о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 апреля 2010года город Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Левошко А.Н., при секретаре судебного заседания Ивановой С.Н.,

с участием в судебном заседании истца Белохребтова В.А., представителя ответчика по доверенности Самарцевой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1693/2010 по иску Белохребтова В.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Иркутском районе Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 23.09.2009г.,

У С Т А Н О В И Л:

Белохребтов В.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Иркутском районе Иркутской области (далее - Управление, ответчик) о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 23.09.2009г.

В обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу шофером лесовоза в совхоз «Иркутский». ДД.ММ.ГГГГ был переведен начальником мех.отряда и ДД.ММ.ГГГГ был уволен переводом в ТОО «Витим-2».

В соответствии с п.п.7 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Трудовой стаж истца в должности водителя составляет более 20 лет, что подтверждается трудовой книжкой, может быть подтверждено свидетельскими показаниями, общий трудовой стаж составляет более 26 лет.

23.09.2009г. истец обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Поскольку, по мнению истца, им соблюдены все требования, установленные п.п.7 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и решение ответчика нарушает его пенсионные права, он обратился с соответствующим исковым заявлением в суд.

В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям, настаивал на их удовлетворении.

Участвующая в судебном заседании представитель ответчика по доверенности Самарцева Ю.С. исковые требования полагала не подлежащими удовлетворению по тем основаниям, что в соответствии с п.п.7 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», постановлением Правительства от 24.04.1992г. № 273 работники предприятий, не относящихся к лесной промышленности или лесному хозяйству, могут пользоваться правом на досрочную пенсию по старости в том случае, если они работают в составе постоянно действующих лесозаготовительных участков этих предприятий и выполняемые ими работы являются составной частью технологического процесса лесозаготовок. Работники организаций, не относящихся к лесной промышленности и лесному хозяйству и не имеющие в своем составе специальных структурных подразделений по заготовке леса, правом на досрочное назначение трудовой пенсии не пользуются. Наличие в организации такого участка должно подтверждаться соответствующими документами (утвержденная структура организации, приказ о создании такого участка и т.п.), кроме того, в данном случае должна быть документально подтверждена занятость в течение полного рабочего дня непосредственно в процессе лесозаготовок, то есть на вывозке леса по лесовозным дорогам с верхних складов до нижних складов

В рассматриваемом случае истец документально не подтвердил все указанные необходимые условия, предусмотренные для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с чем ему и было обоснованно отказано в зачете в стаж на соответствующих видах работ периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера лесовоза совхоза «Иркутский» и в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Кроме того, характер работы истца показаниями свидетелей не может быть подтвержден.

На основании изложенного представитель ответчика полагала, что истцу правомерно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав и оценив все письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Пунктом 2 указанной статьи установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п.«д» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992г. № 273.

Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992г. № 273, к соответствующим профессиям относит водителей автомобилей на вывозке леса.

Изложенными нормами материального права какие-либо требования к организациям, в которых работники осуществляли трудовую деятельность по предусмотренным Списками профессиям, не установлены. Более того, по мнению суда, характер осуществляемой трудовой деятельности прямо следует из наименования профессии, занимаемой работником.

В судебном заседании установлено, что 23.09.2009г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п.7 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно решения Управления от ДД.ММ.ГГГГ № Белохребтову В.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с невключением в стаж на соответствующих видах работ периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера лесовоза в совхозе «Иркутский» (17 лет 02 месяца 14 дней). В обоснование принятого решения указано, что работники предприятий, не относящихся к лесной промышленности или лесному хозяйству, могут пользоваться правом на досрочную пенсию по старости в том случае, если они работают в составе постоянно действующих лесозаготовительных участков этих предприятий и выполняемые ими работы являются составной частью технологического процесса лесозаготовок. Работники организаций, не относящихся к лесной промышленности и лесному хозяйству и не имеющие в своем составе специальных структурных подразделений по заготовке леса, правом на досрочное назначение трудовой пенсии не пользуются. Наличие в организации такого участка должно подтверждаться соответствующими документами (утвержденная структура организации, приказ о создании такого участка и др.). Документально не подтверждено наличие в организации постоянно действующих лесозаготовительных участков, работа в должности шофера лесовоза, занятого вывозкой леса в течении полного рабочего дня непосредственно в процессе лесозаготовок, то есть на вывозке по лесовозным дорогам с верхних складов до нижних складов (маршрутные карты, путевые листы, наряды на выполнение работ). Продолжительность общего трудового стажа составила 26 лет 05 месяцев 26 дней.

