РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 ноября 2010 года город Иркутск
Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего-судьи Александровой М.А.,
при секретаре Хажаковой Я.В.
с участием прокурора Дудиной В.П., истца Московкина В.В., представителя истца Подзиной А.Л., представителя ответчика ГУВД по Иркутской области Сушковой Н.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-43/2010 по иску Московкина В.В. к ГУВД по Иркутской области о возмещении вреда здоровью,
Установил:
Московкин В.В. обратился в суд с иском к ГУВД по Иркутской области о возмещении вреда здоровью, изменении формулировки причины увольнения на «уволен по ограниченному состоянию здоровья», обязании осуществить сбор и оформление документов на выплату единовременного пособия по военной травме в размере пятилетнего денежного содержания. В обоснование исковых требований указал, что проходил службу в отряде милиции особого назначения КМ при ГУВД по Иркутской области в должности оперуполномоченного по особо важным делам. Неоднократно бывал в командировках в Чечне, имеет государственную награду, является ветераном боевых действий. Во время несения служебных обязанностей неоднократно получал ЗЧМТ и СГМ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в том числе минно-взрывную травму с ЧМТ и СГМ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ был уволен о выслуге срока службы, лающей право на пенсию, с прохождением ВВК в течение года. По заключению ВВК МЧС при ГУВД по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ он был признан не годным к военной службе в занимаемой должности на момент увольнения ДД.ММ.ГГГГ и ограниченно годным к военной службе по причине военной травмы. По рекомендации МСЦ МВД РФ заключение ВВК МСЧ при ГУВД по ИО было дополнено по диагнозу: отдаленные последствия повторных ЗЧМТ в виде органического поражения ЦНС, психоорганического синдрома, смешанный вариант (эксплозивный, астенический) по причине военной травмы. С просьбой об изменении причинный увольнения, оформления документов на выплату единовременно пятилетнего денежного содержания он обратился к ответчику, однако приказ об увольнении не был изменен.
После проведения судебно-медицинской экспертизы для установления процента утраты профессиональной трудоспособности истец дополнил и уточнил размер исковых требований, указав, что комиссионной экспертизой в Бюро судебно-медицинской экспертизы Омской области Московкин В.В. на основании ст. 14 А графы 11 Расписания болезней признан не годным к военной службе на момент увольнения из органов внутренних дел РФ ДД.ММ.ГГГГ. На момент увольнения из ОВД ( ДД.ММ.ГГГГ),. на момент установления второй группы инвалидности ДД.ММ.ГГГГ, на момент проведения экспертизы у Московкина В.В. имеет место утрата профессиональной трудоспособности 100 % бессрочно.
Порядок возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел установлен Инструкцией, утвержденной приказом МВД РФ № 805 от 15.10.99 года, пункт 21 которой предусматривает ежемесячную выплату сумм в возмещение вреда, причиненного его здоровью.
В соответствии с пунктом 22 названной Инструкции размер вреда, подлежащего возмещению, определяется в соответствии со ст. 1086 ГК РФ.
Согласно представленной справке о заработной плате средний заработок Московкина В.В. составляет 324 994 р. 01 коп.: 12 мес. = 27 082 р. 84 коп. С учетом 100 % утраты трудоспособности сумма утраченного заработка составляет 27 082 р. 84 коп
В соответствии с Федеральным законом от 01.12.2007 г. № 311- ФЗ с 01.12.2007 года денежная компенсация взамен продовольственного пайка исключена из денежного довольствия сотрудников ОВД. Одновременно с 01.12.2007 года Постановлением Правительства РФ от 01.12 2007 года № 837 должностные оклады сотрудников ОВД повышены в 1.15 с округлением до целого рубля в сторону увеличения, а также установлены новые оклады но специальным званиям.
Постановлением Правительства РФ от 31.01.2008 года № 35 повышены размеры по должностям и специальным званиям сотрудникам ОВД РФ с 01 февраля 2008 года в 1.09 раза и с 01 октября 2008 года в 1.09 раза.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2009 г. N 603 с 1 августа 2009 г размеры окладов по штатным должностям и окладов по специальным званиям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации повышены в 1,085 раза с округлением до целого рубля в сторону увеличения.
Размер выплат с учетом утраты трудоспособности 100% за период с 14 сентября 2007 года по ноябрь 2010 года составляет соответственно:
С 14 сентября по 30 сентября 2007 года - 17 дней = 27 082 р. 84 кои,/ 30 дней * 17 дней = 15 346 р. 94 к.
