направил, о причинах их неявки суд не уведомил.
В силу п.1 ст.233 ГПК РФ гражданское дело № 2-1744/2010 по исковому заявлению Управления к Обществу о признании недействительным свидетельства о регистрации журнала «Время странствий» рассмотрено в порядке заочного производства.
Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Правоотношения, связанные с учреждением, регистрацией средств массовой информации, владением, пользованием и распоряжением ими, регулируются Законом РФ «О средствах массовой информации» № 2124-1 от 27.12.1991 г.
Статьей 8 названного закона предусмотрено, что редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации.
Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации.
Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
В силу п.2 ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Согласно ст.7 Федерального закона от 29.12.1994г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.
Производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату 16 обязательных экземпляров книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий на русском языке.
Производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража.
Производители документов доставляют через полиграфические организации по два обязательных экземпляра муниципального образования всех видов печатных изданий в соответствующие библиотеки муниципальных образований в день выхода в свет первой партии тиража.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Общества Восточно-Сибирским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия произведена регистрация средства массовой информации - журнала «Время странствий», о чем выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС13-0272.
Согласно ответа ГУК «Иркутская областная государственная универсальная научная библиотека им. И.И. Молчанова-Сибирского» от ДД.ММ.ГГГГ № обязательный экземпляр журнала «Время странствий» в библиотеку поступл в 2006г. (№).
Согласно ответу ФГУН «Российская книжная палата» от ДД.ММ.ГГГГ № обязательный экземпляр журнала «Время странствий» к ним не поступают.
В Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям обязательные экземпляры журнала «Время странствий» также не поступают, что подтверждается ответом Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от ДД.ММ.ГГГГ №.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что средство массовой информации журнал «Время странствий» не выходит в свет с 2007 года, то есть более одного года. Доказательства иного ответчиками, которым в определении о подготовке гражданского дела к судебному разбирательству от ДД.ММ.ГГГГ разъяснялись положения ст.56 ГПК РФ, суду не представлены, в материалах дела отсутствуют.
При таких обстоятельствах, исковые требования Управления подлежат удовлетворению, свидетельство о регистрации журнала «Время странствий» ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ в силу ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» подлежит признанию недействительным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.235, 237, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области к ООО «Время странствий» - удовлетворить.
Свидетельство о регистрации средства массовой информации - журнала «Время странствий» ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Восточно-Сибирским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовой коммуникаций и охране культурного наследия, признать недействительным.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий
Мотивированный текст решения изготовлен 05.05.2010 г.
Судья А.Н. Левошко
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Решение суда на 05.05.2010 г. не вступило в законную силу
Судья А.Н. Левошко
<данные изъяты>
Секретарь с/з