ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2011 года                                                                                                   г.Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Левошко А.Н., при секретаре судебного заседания Абдуллиной А.Р.,

с участием в судебном заседании истца Шашилова П.П., представителя истца по ордеру Ласкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-98/2011 по иску Шашилова П.П. к ЗАО «Иркутскиндстрой» об обязании подать в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска сведения на страховой номер индивидуального лицевого счёта № о страховом стаже за проработанный период в 2008 - 2009 г.г. и о начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование в размере 53 004 рубля, возмещении морального ущерба, причиненного «торжественными» проводами на пенсию, в размере 20 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Шашилов П.П. обратился в суд с иском (уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ) к ЗАО «Иркутскиндстрой» (далее - Общество) об обязании подать в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска (далее - Управление) сведения на страховой номер индивидуального лицевого счёта № о страховом стаже за проработанный период в 2008 - 2009 г.г. и о начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование в размере 53 004 рубля, возмещении морального ущерба, причиненного «торжественными» проводами на пенсию, в размере 20 000 рублей.

В обоснование исковых требований указал, что работал в ЗАО «Иркутскиндстрой» с начала его образования, с 1991 года, в должности инженера, ведущего инженера, начальника отдела и последние 10 лет - главного инженера. В августе 2009 г. истца сократили.

В 2005г. в Обществе произошла странная кража: украли не материальные ценности, а учредительные документы из сейфа генерального директора Романова В.А.. Опись похищенного составляла юрист по совместительству З.. Она же занялась восстановлением утраченных документов.

Когда учредительные документы были восстановлены, оказалось, что 83 % акций Общества стали принадлежать Романову В.А. и З., которые никогда не были его учредителями. Узнав об этом, учредители подали заявления, а ОВД СЧ СУ при УВД г. Иркутска возбудило уголовное дело № о мошенничестве против Романова В.А. и З. Следственными органами были изъяты бухгалтерские документы за три года. Остальные бухгалтерские документы исчезли из бухгалтерии. В ходе следствия истца вызывали к следователю Ш. и допрашивали, все, что ему было известно по делу, истец рассказал следователю.

Позже уголовное дело было закрыто с формулировкой «незначительность совершённого проступка» - это акции стоимостью около 200 000 рублей и основные средства производства стоимостью несколько сот миллионов рублей (административное здание, производственная база, заправка, автомойка, столярный цех, пилорама и 2000 га земли, подготовленной под индивидуальную застройку).

Показания истца стали известны Романову и З., последняя ему заявила: «не представляю как вы собираетесь работать в Обществе», что на взгляд истца и является мотивом всех последующих действий руководства Общества.

Четыре месяца - с июля по октябрь 2008 г. истцу не выплачивалась зарплата и отпускные. Ещё восемь месяцев судья Корженек Е.Л. рассматривала гражданское дело № 2-560/2009 по иску Шашилова П.П. В августе 2009 г. зарплату истцу все-таки выплатили, но, как оказалось, не представили в Управление на истца документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, включающие сведения по страховым взносам и страховому стажу по месту работы за 2008-2009 годы. Вследствие этого истцу была начислена заниженная пенсия, чем были существенно ущемлены его пенсионные права.

На устные и письменные обращения истца работодатель не реагирует. Страхователи, уклоняющиеся от предоставления достоверных и в полном объёме сведений, предусмотренных Федеральным законом № 27-ФЗ от 01.04.1996г. о персонифицированном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного истец полагал, что заявленные исковые требования с учетом уточнений являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании истец, его представитель по ордеру Ласкина А.А. полагали уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по изложенным в исковом заявлении основаниям.

В судебное заседание ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей не направил, о причинах их неявки суд не уведомил. Согласно представленного отзыва на исковое заявление требования Шашилова П.П. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ Шашилов П.П. известил Общество о приостановлении им работы на основании ст.142 ТК РФ и более к работе не приступал (письмо Шашилова П.П. от ДД.ММ.ГГГГ). Приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ Шашилов П.П. был уволен 17.08..2009г.

Трудовой кодекс РФ не устанавливает обязанности работодателей оплачивать работнику время приостановления им работы на основании ч.2 ст.142 ТК РФ. Кроме того, согласно разъяснениям Федеральной службы по труду и занятости (письмо от 04.10.2006г. № 1661-6-1) за время приостановки работы в порядке, предусмотренном ч.2 ст.142 ТК РФ, заработная плата работнику начисляться не должна.