С 01 октября по 30 ноября 2007 года = 27 082 р. 84 коп. * 2 мес. = 54 165 р. 68 коя. С 01 декабря 2007 года по 31 января 2008 года - 27 082 р. 84 коп. * 1.15 = 31 146 р. * 2 месяца = 62 292 р.
С 01 февраля 2008 года по 30 сентября 2008 года - 31 146 р. * 1.09 = 33 949 р. 14 коп. * 8 мес. = 271 593 р. 12 кои.
С 01 октября 2008 года по июль 2009 года - 33 949 р. 14 к. * 1.09 = 37 004 р.5б коп.* 10 месяцев = 370 045 р. 60 коп.
С 01 августа 2009 г. по ноябрь 2010 года - 37 004 р.56 коп.* 1.085 = 40 150 р.* 16 мес. = 642 400 р.
Всего за период с 14 сентября 2007 года по ноябрь 2010 года общая сумма утраченного заработка составила 1 415 843 р. 34 к.
Сумма ежемесячного утраченного заработка должна составлять с 01 декабря 2010 года 40 150 р., подлежащая перерасчету в соответствии с п. 24 Инструкции, утвержденной приказом МВД РФ Ш 805 от 15.10.1999 года
В ходе судебного заседания истец понес расходы, связанные с оплатой экспертизы в сумме 6 186 рублей, что подтверждается квитанциями, которые также подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
С учетом изложенного, истец просил суд взыскать с ГУВД по ИО единовременно в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ноябрь 2010 г. 1415 843 рубля 34 копейки, ежемесячно с 01.12. 2010 года взыскивать утраченный заработок в размере 40 150 рублей, подлежащий перерасчету в соответствии с п. 24 Инструкции, утвержденной приказом МВД РФ № 805 от 15.10.1999 года, взыскать с ГУВД по Иркутской области расходы по оплате экспертизы в сумме 6 186 рублей.
В судебном заседании истец Московкин В.В., представитель истца по доверенности Подзина А.Л. исковые требования о возмещении вреда здоровью поддержали, от исковых требований в части требований у ГУВД по Иркутской области об изменении формулировки причины увольнения, обязании ответчика осуществить сбор и оформить документы на выплату единовременного пособия по военной травме в размере пятилетнего денежного содержания отказались.
Определением Кировского районного суда г. Иркутска от 29.11.2010 г. производство по делу в части исковых требований Московкина В.В. к ГУВД по Иркутской области об изменении формулировки причины увольнения, обязании ответчика осуществить сбор и оформить документы на выплату единовременного пособия по военной травме в размере пятилетнего денежного содержания прекращено в связи с отказом от исковых требований в части.
В судебном заседании представитель ответчика ГУВД по Иркутской области Сушкова Н.Д. исковые требования Московкина В.В. не признала, представив свой расчет возмещения вреда здоровью. Расчет утраченного заработка, представленный истцом, полагала неправильным, т.к. Пленум ВС РФ разъяснил, что размер возмещения вреда здоровью индексируется с учетом индекса, установленного Федеральным законом о бюджете на соответствующий год, а не в соответствии с п. 24 Инструкции, утвержденной Приказом МВД РФ № 805 от 15.10.1999 г., как предлагает истец.
Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные по делу письменные доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданин- обязанность государства. Статья 53 Конституции гарантирует каждому право на возмещение вреда здоровью.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Судом установлено, что Московкин В.В. проходил службу в органах внутренних дел в отряде милиции специального назначения криминальной милиции ГУВД по Иркутской области в должности оперуполномоченного по особо важным делам и приказом ГУВД по Иркутской области № л/с от ДД.ММ.ГГГГ он был уволен по ст. 19 ч. 6 п. «в» Закона РФ «О милиции» по выслуге срока службы, дающего право на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
Из заключения ВВК МЧС ГУВЫД по Иркутской области №, проведенной истцу в течение года после увольнения, у истца имеются отдаленные последствия повторных закрытых черепнор-мозговых травм, сотрясения головного мозга от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 16.098.00 г., минно-взрывной травмы, сотрясения головного мозга от ДД.ММ.ГГГГ в виде органического поражения центральной нервной системы травматического генеза, психоорганического синдрома, смешанный вариант (астенический. Эксплозивный), постравматическго стрессового расстройства, закончившегося выздоровлением - военная травма.
ФГУ ГБ МСЭ по Иркутской области в справке об инвалидности истца указало формулировку причины инвалидности в редакции «военная травма».
В соответствии со справкой МСЭ ДД.ММ.ГГГГ истцу установлена первая группа инвалидности, причина инвалидности указана как «военная травма».
