о предоставлении на состав семьи из двух человек, благоустроенной квартиры в черте г. Иркутска на праве собственности

Судебные акты /
СФО /
Иркутская область /
Кировский районный суд г. Иркутска /
о предоставлении на состав семьи из двух человек, благоустроенной квартиры в черте г. Иркутска на праве собственности

о предоставлении на состав семьи из двух человек, благоустроенной квартиры в черте г. Иркутска на праве собственности

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03.03.2011года г. Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Коржинек Е.Л., при секретаре Абрамовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1078/11 по иску Тарановой Г.М. к Центральному банку Российской Федерации о предоставлении на состав семьи из двух человек, благоустроенной квартиры в черте г. Иркутска на праве собственности,

У С Т А Н О В И Л :

Таранова Г.М. обратилась в суд с иском ЦБ РФ, требуя предоставить ей на праве собственности на состав семьи из двух человек благоустроенную квартиру в черте г. Иркутска, площадью не менее 30 кв.м.

В обосновании исковых требований указала, что она совместно со своей матерью П. проживала в студенческом общежитии, расположенном в одноэтажном бревенчатом здании по адресу. <адрес>. В данное жилое помещение они были заселены в 1993 г. Администрацией учетно-кредитного техникума, в связи с трудовыми отношениями. В дальнейшем Иркутский учетно-кредитный техникум был переименован в Иркутскую банковскую школу. Согласно Архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № она работала в Иркутской банковской школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сторожа, гардеробщика. Ее мать П. также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в данной организации в должности уборщицы общежития. Правоустанавливающих документов на жилое помещение оформлено не было. ДД.ММ.ГГГГ они с матерью были зарегистрированы по адресу. <адрес>., регулярно оплачивали свое проживание в вышеуказанном жилом помещении, что подтверждается квитанциями, неоднократно делали ремонт, т.к. состояние дома требовало этого. Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> относится к категории ветхого жилья, т.к. дом выстроен в 1953г. и общий износ составил 67%. Балансодержателем здания по адресу: <адрес> являлось Главное управление Центрального Банка РФ по Иркутской области. ДД.ММ.ГГГГ в указанном здании общежития произошел пожар, дом полностью сгорел, что подтверждается справкой отдела гос.пожарного надзора Октябрьского округа г.Иркутска от 7.05.2004г №284. После пожара всех жильцов общежития, перевезли в студенческое общежитие расположенное по адресу. <адрес>, объяснив это отсутствием у Центрального Банка маневренного фонда, и что это будет являться промежуточным этапом в получении квартиры. Однако до сих пор они с мамой жильем не обеспечены. Общежитие по адресу: <адрес>, находится в федеральной собственности. В июне 2006г они были зарегистрированы в общежитии по адресу: <адрес>, где проживают после пожара уже седьмой год, оплачивают квартплату и коммунальные услуги в кассу главного управления Банка России по Иркутской области, что подтверждается квитанциями. ДД.ММ.ГГГГ с ними был заключен договор социального найма жилого помещения в общежитии ГУ Банка России, <адрес>. В дальнейшем, этот договор неоднократно перезаключался.

Руководство Центрального Банка РФ считала дом по <адрес> общежитием, хотя правоустанавливающих документов, санитарного паспорта, решения исполкома о статусе общежития нет. Дом являлся одноэтажным деревянным бараком, не подлежащим капитальному ремонту, что подтверждается Актом от 5.11.2000г №160. Срок эксплуатации барака 10-20 лет, а на момент пожара дому № был 51 год. В соответствии с жилищным законодательством общежитие предоставляется только для временного проживания. Она прожила с мамой в <адрес> до пожара 11 лет, поэтому считает, что у ее семьи было постоянное проживание, а не временное. Переселение после пожара в студенческое общежитие по адресу: Иркутск, <адрес>, постоянная регистрация по этому адресу не основаны на законе. Считает, что после факта пожара их должны были заселить в самостоятельное отдельное благоустроенное жилье, а не во временное жилище, которым является общежитие. Отсутствие ордера не может повлиять на ее жилищные права и обязанности. Не предоставив ее семье после выселения другого жилого помещения для постоянного проживания на праве социального найма, ответчик нарушил их право на приватизацию.