В соответствии с указанными положениями ТК РФ и разъяснениями Федеральной службы по труду и занятости заработная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Шашилову П.П. не начислялась.

Между тем, согласно ч.1 ст.8 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов (организаций) определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц.

При этом объектом обложения страховыми взносами в силу ч.1 ст.7 Закона о страховых взносах признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам.

Приведенные положения закона указывают на то, что начисление страховых взносов возможно при условии начисления заработной платы.

Учитывая же, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Шашилов П.П. фактически не осуществлял трудовую деятельность и заработная плата ему не начислялось, требование истца в части предоставлении в Управление сведений о начисленных страховых взносах за соответствующий период является незаконным.

Представленные Шашиловым П.П. в обоснование заявленных требований доказательства являются недопустимыми.

В целях определения объекта обложения страховыми взносами истец ссылается на сведения о заработной плате, содержащиеся в копии штатного расписании Общества, снятой с копии.

Однако штатное расписание согласно Постановлению ГОСКОМСТАТа РФ от 05.01.2004г. №1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» применяется для оформления структуры, штатного состава и штатной численности организации в соответствии с ее Уставом и содержит перечень структурных подразделений, наименование должностей, специальностей, профессий с указанием квалификации, сведения о количестве штатных единиц.

Таким образом, из положений Закона о страховых взносах и Постановления ГОСКОМСТАТ РФ от 05.01.2004г. № 1 в их взаимосвязи следует, что имеющиеся в штатном расписании организации сведения о заработной плате работников не могут служить ориентиром при определении содержания сведений о застрахованных лицах, подаваемых организацией-работодателем в Пенсионный фонд РФ на основании ст.9 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Учитывая, что сведения о застрахованных лицах подаются страхователем на основании данных о начисленной, а не предполагаемой заработной плате, подтверждением достоверности соответствующих сведений могут быть только документы, свидетельствующие о таких начислениях.

По смыслу ч.4 ст.91 ТК РФ начисление заработной платы производится бухгалтером на основании данных первичных документов по учету фактически отработанного работником времени. Приведенное толкование положений ТК РФ подтверждается имеющимися в материалах дела разъяснениями ИФНС по Правобережному округу г.Иркутска, данными в Письме от 21.05.2009г. № 18-15/13784..

В соответствии с Постановлением ГОСКОМСТАТа РФ от 05.01.2004г. № 1 на основании данных первичных документов расчет заработной платы производится в расчетно-платежной, либо расчетной и платежной ведомостях. Следовательно, сведения о застрахованных лицах могут подтверждаться только названными ведомостями. Данный вывод подтверждается также имеющимся в материалах дела ответом Управления от 12.07.2010г. № ЕЛ/3469, в котором указано, что для составления и в дальнейшем предоставления индивидуальных сведений в Пенсионный фонд РФ необходим ряд документов. В числе последних - расчетно-платежные ведомости за соответствующий 2008г. Штатное расписание организации в списке необходимых документов не значится.

Таким образом, учет судом данных, содержащихся в штатном расписании Общества для определения сведений о застрахованном лице - Шашилове П.П., вступил бы в противоречие с закрепленным в ст.60 ГПК РФ принципом допустимости доказательств. Согласно названному принципу обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. В соответствии с законом сведения о застрахованных лицах в части базы для начисления страховых взносов могут подтверждаться исключительно названными выше ведомостями. Поэтому штатное расписание организации является в данном случае недопустимым доказательством.

Ведомости же, необходимые для определения объекта обложения страховыми взносами, главным бухгалтером Общества не велись. Данное обстоятельство установлено решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 02.09.2009г. по гражданскому делу № 2-821/09.

Кроме того, доводы Шашилова П.П. о размере начисленной заработной платы за сентябрь - октябрь 2008г. опровергаются Справкой о средней заработной плате для начисления пособия по безработице от ДД.ММ.ГГГГ, представленной Шашиловым П.П. в ОГУ Центр занятости населения <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Истцом пропущен срок обращения в суд с требованием об обязании Общества предоставить в Управление сведения за 2008-2009 годы.

Поскольку в данном случае между Обществом и Шашиловым П.П. имеет место индивидуальный трудовой спор, для его разрешения подлежат применению законоположения главы 60 ТК РФ.