Согласно заключению судебно-медицинской экспертизы, проведенной по определению Кировского районного суда г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ Московкину В.В. установлено 100 % утраты профессиональной трудоспособности на момент увольнения, на момент установления инвалидности и на момент проведения экспертизы. Процент утраты профессиональной трудоспособности установлен истцу бессрочно. При этом из заключения экспертов усматривается, что в медицинских документах Московкина В.В. каких-либо данных, свидетельствующих о том, что неоднократные черепно-мозговые травмы у Московкина В.В. закончились выздоровлением, которое фигурирует в заключениях ВВК МСЧ ГУВД по ИО не имеется, выводы ВВК о выздоровлении полностью противоречат объективным медицинским данным, а факты его неоднократных госпитализаций на стационарное лечение в Иркутскую областную клиническую психиатрическую больницу, в том числе и по направлению поликлиники УВД и их результаты не были учтены при прохождении ВВК, входят в противоречие с данными проводимых ежегодных медицинских осмотров, где невропотологам и психиатрам он признавался годным к службе на момент увольнения до третьей декады января 2007 года. Экспертная комиссия приходит к выводу о том, что на момент увольнения Московкин В.В. был полностью не годным к военной службе.
Анализ представленных суду документов позволяет суду сделать вывод о том, истец Московкин В.В. утратил профессиональную трудоспособность в результате травм, заболеваний, полученных при исполнении служебных обязанностей.
В силу ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно ст. 1084 ГК РФ вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, а также при исполнении обязанностей военной службы, службы в милиции и других соответствующих обязанностей возмещается по правилам, предусмотренным настоящей главой, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности.
Из смысла указанных правовых норм усматривается, что гражданин, которому при исполнении служебных обязанностей причинен вред здоровью, вправе на возмещение вреда здоровью в полном объеме. В случае, если специальным законом предусмотрен более высокий размер ответственности в сравнении с гражданским законодательством, применяется специальный закон.
В соответствии с ч.1 ст.1086 ГК РФ размер подлежащего возмещению утраченного заработка определяется в процентах к его среднему месячному заработку до увечья или иного повреждения здоровья до утраты им трудоспособности, соответствующей степени утраты потерпевшим профессиональной трудоспособности - степени утраты общей трудоспособности.
Согласно ч.3 ст.1086 ГК РФ среднемесячный заработок потерпевшего подсчитывается путем деления общей суммы его заработка за двенадцать месяцев работы, предшествовавших повреждению здоровья, на двенадцать.
В состав утраченного заработка потерпевшего включаются все виды оплаты его труда по трудовым и гражданско-правовым договорам, облагаемые подоходным налогом, не учитываются выплаты единовременного характера, в частности компенсация за неиспользованный отпуск и выходное пособие при увольнении.
В силу п. 24 Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, утв. Приказом МВД РФ № 805 от 15.10.99 г., в случае изменения размера месячного денежного содержания сотрудников, состоящих на службе, размер возмещения вреда его здоровью подлежит соответствующему перерасчету.
Согласно справке главного бухгалтера ЦБ при ГУВД по ИО за 12 месяцев, предшествующих увольнению, денежное довольствия истца составило 324 994,01 рублей. Следовательно, среднемесячное денежное довольствие истца на момент увольнения составило 27 082,84 рубля ( 324 994,01 рублей :12 месяцев).
С учетом установленного на момент увольнения процента утраты профессиональной трудоспособности истца, размер возмещения вреда на момент увольнения должен составлять 27 082,84 рубля (27 082,84 рубля x 100%).
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ возмещение вреда здоровью истца должно было составлять 15 346,94 рублей (27 082,84 рубля : 30 дней x17 дней).
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ возмещение вреда здоровью истца должно было составлять 54 165,68 рублей (27 082,84 рубля x 2 месяца).
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.12.2007 г. № 837 повышены размеры окладов с ДД.ММ.ГГГГ в 1,15 раза. Следовательно, возмещение вреда Московкина В.В. с ДД.ММ.ГГГГ должно было составлять 31 146 рублей (27 082,84 рубля x 1,15 раз)
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ возмещение вреда здоровью истца должно было составлять 62 292 рублей (31 146 рублей x 2 месяца).
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.01.2008 г. № 35 повышены размеры окладов по штатном должностям и оклады по воинским специальным званиям сотрудников органов внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ в 1,09 раза, и с ДД.ММ.ГГГГ - в 1,09 раза. Следовательно, возмещение вреда Московкина В.В. с ДД.ММ.ГГГГ должно было составлять 33 949,14 рублей (31 146 рублей x 1,09 раз), а с ДД.ММ.ГГГГ - 37004,56 рублей (33 949,14 рублей x 1,09 раз).