В судебном заседании истица Таранова Г.М. и ее представитель по ордеру адвокат Бортновская В.В. исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивали на их удовлетворении.

Третье лицо П. представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика по доверенности Богданова Л.Е. в судебном заседании просила суд отказать в удовлетворении требований истицы в полном объеме, по основаниям, изложенным в письменном возражении ответчика, при этом суду пояснила, что удовлетворение исковых требований Тарановой Г.М. приведет к ситуации невозможности исполнения решения суда в силу его неисполнимости, поскольку в соответствии со тс. 49 ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации» Банк России не имеет права осуществлять операции с недвижимостью, за исключением случаев, связанных с обеспечением деятельности Банка России и его организаций. Кроме того, истицей пропущен срок исковой давности, поскольку отношения между Банком России и истицей носили договорной характер, к спорам по которым применим общий трехлетний срок исковой давности. Данные жилищные отношения не являются длящимися и, следовательно, срок исковой давности Тарановой Г.М. пропущен.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Данный конституционный принцип выражается в трех юридических возможностях: стабильное, устойчивое, постоянное пользование жилым помещением во всех разновидностях жилищного фонда; улучшение жилищных условий в домах всех разновидностей жилищного фонда; обеспечения здоровой среды обитания, жилой среды, достойной цивилизованного человека (последнее вытекает из норм международного права).

Статьей 8 ГК РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права (статья 10 ГК РФ). Защита гражданских прав осуществляется путем в том числе признания права (статья 12 ГК РФ). При этом выбор способа защиты нарушенного права принадлежит истцу.

Статьей 1 ЖК РФ, действующего на момент рассмотрения дела, определено, что жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания приобретения права пользования жилыми помещениями, основания и порядок прекращения такого права регламентированы жилищным законодательством.

На момент рассмотрения данного гражданского дела (с 01.03.2005г.) действует Жилищный Кодекс Российской Федерации.

Статьей 6 ЖК РФ определено, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. В жилищных отношениях, возникших до введения акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004г. № 189-ФЗ, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР ордер является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст. 53 ЖФ РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие их договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг, дети, родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением (ст. 54 ЖК РСФСР).

Аналогичные требования закреплены и в ст.ст. 69, 70 ЖК РФ.

Анализ приведенных выше норм закона свидетельствует, что для приобретения права пользования жилым помещением с гражданином должен быть заключен договор найма такого помещения, либо гражданин должен быть в установленном законом порядке вселен в жилое помещение и постоянно в нем проживать в качестве члена семьи нанимателя.

Кроме того, в силу ст. 674 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме. Несоблюдение письменной формы договора в силу ст. ст. 161,162 ГК РФ не влечет его недействительность.

В судебном заседании установлено, что истица вместе со своей матерью П. проживала и были зарегистрирован по месту жительства в общежитии № по адресу: <адрес>.

Согласно архивным справкам ГУ ЦБ РФ по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ Таранова Г.М. работала в Иркутской банковской школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, П. работала в Иркутской банковской школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Из пояснений истицы следует, что с 1993г. по 2003 она проживала со своей матерью в жилом помещении, расположенном в бревенчатом здании общежития, по адресу: <адрес>, они были зарегистрированы в нем, регулярно оплачивали свое проживание, неоднократно делали ремонт. Указанное жилое помещение было предоставлено их семье в связи с трудовыми отношениями с ответчиком.

Данные обстоятельства подтверждаются сведениями о регистрации по месту жительства в паспорте истца и паспорте П., справкой ЦБ РФ от 25.05.2004г., уведомлением квартиросъемщику Тарановой Г.М. от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости выписки из общежития по <адрес>у № в <адрес>, с последующей пропиской в общежитии по <адрес>.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что между сторонами фактически сложились правоотношения по найму жилого помещения, которые характеризуются длительностью проживания, оплатой за пользование жильем.

Из представленной в материалы дела архивной справки ГУ ЦБ РФ по Иркутской области от 24.01.2011г. следует, что приказом Центрального банка РФ от 25.02.1993г. № 02 - 34 Иркутский учетно - кредитный техникум переименован в Иркутскую банковскую школу.