Согласно ч.1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Как указывалось выше, в соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения за 2008 год должны быть представлены страхователем (ЗАО «Иркутскиндстрой») не позднее 01 марта 2009 года, а сведения за 2009 год - не позднее 01 марта 2010 года.

Согласно приложенной к исковому заявлению выписке из лицевого счета застрахованного лица, Шашилову П.П. было известно о том, что Общество не представило в отношении него сведения за 2008-2009 г.г. еще с 12 марта 2010 года.

Более того, о непредставлении Обществом сведений за 2008 год Шашилову П.П. было известно еще с июля 2009 года из материалов находившегося в производстве Кировского районного суда гражданского дела № 2-560/09 по иску Шашилова П.П. к Обществу о взыскании задолженности по заработной плате, задолженности по выплате отпускных, компенсации материального ущерба и компенсации моорального вреда.

Определением Кировского районного суда г. Иркутска от 17.08.2009г., вступившим в законную силу 28.08.2009г., производство по данному делу было прекращено в связи с отказом Шашилова П.П. от исковых требований в полном объеме.

Управление в ответе на запрос Кировского районного суда г. Иркутска (№ ОК-10/2761 от 16 июля 2009 г.) сообщило, что страхователем Обществом не представлены сведения на своих работников, в том числе и на Шашилова П.П. за 2008 год.

Исходя из вышеизложенного, Шашилов П.П. достоверно знал, что Общество не представило сведения за 2008 год в Управление еще с июля 2009 года, а сведения за 2009 год - с 12 марта 2010 года.

Между тем, Шашилов П.П. обратился в Кировский районный суд г. Иркутска с исковым заявлением только 06 июля 2010 года. Таким образом, Шашиловым П.П. пропущен трехмесячный срок обращения в суд за разрешением данного спора, предусмотренный ч.1 ст.392 ТК РФ. При этом об уважительных причинах пропуска срока обращения в суд Шашилов П.П. не заявил.

В соответствии с абз.2 ч.6 ст.152 ГПК РФ при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Как следует из разъяснений п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому ошованию без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

На основании изложенного ответчик считал исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В силу п. 1 ст. 233 ГПК РФ гражданское дело № 2-98/2011 по иску Шашилова П.П. к ЗАО «Иркутскиндстрой» рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав истца, его представителя, исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Федеральный закон от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, регулирует правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также определяет правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования (ст.1).

Статьей 2 указанного закона установлено, что законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, Федеральных законов "Об основах обязательного социального страхования", "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.

Из ст.3 Федерального закон от 15.12.2001г. № 167-ФЗ следует, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.

В силу ст.4 указанного закона субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица.

Согласно ст.ст.6, 7 данного закона страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе организации, производящие выплаты физическим лицам, застрахованными лицами - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами, в том числе являются граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовому договору.

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

На основании п.2 ст.14 данного закона страхователи обязаны, в том числе своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно ст.22 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ тариф страхового взноса - размер страхового взноса на единицу измерения базы для начисления страховых взносов.

Для страхователей - организаций, производящих выплаты физическим лицам, при базе для начисления страховых взносов на каждое физическое лицо 1966 года рождения и старше нарастающим итогом с начала года до 280 000 рублей тариф страхового взноса на финансирование страховой части трудовой пенсии составляет 14,0 процента.      

В соответствии с п.п.1, 2 ст.6 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в редакции действующей в момент рассматриваемых правоотношений, на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета.

Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов).

В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе заработная плата или доход, на которые начислены страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации; сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов; суммы уплаченных и поступивших за данное застрахованное лицо страховых взносов.

Согласно п.1 ст.8 указанного закона сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ установлено, что страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Согласно п.2 указанной статьи страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает, в том числе страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода); дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода); сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

В судебном заседании установлено, что согласно представленной суду трудовой книжки АТ-III № истец с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в Обществе, уволен ДД.ММ.ГГГГ с должности главного инженера по п.2 ст.81 ТК РФ по сокращению штата работников организации. Факт увольнения ДД.ММ.ГГГГ истца из Общества по указанному основанию подтверждается также приказом Общества №к от ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец на основании ст.142 ТК РФ, ввиду невыплаты заработной платы приостановил работу, что подтверждается его заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями истца и его представителя в судебном заседании, доводами ответчика, изложенными в отзыве на исковое заявление.