Статьей 66 ТК РФ установлено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как следует из исследованной в судебном заседании трудовой книжки Белохребтова В.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он осуществлял трудовую деятельность в качестве шофера лесовоза в совхозе «Иркутский» (17 лет 02 месяца 14 дней).

Данное обстоятельство также подтверждается архивной справкой архивного отдела Администрации Иркутского района от ДД.ММ.ГГГГ № Б-90.

Следовательно, профессия, по которой истец осуществлял трудовую деятельность в указанный период, прямо предусмотрена Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. № 273.

В подтверждение факта осуществления Белохребтовым В.А. трудовой деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии, установленной указанным Списком, по ходатайству истца в судебном заседании в качестве свидетелей допрошены С., А..

Свидетель С. суду пояснил, что работал вместе с истцом в совхозе «Иркутский». В дальнейшем совхоз был преобразован в кооператив «Майский». Совхоз занимался, в том числе лесозаготовками, начиная от валки леса, его распиловки и вывозки. После валки леса и его первичной обработки он сразу вывозился на нижний склад в пос.Майск. В Ново-Ленино у совхоза был железнодорожный тупик. Свидетель на фронтальном лесопогрузчике грузил лесовозы, на одном из них работал Белохребтов, также свидетель работал рабочим пилоцеха. Общий период работы в совхозе - с 1975 года по 2004 год.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля А. суду пояснил, что работал в совхозе «Иркутский» с 1975 года по 1994 год начальником гаража, начальником подсобного производства, начальником лесозаготовительного участка. Совхоз занимался различными видами деятельности, в том числе лесозаготовками и лесопереработкой. У совхоза было 4 лесозаготовительных бригады, 3 пилоцеха. Лес заготавливался и вывозился с различных мест - из Ахина - лесхоз «Усть-Ордынский», из Гороховского лесхоза, с Верхоленска, из Качугского лесхоза, с Эхирит-Булагатского района. Верхний склад у совхоза был в лесу, нижний - где шла переработка Совхоз заготавливал по 30 - 35 000 м3 леса в год. Истца свидетель знает по совместной работе в совхозе. Истец работал в должности шофёра лесовоза, от данной должности его не отстраняли и не переводили. Сначала истец вывозил вырубленный лес на ЗИЛе, затем на КАМАЗе.

Суд, допросив указанных свидетелей, полагает, что основания не доверять полученным показаниям отсутствуют, поскольку какой-либо личной либо иной заинтересованности свидетелей в результатах рассмотрения настоящего дела не установлено, а полученные показания косвенно подтверждаются имеющимися в материалах дела письменными доказательствами, в частности трудовыми книжками С. и А.

Оценивая изложенные показания свидетелей, которые в силу ст. 67 ГПК РФ на предмет их относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, суд приходит к выводу, что трудовая деятельность Белохребтова В.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве шофера лесовоза в совхозе «Иркутский» была непосредственно связана с осуществлением лесозаготовок на лесосеках и лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах и в соответствии с постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № подлежит учету при исчислении специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

На основании обстоятельств, установленных в судебном заседании при оценке представленных сторонами доказательств, суд приходит к выводу о том, что на момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в Управление истец имел совокупный стаж трудовой деятельности в качестве водителя автомобиля на вывозке леса непосредственно на лесозаготовках более 12 лет 6 месяцев, страховой стаж не менее 25 лет, что ответчиком не оспаривалось и, следовательно, имел право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.7 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по достижению возраста 55 лет, то есть с 12.09.2009г. (дата рождения истца - ДД.ММ.ГГГГ)

В силу п.1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку истец обратился с заявлением о назначении пенсии 23.09.2009г., у ответчика, с учетом достижения истцом 55-летнего возраста, имелась обязанность по назначению ему досрочной трудовой пенсии по старости с 23.09.2009г. Следовательно, у ответчика отсутствовали основания для отказа Белохребтову В.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Белохребтова В.А. - удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Иркутском районе Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Белохребтову В.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Признать право Белохребтова В.А. на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.7 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Иркутском районе Иркутской области назначить Белохребтову В.А. досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения за ней, т.е. с 23.09.2009г.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.Н. Левошко

Мотивированный текст решения изготовлен 10.05.2010г.

Судья А.Н. Левошко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение суда на 10.05.2010г. не вступило в законную силу

Судья А.Н. Левошко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Секретарь с/з