ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 апреля 2010г. г. Иркутск
Кировский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего судьи Левошко А.Н., при секретаре судебного заседания Ивановой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1698/2010 по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области (Управление Роскомнадзора по Иркутской области) к ООО «ИРКИНФО» о признании свидетельства о регистрации журнала «Город И» недействительным,
У С Т А Н О В И Л :
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области (далее - Управление) обратилось в суд с исковым заявлением к ООО «ИРКИНФО» (далее - Общество), требуя признать недействительным свидетельство о регистрации журнала « Город И» ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование требований указало, что журнал «Город И» зарегистрирован Управлением Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу по печати ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о регистрации ПИ №. Учредителем журнала является ответчик Общество.
Вместе с тем, журнал «Город И» не издаётся длительное время. С целью получения информации о выпуске журнала в свет учредителю журнала Обществу было направлено заказное письмо с уведомлением, в которых предложено направить в Управление доказательства, подтверждающие выход издания в свет, каковым могут быть номера журнала «Город И», вышедшие в 2009г. В письме также разъяснён порядок снятия с учёта средства массовой информации в случае невыхода издания более одного года, изложенный в ст.16 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации».
Письмо, направленное учредителю журнала, возвращено в Управление в связи с отсутствием организации по указанному адресу.
Для подтверждения факта выпуска журнала «Город И» Управление направило запросы получателям обязательного экземпляра.
В соответствии со ст.7 Федерального закона от 29.12.1994г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфпредприятия в день выхода в свет первой партии тиража обязательные экземпляры в ФГУН «Российская книжная палата», Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, в областную и муниципальную библиотеки в количестве, определённом Законом. Получателем обязательного экземпляра документов регистрирующий орган - Управление - не является.
За нарушение порядка представления обязательного экземпляра документов предусмотрена административная ответственность ст.13.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно ответам из ФГУН «Российская книжная палата» от ДД.ММ.ГГГГ №, из Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от ДД.ММ.ГГГГ №, из ГУК «Иркутская областная государственная универсальная научная библиотека им. И.И. Молчанова-Сибирского» от ДД.ММ.ГГГГ № обязательные экземпляры журнала «Город И» к ним не поступали.
Других доказательств о выпуске журнала «Город И» в Управлении не имеется.
Законом РФ «О средствах массовой информации» предусмотрено, что в случае если средство массовой информации не выходит в свет более одного года, регистрирующий орган может направить в суд исковое заявление о признании свидетельства о регистрации недействительным на основании п.2 ч.1 ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации». Полномочия по регистрации средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования, закреплены п.п. 8.2.1 п. 8.2 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области.
На основании изложенного Управление просило суд признать недействительным свидетельство о регистрации журнала «Город И».
В судебное заседание Управление, извещённое о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, своих представителей не направило, суду представило заявление о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.
Ответчик Общество, извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства по указанным в исковом заявлении адресам, в суд своих представителей не направил, о причинах их неявки суд не уведомил.
В силу п.1 ст.233 ГПК РФ гражданское дело № 2-1698/2010 по исковому заявлению Управления к Обществу о признании недействительным свидетельства о регистрации журнала «Город И» рассмотрено в порядке заочного производства.
Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Правоотношения, связанные с учреждением, регистрацией средств массовой информации, владением, пользованием и распоряжением ими, регулируются Законом РФ «О средствах массовой информации» № 2124-1 от 27.12.1991 г.
Статьей 8 названного закона предусмотрено, что редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации.
Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации.
Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
В силу п.2 ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Согласно ст.7 Федерального закона от 29.12.1994г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.
Производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату 16 обязательных экземпляров книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий на русском языке.
Производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража.
Производители документов доставляют через полиграфические организации по два обязательных экземпляра муниципального образования всех видов печатных изданий в соответствующие библиотеки муниципальных образований в день выхода в свет первой партии тиража.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Общества Управлением Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу, произведена регистрация средства массовой информации - журнала «Город И», о чем выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ №.
Согласно ответам из ГУК «Иркутская областная государственная универсальная научная библиотека им. И.И. Молчанова-Сибирского» от ДД.ММ.ГГГГ №, из ФГУН «Российская книжная палата» от ДД.ММ.ГГГГ №, из Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от ДД.ММ.ГГГГ №, обязательные экземпляры журнала «Город И» к ним не поступают.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что средство массовой информации журнал «Город И» не выходит в свет с 2008 года, то есть более одного года. Доказательства иного ответчиком, которому в определении о подготовке гражданского дела к судебному разбирательству от ДД.ММ.ГГГГ разъяснялись положения ст.56 ГПК РФ, суду не представлены, в материалах дела отсутствуют.
При таких обстоятельствах, исковые требования Управления подлежат удовлетворению, свидетельство о регистрации журнала «Город И» ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ в силу ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» подлежит признанию недействительным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.235, 237, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области к ООО «ИРКИНФО» - удовлетворить.
Свидетельство о регистрации средства массовой информации - журнала «Город И» ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Управлением Федеральной службы массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу, признать недействительным.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий
Мотивированный текст решения изготовлен 05.05.2010 г.
Судья А.Н. Левошко
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Решение суда на 05.05.2010 г. не вступило в законную силу
Судья А.Н. Левошко
<данные изъяты>
Секретарь с/з