Как следует из представленной Управлением выписки из лицевого счета застрахованного лица Шашилова П.П. (страховой номер индивидуального лицевого счёта 029-460-245-51) Обществом индивидуальные сведения застрахованного лица Шашилова П.П. за период его трудовой деятельности в 2008, 2009 г.г. не представлялись.

Как следует из вступившего 10.11.2009г. в законную силу решения Свердловского районного суда г.Иркутска от 02.09.2009г. по гражданскому делу №2-821/09 по иску Общества к М. (бывший главный бухгалтер Общества) о признании действий незаконными, возложении обязанности по передаче документов, возложении обязанности по передаче документов, которое в силу ч.2 ст.13, ч.1 ст.55 ГПК РФ суд считает доказательством по настоящему делу, заработная плата в Обществе выдавалась работникам по расходным ордерам, ведомости на выплату заработной платы не велись.

Форма расходного кассового ордера (КО-2) утверждена Постановлением Госкомстата России от 18.08.1998г. № 88 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету кассовых операций, по учету результатов инвентаризации». Расходный кассовый ордер применяется для оформления выдачи наличных денег из кассы организации как в условиях традиционных методов обработки данных, так и при обработке информации с применением средств вычислительной техники.

Следовательно, по мнению суда, у ответчика, являющегося работодателем, на которого в силу ст.22 ТК РФ возложена обязанность по выплате в полном размере причитающейся работникам заработной платы, и при отсутствии расчетно-платежных, расчетных и платежных ведомостей имелась возможность исполнения обязанностей страхователя, установленных п.2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ, п.1 ст.8, ст.11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ по представлению в Управление документов и сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц, в том числе и истца.

В соответствии со ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно представленного суду Государственной инспекцией труда в Иркутской области заверенной копии штатного расписания № от ДД.ММ.ГГГГ на период с ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного приказом ЗАО «Иркутскиндстрой» от ДД.ММ.ГГГГ, заработная плата главного инженера составляет к начислению 23 000 рублей.

Указанное штатное расписание ответчика, по мнению суда, соответствует унифицированной форме № Т-3 «Штатное расписание», утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 05.01.2004г. № 1, является локальным нормативным актом, отвечающим требованиям относимости, допустимости, достоверности в подтверждение обстоятельств установления минимального гарантированного размера заработной платы, подлежащей начислению и выплате истцу Обществом. При этом суд учитывает, что доказательства наличия у ответчика иного штатного расписания на 2008, 2009 годы, установления, начисления и выплаты заработной платы в 2008, 2009 годах в ином размере ответчиком, которому в определении о подготовке гражданского дела к судебному разбирательству от ДД.ММ.ГГГГ судом разъяснялись положения ч.1 ст.56 ГПК РФ, суду не представлены, в материалах дела отсутствуют. При этом справка о средней заработной плате для начисления пособия по безработице от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой средняя заработная плата Шашилова П.П. за три месяца, предшествующих потере работы (август - октябрь 2008 года) составила 9 869,57 рублей, суд полагает, не отвечает требованиям достоверности доказательств, поскольку изложенные в ней сведения (оспариваемые истцом) не подтверждены первичными бухгалтерскими документами, на основании которых должна быть составлена данная справка.

При таких обстоятельствах, в силу ст.ст.22, 135 ТК РФ суд приходит к выводу о том, что ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обязан был начислять истцу заработную плату не ниже размера, установленного локальным нормативным актом - представленным суду штатным расписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть 23 000 рублей в месяц.

При этом доводы ответчика о том, что в период приостановления истцом работы ввиду задержки выплаты заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у Общества отсутствовала обязанность по начислению и выплате заработной платы, суд считает не соответствующими требованиям трудового законодательства.

Так, согласно ст142 ТК РФ в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Исключение из данного правила составляют случаи запрета на приостановление работы, указанные в названной статье. В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте.

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на выплату заработной платы своевременно и в полном размере.

Право работников на отказ от выполнения работы является мерой вынужденного характера, предусмотренной законом для цели стимулирования работодателя к обеспечению выплаты работникам определенной трудовым договором заработной платы в установленные сроки. Это право предполагает устранение работодателем допущенного нарушения и выплату задержанной суммы.

Из ст.236 ТК РФ следует, что в случае задержки выплаты заработной платы работодатель обязан выплатить ее с уплатой процентов (денежной компенсации) в определенном названной статьей размере. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором.