Приказом Банка России от 21.02.2003г. № ОД - 21 Иркутская банковская школа переименована в общеобразовательное учреждение - Иркутская банковская школа (колледж) Центрального банка Российской Федерации.

На основании приказа от 03.06.2003г. № ОД-287 ЦБ РФ ликвидирована Иркутская банковская школа (колледж), Иркутская банковская школа (колледж) передала в ГУ Банка России по Иркутской области документы.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права 38-АГ № от ДД.ММ.ГГГГ Российская Федерация в лице Центрального банка РФ является собственником общежития № - одноэтажного бревенчатого здания, общей площадью 216,90 кв.м., в том числе жилой - 119,40 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>. Право прекращено ДД.ММ.ГГГГ

Согласно информации МУП БТИ г. Иркутска проверкой инвентарного дела установлено, что 1-этажное бревенчатое здание, литер «А» по генплану, имеет статус общежития. Статус данного объекта недвижимости не изменялся. Балансодержателем данного здания - общежития Иркутской Банковской школы является ГУ ЦБ РФ по Иркутской области на основании справки от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, данный объект недвижимости значился на балансе Иркутского учетно-кредитного техникума. ДД.ММ.ГГГГ в данном общежитии произошел пожар и в соответствии с актом технического состояния от ДД.ММ.ГГГГ, состояние несущих конструктивных элементов здания - негодное, износ 81%. Дальнейшая эксплуатация дома возможна лишь при условии значительного капитального ремонта.

Согласно сведениям из МУП БТИ г. на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, по данным первичной технической инвентаризации от 1953г. и последующих технических инвентаризаций от 1960г., 1970г., 1974г., 1983г., 1997г. по адресу: <адрес> №, находилось 1-этажное бревенчатое здание общежития. Здание значилось за учетно-кредитным техникумом. По данным технической инвентаризации от 2004г. здание значилось за Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Иркутской области на основании справки от 31.07.2001г. № 01-01-09/347. По данным обследования от 20.03.2007г. здание снесено полностью.

Судом также установлено, что техником МУП БТИ г. Иркутска Б., в присутствии членов вневедомственной комиссии Октябрьского административного округа, было проведено обследование жилого неблагоустроенного одноэтажного дома (общежития) по <адрес>.

По результатам обследования был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому общий износ - 67%. Дом относится к категории ветхого жилья. Капитальный ремонт экономически не целесообразен.

Согласно справке от 30.08.2005г. № 2685, выданной ОГПН г. Иркутска 20.04.2004г. произошел пожар в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>.

Комиссией Главного управления Банка России по Иркутской области был составлен акт осмотра повреждений, возникших при пожаре общежития №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно которому в результате пожара здание общежития, признанное решением межведомственной комиссии (акт от ДД.ММ.ГГГГ №) ветхим и непригодным для постоянного проживания, получило значительные повреждения основных несущих и ограждающих конструкций и стало особо опасным для проживания людей. Эксплуатация здания должна быть прекращена, жильцов необходимо отселить. Комиссия считает, что проведение капитального ремонта или реконструкции нецелесообразно. Необходимо направить в Банк России ходатайство о сносе здания и списания его с баланса.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ст. 209 ГК РФ).

Ответчик пояснил, что в связи с произошедшим пожаром, невозможностью дальнейшей эксплуатации здания общежития, и угрозой жизни и здоровью жильцов общежития по адресу: <адрес>, все жильцы, проживающие в сгоревшем общежитии, были перевезены в общежитие по адресу: <адрес>.

В судебном заседании установлено, что собственником общежития № по адресу: <адрес> - ГУ ЦБ РФ по Иркутской области было принято решение о нецелесообразности восстановления здания сгоревшего общежития.

На основании п. 5 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживающего нанимателя.

В соответствии со ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Таким образом, законодатель установил, что прекращение договора найма специализированного жилого помещения происходит, прежде всего, в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, являвшегося предметом договора, т.е. в том случае, если жилое помещение перестает существовать как материальный объект. Жилой дом может быть разрушен в результате его сноса, а также обвала, стихийного бедствия или другой чрезвычайной ситуации. В данном случае имеет место физическое уничтожение объекта договора найма и в связи с этим, соответственно, не может быть и самого договора найма.