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ возмещение вреда здоровью истца должно было составлять 271 593,12 рублей (33 949,14 рублей x 8 месяцев).
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ возмещение вреда здоровью истца должно было составлять 370 045,60рублей (37 004,56 рублей x 10 месяцев).
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 603 с ДД.ММ.ГГГГ размеры окладов по штатным должностям и окладов по специальным званиям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, повышены. в 1,085 раза. Следовательно, возмещение вреда Московкина В.В. с ДД.ММ.ГГГГ должно было составлять 40 150 рублей (37 004,56 рублей x 1,085 раз)
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ возмещение вреда здоровью истца должно было составлять 642 400рублей (40 150 рублей x 16 месяцев).
Всего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец вправе получить единовременно в возмещение вреда здоровью утраченный заработок с учетом 100 процентов утраты профессиональной трудоспособности в размере 1 415 843,34 рублей.
Ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ истец вправе получать в возмещение вреда здоровью 40 150 рублей с дальнейшим перерасчетом при повышении денежного довольствия действующих сотрудников в соответствии с п. 24 Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, утв. Приказом МВД РФ № 805 от 15.10.99 г.
Расчет истца, указанный им в исковом заявлении, по мнению суда, является правильным и соответствует закону.
Расчет возмещения вреда здоровью Московкина В.В., представленный представителем ответчика, не может быть принят во внимание судом по следующим основаниям.
При подсчете сумм в возмещение вреда здоровью истец руководствовался п. 24 Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, утв. Приказом МВД РФ № 805 от 15.10.99 г., согласно которому в случае изменения размера месячного денежного содержания сотрудников, состоящих на службе, размер возмещения вреда здоровью уволенным сотрудникам подлежит соответствующему перерасчету. Указанное правило установлено действующим специальным законодательством, что не противоречит требованиям ст. 1084 ГК РФ.
Ответчиком же размер возмещения вреда здоровью Московкина В.В. проиндексирован с учетом ст. ст. 318, 1091 ГК РФ и п. 36 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 26.01.2010г. № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни и здоровью гражданина», согласно которому суммы возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, подлежат индексации с учетом уровня инфляции, установленного в Федеральном законе о федеральном бюджете Российской Федерации на соответствующий год.
При сравнении размера возмещения вреда, посчитанного истцом и ответчиком, судом установлено, что с учетом увеличения возмещения вреда по правилам п. 24 Инструкции, утвержденной Приказом МВД РФ № 805 от 15.10.1999 г. размер возмещения вреда здоровью, подлежащий выплате истцу, будет превышать размер возмещения вреда, посчитанный по правилам ст. ст. 318, 1091 ГК РФ и п. 36 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 26.01.2010г. № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни и здоровью гражданина».
По мнению суда, выбор между гражданским законодательством и специальным законодательством, регулирующим возмещение вреда здоровью сотрудникам органов внутренних дел, является прерогативой истца, т.к. истец вправе получить возмещение вреда в соответствии со специальным законом, которым предусмотрен более высокий размер ответственности в сравнении с гражданским законодательством (ст. 1064 ГК РФ, предусматривающей право на возмещение вреда здоровью в полном объеме.
В соответствии со ст. 94, 98 ГПК РФ в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, связанные с рассмотрением дела: расходы на оплату экспертизы в размере 6 186 рублей. Указанные расходы подтверждены платежными документами.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Исковые требования прокурора Московкина В.В. к Главному управлению внутренних дел по Иркутской области - удовлетворить.
Взыскать с Главного управления внутренних дел по Иркутской области в пользу Московкина В.В. в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ утраченный заработок в размере 1 415 843,34 рубля
Взыскивать с Главного управления внутренних дел по Иркутской области в пользу Московкина В.В. ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в возмещение вреда здоровью утраченный заработок в размере 40 150 рублей, подлежащий перерасчету в соответствии с п. 24 Инструкции, утвержденной Приказом МВД № 805 от 15.10.1999 г при повышении денежного содержания сотрудников органов внутренних дел.
Взыскать с Главного управления внутренних дел по Иркутской области в пользу Московкина В.В. расходы на оплату экспертизы в размере 6 186 рублей.
На решение может быть подана кассационная жалоба или представление в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение 10 дней со дня изготовления полного мотивированного текста решения.
Судья: М.А. Александрова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Полный мотивированный текст решения изготовлен 8.12.2010г.
Судья
<данные изъяты>
Секретарь с/з Хажакова Я.В.
Решение не вступило в законную силу на 8.12.2010г.
Судья