Таким образом, материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы предполагает не только возмещение полученного работником заработка, но и уплату дополнительных процентов (денежной компенсации). Названная мера ответственности работодателя наступает независимо от того, воспользовался ли работник правом приостановить работу. При этом, поскольку ТК РФ специально не оговорено иное, работник имеет право на сохранение среднего заработка за все время задержки ее выплаты, включая период приостановления им исполнения трудовых обязанностей.

На основании изложенного работнику, вынужденно приостановившему работу в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней, работодатель обязан возместить не полученный им средний заработок за весь период ее задержки с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере, установленном ст.236 ТК РФ.

Данная правовая позиция изложена в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2009 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.03.2010г.

Следовательно, за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общая минимальная сумма начисленной заработной платы у истца (с учетом нахождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в очередном отпуске, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - в отпуске без сохранения заработной платы согласно доводов ответчика, что истцом в ходе судебного разбирательства не оспаривалось) должна была составлять 419 002,1 рубля (23 000 рублей х 16 месяцев + 23 000 рублей / 22 х 21 + 23 000 рублей / 23 х 17 + 23 000 рублей / 21 х 11). Следовательно, с учетом положений ст.22 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ общая сумма подлежащих начислению страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии истца за 2008 - 2009г.г. составляет 58 660,3 рублей (419 002,1 рубля х 14%).

На основании изложенного, в соответствии с требованиями п.2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ, п.1 ст.8, ст.11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ у ответчика, как страхователя имелась обязанность по представлению в Управление в отношении Шашилова П.П. сведений о страховом стаже за проработанный период в 2008 - 2009 г.г. и о начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование в размере 58 660,3 рублей.

При таких обстоятельствах, с учетом требований ч.3 ст.196 ГПК РФ, устанавливающих, что суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, суд приходит к выводу о том, что исковые требования к Обществу об обязании подать в Управление сведения на страховой номер индивидуального лицевого счёта истца 029-460-245-51 о страховом стаже за проработанный период в 2008 - 2009 г.г. и о начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование в размере 53 004 рубля, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Кроме того, суд полагает не подлежащими удовлетворению возражения ответчика о применении к указанным исковым требованиям последствий пропуска срока на обращение в суд, установленного ст.392 ТК РФ, по следующим основаниям.

Статьей 392 ТК РФ установлено, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

В силу ст.381 ТК РФ индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Поскольку исковые требования истца основаны на положениях законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, к которому в силу ст.2 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», положения Трудового кодекса РФ не относятся, рассматриваемый судом спор не является индивидуальным трудовым спором, к регулированию которого применяются, в том числе положения ст.392 ТК РФ. Ссылку ответчика на положения ст.1 ТК РФ суд находит необоснованной, поскольку из ее толкования следует, что основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, в том числе обязательному социальному страхованию, но только в тех случаях, которые предусмотрены федеральными законами. Изложенные выше положения законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливающие обязанность работодателя, как страхователя, по представлению в территориальные органы Пенсионного фонда РФ документов и сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета работников, не содержат указаний на применение при регулировании соответствующих правоотношений положений трудового законодательства.

Вместе с тем, исковые требования о возмещении морального ущерба, причиненного «торжественными» проводами на пенсию, в размере 20 000 рублей, основанные на изложенных обстоятельствах нарушений Обществом пенсионных прав истца, удовлетворению не подлежат, поскольку положения Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регулирующие рассматриваемые судом правоотношения, не предусматривают возможность причинения застрахованному лицу действиями (бездействием) страхователя морального вреда и, следовательно, его компенсации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шашилова П.П. - удовлетворить частично.

Обязать ЗАО «Иркутскиндстрой» подать в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска сведения на страховой номер индивидуального лицевого счёта Шашилова П.П. № о страховом стаже за проработанный период в 2008 - 2009 г.г. и о начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование в размере 53 004 рубля.

Исковые требования Шашилова П.П. к ЗАО «Иркутскиндстрой» о возмещении морального ущерба, причиненного «торжественными» проводами на пенсию, в размере 20 000 рублей - оставить без удовлетворения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья                                                А.Н. Левошко

Мотивированный текст решения изготовлен 27.05.2011г.

Судья                                               А.Н. Левошко