В судебном заседании достоверно установлено, что объект недвижимости - общежитие № по адресу: <адрес>, с мая 2006г. перестал существовать как материальный объект.

Как судом указано выше, квартиросъемщику Тарановой Г.М. были направлены уведомления о том, что на основании решения Управления недвижимости Банка России и для решения квартирного вопроса ему и членам семьи необходимо выписаться из общежития по <адрес>, из-за пожара, и предстоящего сноса общежития из-за не пригодности для проживания.

Таким образом, судом достоверно установлено, что предоставление Тарановой Г.М. и ее матери жилого помещения в общежитии по адресу: <адрес>, произведено в связи с утратой (разрушением) жилого помещения по адресу: <адрес>, являвшегося предметом договора, т.к. жилое помещение перестало существовать как материальный объект.

Из представленного в материалы дела договора найма жилого помещения в общежитии Главного Управления Банка России от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Банком России (Наймодатель) и Тарановой Г.М. (Наниматель) следует, что Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи (П. 0 мать) во владение и пользование комнату №, общей площадью 18,7 кв.м., по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем.

Непредставление истицы и членам ее семьи жилого помещения для постоянного проживания и явилось основанием для обращения с иском в суд.

В период проживания истицы в здании общежития по адресу: <адрес>, пожара в данном здании и переселения истицы в связи с этим в общежитие по адресу: <адрес> действовал Жилищный кодекс РСФСР.

Согласно статье 10 ЖК РСФСР граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР.

Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

Никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

В соответствии со статьей 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Истица со своей матерью проживала по адресу: <адрес>, как работник Иркутской банковской школы ЦБ РФ, данное жилое помещение истицы и членам ее семьи было предоставлено по согласованию с балансодержателем жилья - администрацией Учетно - кредитного техникума, истица осуществляла оплату за проживание и оказываемых коммунальных услуг, что подтверждается имеющимися в материалах дела квитанциями, т.е. между сторонами сложились отношения по фактическому найму жилого помещения, характеризующиеся длительностью проживания и оплатой за пользование жильем.

Оплата проживание производилась в соответствии с тарифами, установленными Иркутской банковской школой.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что между истицей и Главным управлением Банка России по Иркутской области фактически сложились правоотношения по социальному найму жилья, находящегося по адресу: <адрес>, принадлежащего Главному управлению Банка России по Иркутской области.

Данное обстоятельство не опровергается тем, что договор социального найма жилья не был заключен сторонами в письменном виде.

Отсутствие письменного договора социального найма не препятствует фактическому осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления соответствующих документов.

Данный вывод подтвержден Обзором законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 года.

В соответствии с п. 1 ст. 91 ЖК РФ граждане выселяются из жилых домов государственного и общественного жилищного фонда с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, дом (жилое помещение) грозит обвалом, дом (жилое помещение) подлежит переоборудованию в нежилой.

В соответствии со статьей 92 ЖК РСФСР если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу в связи с отводом земельного участка для государственных или общественных нужд либо дом (жилое помещение) подлежит переоборудованию в нежилой, выселяемым из него гражданам другое благоустроенное жилое помещение предоставляется предприятием, учреждением, организацией, которым отводится земельный участок либо предназначается подлежащий переоборудованию дом (жилое помещение).

В иных случаях сноса дома гражданам, выселяемым из этого дома, другое благоустроенное жилое помещение предоставляется предприятием, учреждением, организацией, которым принадлежит дом, либо исполнительным комитетом местного Совета народных депутатов.

При этом, предоставляемое гражданам в связи с выселением другое благоустроенное жилое помещение должно отвечать требованиям ст.ст. 40 - 41 ЖК РСФСР, находится в черте данного населенного пункта и быть размером не менее ранее занимаемого (п. 1 ст. 96 ЖК РСФСР).

Как следует из п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", предоставляемое гражданам, выселяемым из служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии, другое жилое помещение должно находиться в черте соответствующего населенного пункта (ч. 3 ст. 103 ЖК РФ), отвечать санитарным и техническим требованиям (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ) и, как следует из содержания ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, относиться к жилищному фонду социального использования.

При этом следует учитывать, что ст. 13 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеющие право состоять на данном учете, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены ст. ст. 108 и 110 ЖК РСФСР.

Материалами дела подтверждено, что именно ответчиком предприняты меры по заселению истицы и членов ее семьи после пожара в находящееся в его ведении студенческое общежитие по адресу: <адрес>. Характер проживания истицы в данном общежитии является временным.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Ответчик, приняв решение не восстанавливать после пожара принадлежащее ему имущество - здание, находящееся по адресу: <адрес>, нарушил право на жилище, принадлежащее истицы, проживающей по данному адресу.

Как судом указано выше в период проживания истицы в здании общежития по адресу: <адрес>, пожара в данном здании и переселения истицы в связи с этим в общежитие по адресу: <адрес> действовал Жилищный кодекс РСФСР.

Согласно статье 108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены, в том числе лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет; пенсионеры по старости, персональные пенсионеры; члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение; инвалиды труда I и II групп. Указанным гражданам предоставляется жилое помещение, отвечающее требованиям статьи 97 настоящего Кодекса.

Таранова Г.М. является пенсионером по старости с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается удостоверением №. П. является ветераном ВОВ, что подтверждается удостоверением №.

Таким образом, истица и ее мать не могли быть выселена из занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения для постоянного проживания.

Ответчик, приняв решение не восстанавливать после пожара принадлежащее ему здание общежития по адресу: <адрес>, обязан был предоставить истцу благоустроенное жилое помещение в черте г. Иркутска в пределах социальных норм на праве собственности или социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Центральный банк Российской Федерации в силу статьи 75 Конституции Российской Федерации осуществляет функции органа государственной власти Российской Федерации.

В связи с этим, принадлежащие ему жилые помещения входят в состав государственного жилищного фонда и могут предоставляться физическим лицам, в том числе истцам, для проживания на праве социального найма.

Согласно статье 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991г. № 1541 - 1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних (статья 2 Закона).

В соответствии со статьей 6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Не предоставив, истицы после выселения другого жилого помещения для постоянного проживания на праве социального найма, ответчик нарушил также право Тарановой Г.М. на приватизацию данного жилого помещения.

Исходя из этого, суд считает возможным обязать ответчика предоставить истицы и членом ее семьи жилое помещение непосредственно в собственность.

Согласно статье 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Решением Думы г. Иркутска от 05.07.2005г. № 004 - 20 - 140161/5 утверждена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 15,0 кв.м. общей площади на одного человека.

Рассматривая заявление ответчика о применении срока исковой к спорным правоотношениям, суд учитывает, что после пожара в 2004г. в общежитии по адресу: <адрес>, ответчиком были предприняты меры по заселению истицы и членов ее семьи после пожара в 2006г. в находящееся в ведении ответчика студенческое общежитие по адресу: <адрес>. Характер проживания Тарановой Г.М. в данном общежитии является временным. Ответчик, приняв решение не восстанавливать после пожара принадлежащее ему имущество - здание, находящееся по адресу: <адрес>, нарушил право на жилище, принадлежащее истицы, проживающей по данному адресу, т.к. не предоставил Тарановой Г.М. и ее матери другого жилого помещения для постоянного проживания, в связи с чем, нарушено конституционное право истицы на жилище. Таким образом, спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, и, следовательно, срок исковой давности не пропущен.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований Тарановой Г.М. о возложении на ответчика обязанности предоставить ее на состав семьи из 2 человек благоустроенную квартиру в черте г. Иркутска, общей площадью не менее 30 кв.м. на праве собственности.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Тарановой Г.М. - удовлетворить.

Обязать Центральный банк Российской Федерации предоставить Тарановой Г.М. на состав семьи из двух человек в собственность благоустроенное жилое помещение, находящееся в черте г. Иркутска, общей площадью не менее 30 кв.м.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение десяти дней с момента изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий

Мотивированный текст решения изготовлен 09.03.2011г.

<данные изъяты>

Судья Е.Л. Коржинек

Решение на 09.03.2011г. в законную силу не вступило